數字化時代黨建工作對公安院校學生就業能力的指導

黨建工作與學校就業指導的聯合發展符合國家政策導向和教育發展趨勢，可以進一步提升黨建工作水平和學生就業滿意度。本研究分別對公安院校畢業生就業形式與原因、黨建與就業融合發展情況進行了分析，說明其發展現狀及存在的不足與問題，并在此基礎上提出數字化時代黨建工作與公安院校學生就業促進機制的整合思路，從加強統籌規劃，優化完善工作模式；“黨建+團建”，助推就業活動開展；重視榜樣力量，激發學生主體活力以及了解師生需求，促進信息推送共享等不同方面予以闡釋，以便可以充分發揮黨建在學生就業工作中的引領作用，更好地解決當前公安院校學生的就業問題。

一、 黨建工作于學生就業的現實意義

（一） 有利于充分發揮黨員先鋒模范作用

學生黨員是學校群體中的積極分子和先進分子，在落實就業工作中的優勢較大，易于就業。以學校大學生黨員為切入口，發揮這一群體在大學生就業中的重要作用，可以充分展示大學生黨員的良好風貌，帶動其他學生的就業熱情，進一步提升學校就業工作質量水平。一方面，學校各級黨支部應加強思想教育，引導學生黨員樹立科學、正確的就業觀念，使其能夠以堅韌的品質和積極的心態面對就業壓力，為社會主義事業建設而奉獻；另一方面，有利于打造服務型基層黨支部，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，激發黨組織和黨內成員的先進性和積極性，以黨組織的先進性來引領學校就業指導工作，為學校學生就業指導而服務，為畢業學生提供多種形式的就業幫扶，促進就業工作發展。

（二） 有利于統籌開展就業工作

加強黨建工作對于學校就業工作具有統領性、指揮性作用，形成以黨支部為基礎的就業指導模式，可以堅固黨支部在學生就業、創業指導工作中的重要地位。依托學生黨支部，開展形式多樣、內容豐富的支部會議與活動，可以激發黨員的使命感與責任感，從而更好地將學校黨支部的思想優勢、政治優勢和組織優勢引入就業管理服務工作之中，進而形成以黨建帶動團建，以黨建帶動班建，上下連通，全員參與、環環相扣的黨建就業新工作模式，推動就業工作不斷向縱深化方向發展。在此過程中，層級式、遞進式的工作體系可以使黨組織與學生的距離快速拉近，有利于更好地解決學生最為關注的就業及創業問題，使黨在就業工作上的先進性和引領性作用得以充分發揮。

（三） 有利于提高人才培養質量

數字化背景下，社會各個領域對于人才的要求在不斷提升，對于具備綜合素養的復合型人才需求十分迫切。為此，高校人才培養目標便是培育出具有較高專業水平，且價值觀、人生觀和就業觀積極正向，職業素養高尚的復合型人才，以此充分滿足企業建設需要，實現學生高質量就業。而黨建指導下的公安院校就業輔導課程更加具有方向指引性，并能對其培養質量進行把控，這樣有利于提升就業課程質量水平，培育學生具有出色的政治領悟力、政治判斷力、政治執行力和較強的邏輯思辨能力、文書撰寫能力和語言表達能力，進而使其能夠更好適應新時代中國建設與國防安全發展需要，在加入公安隊伍后成為一名綜合素質過硬、得以較好完成黨和國家各項任務的公職人員。

二、 公安院校畢業生的就業形勢與問題

隨著《關于公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》的頒布，公安聯考成為公安院校部分專業畢業生入警的主要渠道，公安隊伍建設也更為規范化和職業化。與此同時，公安院校學生所面臨的考試壓力和就業壓力也接踵而至。通過調查發現，公安院校畢業生在就業過程中存在以下幾方面的問題：

第一， 雖然公安機關人民警察錄用辦法中提出要將公安院校的畢業生作為新警力補充錄用的主要選擇，但是此政策的落實性存在較大上升空間，很多地區公安院校畢業生與普通學生的參考身份一致，其制度保障性或有參差程度存在。

