找準鄉村金融服務的需求方

｜ 文/王勝

習近平總書記3月6日看望參加政協會議的民間工商聯界委員時指出“鄉村金融，有些錢都沒有真正用到農民身上。”這也提醒我們，鄉村金融不能搞粗放式發展，還要在精準上多下功夫。

目前，我國農村還有7.6億農民，超過2億農戶，數量龐大。從這海量的人群中準確找到鄉村金融服務的對象，對每個金融機構都是重大挑戰。這也是農村金融展業成本高、風險防范難的重要原因。近年來，農業農村部門聚焦資源力量，重點培育支持了一批新型農業經營主體，他們不僅是農業農村現代化的主力軍，也是農村金融需求的主要對象。金融機構要瞄準這些鄉村金融服務的需求方，重點提供服務。

第一類是新型農業經營主體，包括：已納入名錄系統管理的380多萬個家庭農場，依法工商登記的約221萬家農民合作社，“十三五”以來累計培育的近600萬名高素質農民，年出欄500頭以上規模生豬養殖場戶約18萬家等。他們是農業農村適度規模經營和一二三產業融合發展的主體。

第二類是各類農業企業及創新創業人員，包括：各級農業農村部門牽頭認定的9萬多個農業產業化龍頭企業以及新發布的70多家優勢農作物種業企業，近百萬農村創業帶頭人帶動的千萬級返鄉入鄉創業人員，還有1800多個國有農場及100多萬農業職工。

第三類是農村集體經濟組織，包括：已有96萬家農村集體經濟組織完成清產核資和產權改革工作，確認9億多集體經濟成員，清查核實農村集體資產7.7萬億元，集體土地等資源65.5億畝，村村有了一本“明白賬”。同時，國家還啟動鄉村產業帶頭人“頭雁”培育計劃，原則上每年全國培育約2萬名“頭雁”，力爭用5年時間培育一支10萬人規模的鄉村產業振興“頭雁”隊伍。啟動了“神農英才”計劃，“十四五”期間將培養1250名農業科技人才引領帶動的超過9萬名的農業科技人員和51萬名農技推廣人員。此外，還有大豆玉米帶狀復合種植戶、水產健康養殖主體、鄉村休閑農場等，都是值得關注的重點。

這三大類十余種農業經營主體自身管理規范化程度較高、規模較大、生產經營效益較好。各級農業農村部門統籌采取了分類培訓、政策傾斜、示范引領、名單管理等多種方式培養培育和管理引導這些農業經營主體發展，有些還有專門的名錄系統、信息管理平臺等。有關部門將通過提供名單、共享信息、聯合培訓等多種方式，支持各金融機構加強與這些農業經營主體的對接，精準服務。

農村金融，難在精準，也貴在精準。我們相信，做好這些農業經營主體的金融需求，農村金融服務一定能登上新臺階，前進一大步。