涉老糾紛解決機制的困境與突破

我國社會糾紛解決機制呈現出多元化特征。在社會治理的語境下，我國糾紛解決采用綜合性、多元化的解決方式，且注重對糾紛的預防。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出，要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理的現代化。2021年，《關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》提出，強調完善預防性法律制度，在法治建設過程中把非訴訟糾紛解決機制前置。隨著老齡化時代的到來，涉老糾紛解決機制的構建在社會治理中具有現實意義。

一、涉老糾紛的特點

涉老糾紛是指涉及60歲以上老年人的糾紛案件。由于當事人是老年群體，涉老糾紛案件具有獨特性。通過對北京、上海、江蘇、四川等地區公開的典型案例以及涉老案件審判工作情況通報進行研究，涉老糾紛呈現出案件類型多元化、案件處理復雜化以及糾紛解決綜合化等特點。

類型多元化是指，涉老糾紛案件涉及領域廣泛，且隨著互聯網技術的進步與發展，糾紛所涉領域具有擴大的趨勢。根據江蘇法院涉老案件審判工作情況通報，在民事和刑事領域，案件均呈現出多元化的色彩。例如在民事領域，除了民間借貸糾紛、離婚糾紛之外，因網絡購物而產生的糾紛日益增多；在刑事領域，以老年人為犯罪對象的罪名多集中在詐騙罪，生產、銷售假藥罪等。老年人掌握的物質財富增加，但囿于掌握的科技信息有限，尤其是對迅速發展的互聯網技術的應對乏力，其往往難以識破騙局，從而陷入糾紛。……