齊改革，建未來！香港《2024施政報告》要點，釋放出哪些信息？

香港——國際化大都市，一個多元文化聚集地，一個充滿夢想與追求自由的地方，多少人為了逐夢奔赴于此。其經濟貿易的自由度，也是首屈一指！

10月16日，加拿大著名智庫菲沙研究所發布的《世界經濟自由度2024年度報告》，香港在165個經濟體中獨占鰲頭，被評為“全球最自由經濟體”，再奪世界第一！前十位排名中，第一到第十位分別是：香港、新加坡、瑞士，新西蘭、美國、丹麥、愛爾蘭、加拿大、澳大利亞、盧森堡。

《世界經濟自由度2024年度報告》從以下五大方面進行評分，滿分為10分。其中，在 “國際貿易自由”及“監管”方面，香港均排名全球第一，在“穩健貨幣”的排名亦升至全球第三。

該報告自1975年發布以來，香港常年高居榜首，只是在2023年的排名中，以0.01分的細微差距落后于新加坡，屈居第二。但是，菲沙研究所在《2024年報告》中表示，基于數據更新和修訂，重新修訂了2023年的排名，2023年香港的實際得分也是高于新加坡的。換句話說，自1975年該報告發布以來，香港的經濟自由度排名一直都是世界第一！全球自由經濟體的地位未曾被動搖！

香港《2024施政報告》要點解讀

10月16日，香港特區行政長官李家超正式宣讀《2024施政報告》，主題是“齊改革同發展 惠民生建未來”，內容涉及了經濟、民生和人才引進等多方面的相關措施。這份萬眾期待的《施政報告》到底說了什么？又有哪些要點內容呢？本期專題為您一一解讀！

新資本投資者入境計劃允許投資住宅物業

從即日起（10月16日），將容許申請“資本投資者入境計劃” 的申請人投資住宅物業，該物業成交價須為5000萬港元或以上，投資于房地產獲計算入投資總額上限為1，000萬港元。另外，明年3月1日起，透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內。

目前，香港已有2700間單一家族辦公室，有業界預計香港將在2028年成為全球規模最大的跨境財富管理中心。對此，施政報告中宣布將會增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類。

繼續搶人才

先來說說大家最關心的香港搶人措施，引進全球人才一直是最近這些年港府施政報告里的重點內容，前幾年各種大放猛料也確實為香港招攬了眾多優秀人才。

根據此次施政報告披露的數據，政府2022年底推出新的輸入人才機制，至今共收到超過38萬宗申請，約16萬名人才攜同家人抵港。

但是在未來的5年時間里，香港各行業預估還是存在18萬的人才缺口，所以此次的施政報告里，還是表達了對吸引人才的關注與支持。

本次施政報告公布的新政策有

1、更新“人才清單”，加入推動“八大中心”所需人才；

2、擴大“高端人才通行證計劃”大學名單，加入13間海內外頂尖大學至198間，把計劃內高收入人才的首個簽證期限由兩年延長至三年；

3、優化 “一般就業政策”和 “輸入內地人才計劃”，新增渠道吸引年輕及具經驗而人力極短缺的指定技術工種專才來港。新安排將設配額；

4、在 “優秀人才入境計劃” 下增設機制，主動邀請頂尖人才來港發展，推進國際高端人才集聚香港；

5、延長本港大學的大灣區校園畢業生納入“留港╱回港就業安排” 的試行安排，為期兩年。

同時，香港將會協助人才留港發展。“人才服務辦公室” 將會加強推廣線上平臺，提供薪酬、稅務、教育及簽證等全方位資訊，擴大合作伙伴網絡，與業界及雇主團體共辦線上線下招聘會，讓雇主與人才進行直接職業配對。

重點說一說關注度頗高的“高端人才通行證計劃”，本次合資格大學名單繼續擴充，又有9所內地大學的畢業生可以領取香港身份了。

改善企業來港上市措施

《2024施政報告》提及，將善用與內地市場“互聯互通”的優勢，吸引國際企業來港上市，同時推動內地大型企業赴港上市，爭取短期內實現更多標志性的公開招股（IPO）。

同時優化上市審批，證監會和港交所將公布進一步優化上市批核流程的具體措施，令上市申請審批時間更有確定性，以及提升市場效率及降低交易成本，包括檢視保證金的存入安排、優化保證金和抵押品要求等。

打造“留學香港”品牌

將全力推進香港成為國際專上教育樞紐，包括：

1、設立“香港未來人才深造獎學金計劃”，2025/26學年起，每年為最多1200名修讀指定研究院修課課程的本地學生提供獎學金；

2、爭取舉辦國際教育會議及展覽，推動本港專上院校提升與各地院校的合作交流，在全球推廣 “留學香港”品牌，透過獎學金等吸引更多境外尤其東盟及其他 “一帶一路” 國家的學生來港升學；

3、完善宿舍配套，增加學生宿舍供應。

香港優才計劃有哪些變化？

自從在2023年起取消“優才計劃 ” 的年度配額之后，申請數目大增，去年1月至今年7月共接獲121100宗申請，超過計劃自2006年推出至2022年接獲申請的總和。目前，已處理完成超46000宗申請，創歷史新高。

增設主動邀請頂尖人才機制在施政報告中指出了，要主動邀請頂尖人才來港發展，推進國際高端人才集聚香港。這一政策的調整可以看出香港對于高端人才的高度重視，也看到了香港政府在人才競爭中保持著非常積極進取的態度。

