新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境和對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)畢業(yè)生人數(shù)大幅度上漲，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)和首要問(wèn)題。同時(shí)，隨著數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的新型就業(yè)形態(tài)層出不窮，新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)催生了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)提供了動(dòng)力支撐。在此背景下，本文通過(guò)深入分析新就業(yè)形態(tài)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境和問(wèn)題，結(jié)合新就業(yè)形態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇，創(chuàng)新性地提出大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效路徑，從而積極回應(yīng)新形式新任務(wù)下的育人新要求，以期為提升高校的育人質(zhì)量、提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。

一、 新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇

大學(xué)生是我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)構(gòu)建的主力軍之一，尤其在目前新就業(yè)形態(tài)頻出的背景下，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展帶來(lái)了機(jī)遇。大學(xué)生思想活躍、行動(dòng)力強(qiáng)，且具備良好的適應(yīng)能力和接受能力，這與新就業(yè)形態(tài)下對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的要求高度一致。同時(shí)，國(guó)家和社會(huì)為新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)提供了外部政策、組織、技術(shù)及人才方面的保障，這也成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有利因素。

（一） 增加了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇

在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的新型就業(yè)形態(tài)大幅增加，為大學(xué)生靈活就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了多樣化的選擇，為各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新一輪的變革和轉(zhuǎn)型，也為新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的誕生奠定了基礎(chǔ)和保障，電商經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)和內(nèi)容經(jīng)濟(jì)的多種就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下主要的大規(guī)模新就業(yè)形態(tài)。一方面，新就業(yè)形態(tài)的多樣性增加了大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造了大量的新職業(yè)類型、工作崗位，改變了人們的工作方式和工作內(nèi)容，大學(xué)生能夠根據(jù)自身的實(shí)際需求進(jìn)行多種工作類型的嘗試和實(shí)踐。另一方面，新就業(yè)形態(tài)為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向提供了更多選擇。新就業(yè)形態(tài)的顯著特征是靈活性強(qiáng)、人才容量大、開展成本低，同時(shí)，內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新成為新業(yè)態(tài)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極條件。

（二） 創(chuàng)新了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)思想

互聯(lián)網(wǎng)背景下新就業(yè)形態(tài)的產(chǎn)生，不僅為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更多的信息資源，同時(shí)也為其就業(yè)創(chuàng)新提供了微商、抖商等新型的就業(yè)形式，這將成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)思維意識(shí)和價(jià)值取向得以更新的重要前提。在新就業(yè)形態(tài)的影響下，將打破傳統(tǒng)的以穩(wěn)定為主的就業(yè)選擇，部分大學(xué)生尋找新業(yè)態(tài)中的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合自身的創(chuàng)新思想和創(chuàng)造能力，不斷拓寬新業(yè)態(tài)中的市場(chǎng)占有，彌補(bǔ)新業(yè)態(tài)中的市場(chǎng)空缺，并且取得了較好的發(fā)展成績(jī)。此外，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)價(jià)值取向和就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念也發(fā)生了深刻的變化，部分大學(xué)生在國(guó)家政策支持、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的帶領(lǐng)下，其就業(yè)價(jià)值取向逐漸趨向敢于創(chuàng)新、樂(lè)于嘗試。

（三） 適應(yīng)了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)習(xí)慣

新就業(yè)形態(tài)所展現(xiàn)的時(shí)代性、創(chuàng)新性、前瞻性的發(fā)展特征和發(fā)展前景，與大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的傾向與習(xí)慣具有一致性。就業(yè)時(shí)間彈性大、靈活程度高，與大學(xué)生個(gè)性化、自主化思維和習(xí)慣的適配程度較高。同時(shí)，大學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)用戶的主要受眾群體之一，其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的最新形式和最新態(tài)勢(shì)的了解具有實(shí)時(shí)性和全面性，并且能夠盡快掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)營(yíng)方式和運(yùn)營(yíng)流程，有助于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全面考察和學(xué)習(xí)，進(jìn)而以此為依據(jù)提升自身的綜合技能，使自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力獲得全面發(fā)展。

