提升農村人居環境整治水平擦亮鄉村振興幸福底色

因地制宜，科學制定整治目標

由于農村人居環境的復雜性和多功能性，農村人居環境整治目標的制定應該堅持系統、全面、分類指導、循序漸進的原則，以農村生活垃圾治理、污水治理、農村改廁等作為主要抓手，將“農村基本具備現代生活條件”作為立足點。充分尊重農民意愿、尊重地域特色和風土人情。農村生活垃圾總體上宜采用源頭控制、分類收集、就地處理和集中處理相結合，推行常態化網格管理制度等方式。農村生活污水與農村飲水安全緊密相關，具有產生量大、范圍廣、氮磷排放負荷高等特點，應以源頭減量、分類處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，梯次推進。“廁所革命”是農村人居環境整治的關鍵一環， 是鄉村振興戰略的重要抓手。小廁所連著大民生，合理的規劃與布局是提高農村公廁品質的重要途徑，以為人民服務的尺度衡量廁所革命，按農民的需求確定廁所革命的標準，把農民作為推進廁所革命的主體，逐步提高農民的衛生意識。

政府主導，協同共建形成合力

農村人居環境整治應做到自上而下的政府引導與自下而上的村莊自治相結合。以“落實責任、形成合力”為原則，地方政府承擔“主導者”責任，堅持可持續發展的方向，從農村人居環境的整體利益和長遠利益出發，制定科學的政策和制度，尤其在決策制定、技術支持、資金投入等方面發揮重要作用。

農村自治作為農村人居環境治理中的有效手段，農村自主治理組織具有信息的直接性、充分性以及自發秩序的有效性等優勢，能夠彌補政府在開展農村人居環境治理過程中無法了解完整信息或取得信息的成本較高等不足。農民是農村人居環境的謀劃者也是建設者，是監管者也是享用者，要充分發揮農民的主體性作用。

地方企業需強化社會責任，通過幫扶、捐贈和資助等舉措回饋社會，成為農村人居環境整治的參與者。注重倡導新鄉賢文化，吸引和凝聚各方人士，以思鄉之情、鄉愁之情為紐帶，為整治人居環境提供支持。動員協同多方力量，整合各類資源，明確整治目標和工作任務，細化實施方案，形成共建合力，不斷深化人居環境整治力度。

拓展渠道，加大資金投入力度

多方籌措資金，逐步構建“財政引導、社會參與、村民籌集、市場運作”的多元投入機制。政府根據現實差異和需求，積極發揮財政職能作用，提高公共財政在農村人居環境治理上的投入比例，建立制度化、常態化的資金保障長效機制，形成可持續的資金保障鏈。全面了解農村人居環境現狀，摸底排查確保資金科學配置，提高農村人居環境治理資金使用效能。

鼓勵駐村幫扶單位對人居環境整治工作給予資金傾斜和扶持，加強對投資農村地區企業的獎勵。充分發動社會力量參與農村人居環境治理，鼓勵反哺家鄉支持家鄉建設，激發廣大農民群眾為建設自己的家園而投身勞動。全力破解人居環境整治資金短缺難題，為全面提升農村人居環境整治水平提供有力的資金支撐。

優化宣傳袁提高農民環保意識

切實加強和優化宣傳教育，督促和引導農民樹立良好的衛生習慣和環境保護意識。將環境治理納入村規村約、建立農戶自治組織等軟治理模式，推動和引導農民轉變觀念，提高農民的主動性。綜合利用傳統的宣傳橫幅以及微信、短視頻、公眾號等網絡平臺宣傳人居環境整治及生態文明建設的重要性，提高農民對改善農村生活環境的意識，充分調動農民參與村容村貌整治的熱情。在實際治理過程中應當積極聽取農民的心聲和建議，及時了解村民自身需求，尊重農民的主體地位。引導農戶增強生態環保意識，實現從“要我做”到“我要做”的實質性轉變。

人居環境整治是農村的“面子”，也是推進鄉村振興的“梯子”，更是提升村民獲得感、幸福感的“棋子”。開展農村人居環境整治，讓廣大農民群眾擁有良好的生產生活環境，更多更好地共享改革發展成果，增強獲得感和幸福感。