第二，公安院校畢業生的就業路徑較窄，就業渠道通暢性不足。大部分公安院校學生的就業都傾向于進入公安隊伍，成為其中的一員，其就業觀念已經初步定型，學生的就業主動性和創業主動性稍有不足，而社會中的其他企業崗位與公安院校專業的匹配度不高，存在競爭劣勢，學生所受就業壓力較大；此外，公安院校在人才培養目標上專業性強、稍顯單一，其專業課程和實踐培訓都表現出較為顯著的行業特征，例如，刑事偵查等的受眾面較小，專業口徑狹窄，學生知識結構與社會人才需求不全吻合，存在兼容和匹配難等問題，學生在職業選擇上受限較大，只能夠到政法部門、公安等機構中尋求工作機會。

第三，公安院校學生的就業擇業觀念與現實存在的落差。部分學生在擇業和就業過程中對工作抱有較高的期望，希望能夠進入較穩定的單位中就業，而由于現實就業環境及就業壓力等客觀因素影響，很可能存在學生工作條件與預期不符的狀況，導致學生的心理落差較大，這與學生就業定位不準確、就業擇業觀念不當有關，需要學校及時幫助學生調整就業觀念，引導學生樹立符合實際情況的合理、科學、正確的就業擇業觀念。

三、 黨建與就業融合發展現狀

現階段黨建與學生就業工作融合發展過程中存在以下幾方面問題：一是思路固化。當前黨建與學校就業融合發展，參與學校就業指導的路徑與渠道十分有限，學校黨支部和黨組織僅僅只是從宏觀調控層面參與到學校就業工作之中，沒有具體深入到學生就業工作的具體環節之中，且幫扶機制構建不全，服務意識稍顯不足；二是組織機構設置不完善，工作針對性不強，部分公安院校黨組織建設較為完善，但是與學校就業機構和就業部門的關聯度不高，不能精準定位學生需求，給予人才隊伍、組織機構及技術資金上的支撐；三是黨建+就業智慧平臺等新型渠道手段建設進程緩慢，黨建與就業工作聯合效率較低。

四、 數字化時代黨建工作與公安院校學生就業促進機制的整合思路

（一） 加強統籌規劃，優化完善工作模式

首先，公安院校黨組織應當充分發揮好帶頭作用，做好學校畢業學生就業創業指導的統籌規劃工作，協助學校就業指導組織和課程教師完成就業服務任務。同時，公安院校應當堅持黨建引領，充分發揮黨建工作在學校布盤發展中的統籌作用，將黨建工作與就業工作聯合進行共同謀劃，構建“黨建+就業創業”的聯動模式。另外，公安院校黨支部應當根據實際情況設置就業指導輔助和服務任務，形成系統完善、有序高效的黨組織輔助就業創業工作模式。

其次，依托互聯網平臺，構建公安院校智慧“黨建+就業”平臺，為學校黨建引領就業工作提供技術支撐和平臺支撐。智慧黨建平臺是集個人電腦網站、手機網站、社交媒體以及APP于一體的多功能平臺。當前高校智慧黨建平臺構建已基本完善，形成了包含黨建工作考評、黨務管理、資源共享、宣傳教育、積分記錄以及統計分析等不同板塊在內的工作體系。基于此，可以將就業工作引入智慧黨建平臺，開設相應的板塊，將就業工作與高校黨建工作考評聯系起來，進一步激發黨員干部參與學校就業工作積極性。

再次，開展黨員教師助推學生就業工作的活動，形成黨員教師參與就業輔導的工作機制，密切和加強黨群關系，增強黨組織與學校就業機構、就業部門的聯系。同時，形成“黨建+思政”課程建設模式，由學校黨委統一部署思想教育工作，并在思政課、團課、黨課內適當引入就業知識和就業技能訓練，以增強學生就業意識。