（四） 創(chuàng)造了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，政府將為其提供方針和政策上的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，也為推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展提供了政策、資金、技術(shù)及人才方面的支撐，通過(guò)提供相應(yīng)的保障性措施、完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，暢通了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境。此外，高校也通過(guò)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系、優(yōu)化課程教學(xué)設(shè)置、打造教師團(tuán)隊(duì)及調(diào)整教學(xué)比重等形式為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了內(nèi)部支撐。在各方主體的協(xié)同合作背景下，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境將得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、 新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境

目前，新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)取得了一定成效，但由于新業(yè)態(tài)目前尚處于發(fā)展階段，因此大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)還未形成完善的發(fā)展體系，仍存在一些問(wèn)題亟需解決。

（一） 大學(xué)生就業(yè)觀念存在誤區(qū)，就業(yè)信息繁多

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念較為落后，部分大學(xué)生在傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響下，傾向于選擇體制內(nèi)的工作，同時(shí)對(duì)新業(yè)態(tài)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展缺乏一定的了解，導(dǎo)致其參與的積極性和熱情并不高，造成了新就業(yè)形態(tài)下就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)供需不平衡的現(xiàn)象。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)催生大量新業(yè)態(tài)的環(huán)境下，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息繁多，大學(xué)生難以辨別信息的真實(shí)度，且大學(xué)生自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足，很容易造成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗。

（二） 高校培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制不完善，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)單一

目前，高校人才培養(yǎng)方案中對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的重視程度較低，其機(jī)制體制的不完善、培養(yǎng)理念的更新不及時(shí)等同樣影響著大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成效。一方面，高校未能針對(duì)大學(xué)生的不同階段設(shè)置相應(yīng)的關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，且關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的體制機(jī)制設(shè)置不完善，導(dǎo)致學(xué)生缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)認(rèn)知。同時(shí)，高校缺乏宣傳機(jī)制的建立，未能針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需求以及新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展為學(xué)生制訂科學(xué)合理的宣傳推廣內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)生缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。另一方面，在新就業(yè)形態(tài)的背景下，社會(huì)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多元化，高校未能結(jié)合市場(chǎng)的用人反饋和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教學(xué)比重規(guī)劃等，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。

（三） 社會(huì)政策支持體系不健全，資源難以整合

社會(huì)環(huán)境作為影響大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境，同樣起到重要的作用。目前，地方政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持體系尚不完善，對(duì)于資金補(bǔ)助、融資渠道、專業(yè)培訓(xùn)、法律法規(guī)、信息傳遞、平臺(tái)建設(shè)等方面的內(nèi)容，在其具體的構(gòu)建和實(shí)施中存在關(guān)注不全面、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致大學(xué)生在新就業(yè)形態(tài)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在融資難、信息獲取難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)難保障等問(wèn)題，影響著大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。同時(shí)，缺乏對(duì)高校、企業(yè)之間的有效引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研等方面的資源未能形成高度聚集，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。

（四） 就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)不全面，媒體利用不足

新就業(yè)形態(tài)大多數(shù)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)誕生的新興行業(yè)。然而，目前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中對(duì)新媒體技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)資源的利用率存在不足的現(xiàn)象。一方面，未能對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息資源進(jìn)行高度整合和分類，導(dǎo)致大學(xué)生獲取就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息存在不均衡、不真實(shí)的現(xiàn)象，同時(shí)，缺乏專業(yè)的平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有的新就業(yè)形態(tài)加以分析，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展形勢(shì)及發(fā)展前景等掌握不足。另一方面，缺少線上線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要學(xué)生具備綜合性的理論和實(shí)踐能力，然而，目前實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的缺乏，導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新理念難以得到落實(shí)和優(yōu)化，不利于學(xué)生在社會(huì)新業(yè)態(tài)中的探索和學(xué)習(xí)。