更新人才清單，加入八大中心所需人才香港人才清單去年從13項增加到51項專業人才，新增了醫療服務13項人才。而今，港府為了發展和鞏固八大中心地位，將在人才清單上新增推動八大中心所需的人才，為實現“八大中心”建設目標和香港的長期繁榮穩定做出更好更穩定的發展。

注：八大中心是國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心，以及區域知識產權貿易中心。

綜合計分制即將優化《施政報告》提出在2025年首季或之前優化優才計劃下的綜合計分制的準則及安排。香港勞工及福利局局長孫玉菡在上周五的記者會上則表示，計劃年底前推出經優化的綜合計分制。

11月1日起，申請優才計劃至獲批需要分為四大階段：

1、基本資格申請人需要符合一系列基本資格，方可接受進一步評核。

基本資格要求包括：申請人年齡須為18歲或以上、申請人必須證明能獨力負擔其本人及受養人居港期間的生活和住宿開支，而不依賴公共援助、具備良好學歷，一般要求具備由認可大學或高等教育院校頒授的大學學位、沒有刑事罪行記錄或不良入境記錄。

2、評核機制符合基本資格的申請人，可選擇以 “綜合計分制” 或 “成就計分制” 的方式接受評核。“綜合計分制”下設有12項評核準則，而 “成就計分制” 則設有2項評核準則。

3、甄選程序符合以上要求的申請人會進入甄選程序。一般而言，并非符合上述要求的申請人就一定會獲得甄選，但符合較多評核準則的申請人將會被更優先考慮。評核委員會將由勞工及福利局局長擔任主席，甄選時會擇優而取。

4、獲發簽證獲得甄選的申請人，將會獲發逗留香港的簽證/進入許可。

Q ：由“是非題” 取代“計分” ？

A：眾所周知，在過往的香港優才計劃 “ 綜合計分制”下，申請人只需獲得評分80分即可遞交申請。而在新的“綜合計分制”會對申請人的年齡、學歷、語文能力、工作經驗、全年收入和業務所有權六大范疇設有12道是非題，申請人須滿足其中6個方能遞交申請！

另外，“成就計分制”與以往類似，申請人需要曾獲得杰出成就獎（如奧運獎牌、諾貝爾獎、國家/國際獎項）或申請人可以證明其工作得到同業肯定，或對其界別的發展有重大貢獻（例如有關行業的終生成就獎）。

Q：“合資格大學”名單有哪些？

A：香港優才的“合資格大學”名單，除了包含高才通計劃所涵蓋的198所全球大學以外，還包括了過去五年在QS全球工商管理碩士課程排名及《金融時報》全球商學院工商管理碩士課程排名位列前十名而專門提供研究生課程的大學/學院。

其中，在香港優才合資格大學名單內地中國內地高校有23所，分別是：清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中山大學、南京大學、華中科技大學、武漢大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學、中南大學、四川大學、北京航空航天大學、東南大學、北京理工大學、同濟大學、中國人民大學、北京師范大學、南開大學、天津大學以及中歐國際商學院。

而香港本地大學和臺灣省的大學分別有5所和1所，分別是：香港大學、香港中文大學、香港科技大學、香港城市大學、香港理工大學、國立臺灣大學。

Q：設有限額嗎？有多少個？

A：據了解，優化后的 “綜合計分制” 不設年度限額。而在優化措施實施前已按原有 “綜合計分制”遞交的申請，入境處會沿用原有準則和程序處理，盡快完成審批工作。

香港高才通新增內地院校，A類首個簽證期限延長至3年！

新發布的施政報告中，港府官宣將繼續通過各種人才引進政策，來打造 “國際人才集聚高地” 。

近日，香港勞工及福利局局長孫玉菡在記者會上透露更多高端人才通行證計劃（高才通）新的重點細節：

1、從11月1日起，高才通合資格大學會由現時185間國際頂尖大學擴展至198間。新的合資格大學名單中，將新增9所內地一流大學，內地大學占比將增至22間，與來自英國的合資格大學數量看齊，并列第二。

2、高才通A類首個簽證期限延長至3年，該安排同樣適用于已持有高才通簽證的A類申請人。

新增9所內地一流大學、4所海外藝術類高校新增的9所內地大學均來自過去5年在《上海交通大學中國大學排名》中位列第11至20且此前未列入名單內的內地高校。*最終的正式名單需以入境處公布為準

此外，高才通計劃亦新增4所英美藝術類高校：皇家藝術學院（英國）倫敦藝術大學（英國）帕森設計學院（美國）羅德島設計學院（美國）*最終的正式名單需以入境處公布為準！

高才通計劃的此次擴展，進一步加強了香港與內地在人才交流方面的聯系。

高才通A類申請人首個簽證期限延長至3年關于高才通延長簽證期限的信息，孫玉菡表示，高才通計劃下A類人才（在緊接申請前一年，年收入達港幣250萬元的人士）的首個簽證期限將延長至三年，此安排除了適用于新申請，亦會惠及現有A類人才的簽證持有人。

香港高才通計劃一向以審批速度快、通過率高、申請要求較為簡單等優勢，備受全球各地人才青睞。在一系列利好政策推動下，高才通熱度預計將會持續攀升。