（二） “黨建+團建”，助推就業活動開展

第一，公安院校可以依托校園文化實現思想政治教育、就業價值觀教育的充分滲透與融合。以校園文娛、櫥窗展示、報告講座以及微電影媒體等形式，貫通學生個人發展與祖國建設、民族命運同向同行的現實邏輯，進而充分調動學生自主發展積極性。第二，推動校企合作，拓展就業創業渠道。公安院校黨組織不應當將學生就業路徑局限于專業及體制之內，而應當主動尋求學生就業的多維路徑與通道，以黨建促產教融合，推動與大型企業或其他單位等合作的力度與強度。為此，黨建部門可以與學校就業課程教師一起前往企事業單位觀察與訪問，形成長期性人才供應與輸送機制，展開多層次、多領域、多形式的合作，以促進畢業生充分就業；第三，大力扶持學校內部的就業社團和創新創業社團，鼓勵、支持、引導學生參與社會性創新創業比賽，同時增加學校就業社團和創業社團的資金投入，并為社團開展活動提供場地，為此類社團開展畢業學生就業指導和就業服務工作提供鼓勵與支持，進一步緩解學校就業部門的工作壓力，提升學生自主就業意識，促進學生就業。

（三） 重視榜樣力量，激發學生主體活力

通過優化公安院校學生黨支部的組織管理，公安院校能夠較好掌握現有學生黨員的數量以及預備黨員發展情況，對不同黨員興趣特點和優勢有所了解，以便為其分配相應的就業工作和就業服務任務，讓學生黨員更為清晰地了解自身在就業工作中的角色，較好完成組織交待的就業指導工作任務。

在此基礎上，學生黨員可從拓展就業輔導空間和加強心理疏導兩方面出發展開就業指導工作。從拓展就業輔導空間層面看，學生黨員可將寢室和宿舍作為工作基地，將黨建工作、就業指導工作融入學生的日常生活，明確規范就業指導融入黨建模式創新工作，利用好學生課后時間為學生提供就業指導；從加強對學生的心理疏導層面看，學生黨員應當快速拉近與有待心理疏導學生的距離，并充分發揮主體活力，給予學生充分的關懷和溫暖，幫助其消解就業壓力、焦慮、迷茫以及恐慌等負面情緒，促進學生心理健康發展，進而為疏導學生就業壓力和提供就業技能指導助力。此外，積極組織學生參與學校招聘大會和線上宣講會，讓還未畢業的學生認識到就業形勢的嚴峻性，引導其提前做好職業規劃，樹立積極就業的意識。

（四） 了解師生需求，促進信息推送共享

公安院校就業服務的本質和核心皆在于“以人為本”“以生為本”，疏通好學生從學校走向社會實現就業的“最后一公里”，更新黨建工作理念，牢固黨員服務理念，以學生為中心，促進學生就業。基于此，公安院校黨支部應當結合學校實際情況，通過線上發放調查問卷、線下訪談的形式對不同專業畢業學生的就業需求、就業意愿進行調查，總結并歸納出學生就業過程中遇到的問題與疑惑，了解學生就業訴求，以便更好為學校就業指導工作的改革與優化提供方向，同時也可以加強黨支部、黨建工作輔助就業的針對性和實效性；此外，學校需要加強信息供給，黨組織應當做好國家就業政策、公安聯考等指令的上傳下達工作，實時關注和公安、就業等相關話題，分析并解讀其中有用的政策，將其轉達給學校各個專業、部門及學生，以便給予學生就業政策的支撐和思想上的引領。同時，要組織由學生黨支部牽頭帶領、畢業學生黨員積極參與的畢業生就業信息推動隊伍，通過網絡發布和分享一些人員招聘信息和考試信息，幫助畢業生了解就業信息，進而幫助畢業生順利就業，提高就業成功率。

五、結語

當前，學生的就業從業問題成為社會各界廣泛關注的重點問題，而公安院校學生就業不僅是關乎個體與學校的一項工作，更關乎集體與國家的利益。但當前公安院校的畢業生在就業過程中仍然存在著諸多問題，為此，公安院校黨組織應當發揮先鋒模范作用，改進工作機制，形成具有公安院校特色的服務型黨支部，更好服務于學校就業工作，更好服務于國家就業形勢大局。

【基金項目】吉林省教育科學“十四五”規劃2023年課題黨建專項“構建黨建引領數字時代公安院校人才培養體系的研究”（DJ2310）