近年來,泰州市以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市為契機,以網(wǎng)格化治理、精準化服務(wù)、法治化保障為重點,持續(xù)推進平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村治理能力和水平實現(xiàn)新提升。去年,該市順利通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市驗收,驗收成績在全國名列前茅。
為了總結(jié)經(jīng)驗,近期,東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院對泰州市創(chuàng)新基層社會治理模式、促進平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研中,我們感到泰州的創(chuàng)新基層社會治理模式對于推進平安法治鄉(xiāng)村有一定的借鑒意義。
一、聚焦強基層重基礎(chǔ),深化拓展網(wǎng)格化治理
網(wǎng)格化治理是基層社會治理的重要抓手,也是重要基礎(chǔ)。從2018年起,泰州大力實施“精網(wǎng)微格”工程,推進社會治理重心下移、資源下沉。
一是細分網(wǎng)格單元。堅持“規(guī)模適度、實戰(zhàn)實用”原則,全市共劃分7066個綜合網(wǎng)格、215個專屬網(wǎng)格、3.38萬個“微網(wǎng)格”。同時,配齊了2543個城市網(wǎng)格全部配備專職網(wǎng)格員,與城鄉(xiāng)社區(qū)工作者同工同酬。專門設(shè)立泰州網(wǎng)格學院、網(wǎng)格實訓基地、高校網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。市財政每年6000萬元專項資金用于網(wǎng)格獎補一季一驗收、一季一獎補。
二是融合共治力量。扎實開展“網(wǎng)格+”系列活動,推動網(wǎng)格力量與物業(yè)管理、數(shù)字化城管、12345熱線、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的治理力量交互聯(lián)動、協(xié)同合作。全面推進警網(wǎng)融合,820個警格、 939名社區(qū)民警和18名輔警對應(yīng)到網(wǎng)格,形成警務(wù)力量與網(wǎng)格 力量融合互補的疊加效應(yīng)。……