三、 新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

（一） 更新學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

政府和高校要積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，并且充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學(xué)生的全局觀念，不斷壯大就業(yè)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)的人才隊(duì)伍。一是高校要建立宣傳機(jī)制，針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的不同階段進(jìn)行相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念和信息的傳播，促使學(xué)生接受思想上的熏陶，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的重視度。二是高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地，定期開展宣講活動(dòng)，分析講解當(dāng)前的新就業(yè)信息和內(nèi)容，同時(shí)為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的開展提供具體的幫助，以激發(fā)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。三是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，通過(guò)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)生的專業(yè)教育，并根據(jù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神和就業(yè)創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，從而提升學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二） 完善高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

高校要針對(duì)目前新就業(yè)形態(tài)下國(guó)家和社會(huì)對(duì)人才的需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系。一是高校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將立德樹人的教學(xué)目標(biāo)貫穿于學(xué)生大學(xué)成長(zhǎng)和發(fā)展的每一個(gè)階段，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)中新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展前景。二是根據(jù)國(guó)家和社會(huì)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展方向，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)教材設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式等方面的動(dòng)態(tài)化調(diào)整，并且通過(guò)完善與之相匹配的教師隊(duì)伍、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的工作質(zhì)量。三是高校要結(jié)合地方新業(yè)態(tài)的發(fā)展形式，立足本校的發(fā)展特色和辦學(xué)特色，根據(jù)新行業(yè)、新業(yè)態(tài)中人才崗位的短缺情況，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新興專業(yè)的構(gòu)建，從而為社會(huì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展注入源源不斷的人才活力。

（三） 健全社會(huì)政策支持體系，合理配置社會(huì)資源

政府要做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策保障，實(shí)現(xiàn)各方主體的協(xié)同合作，推動(dòng)校內(nèi)校外資源的全面聚集和有效利用。一是完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)相關(guān)幫扶機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)，為大學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策解讀支持等。同時(shí)，也要完善信息交流和互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)，為各方主體之間的交流與合作提供平臺(tái)支撐。二是通過(guò)創(chuàng)建新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園等形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，為新業(yè)態(tài)的孵化和發(fā)展提供各類資源上的幫助。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)置大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講中心、服務(wù)中心等場(chǎng)所，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)時(shí)幫助。三是要完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的法律機(jī)制、暢通融資服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等，根據(jù)不同學(xué)生的不同需求針對(duì)性地解決問(wèn)題。

（四） 強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)

各方主體要充分借助信息技術(shù)，為學(xué)生創(chuàng)建線上線下一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一是搭建線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源平臺(tái)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)的服務(wù)。平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括政府關(guān)于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息的發(fā)布、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐案例的整理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)線上專人咨詢等。同時(shí)，也要通過(guò)優(yōu)質(zhì)篩選，發(fā)布現(xiàn)有新就業(yè)形態(tài)下的就業(yè)招聘信息、重大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息等，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐上的幫助和支持。二是搭建線上線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。一方面，高校通過(guò)構(gòu)建線上實(shí)訓(xùn)平臺(tái)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、就業(yè)實(shí)踐等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的專業(yè)情況進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，也要通過(guò)搭建線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作室等平臺(tái)，以國(guó)家和企業(yè)的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，促使學(xué)生在實(shí)踐中獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合技能的提升。 “國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”官網(wǎng)中，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)咨詢、就業(yè)政策、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署，平臺(tái)界面簡(jiǎn)潔明了、分類明確，為本文研究中就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)提供了參考和借鑒。

四、 結(jié)語(yǔ)

新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。數(shù)字化背景下，新經(jīng)濟(jì)模式的快速發(fā)展為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的發(fā)展方向和發(fā)展格局，為大學(xué)生帶來(lái)了多樣化的選擇。因此，社會(huì)、高校及企業(yè)等主體應(yīng)充分發(fā)揮自身的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)資源的高度聚集和有效配置，從而為新就業(yè)形態(tài)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的校內(nèi)校外環(huán)境。

【基金項(xiàng)目】2023年河南省教育科學(xué)規(guī)劃課題（2023YB0432）