行業資訊短評

商務部發布汽車以舊換新補貼問答手冊（第2批）

5月1 2日，商務部發布汽車以舊換新補貼問答手冊（ 第2 批）。其中提到，在國家強制性標準《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國I I I、I V 階段）》（GB18352.3 -20 05）I V階段要求全國全面實施之前注冊登記的汽車，即2011年6月30日前（含當日）注冊登記的汽油乘用車、2 01 3 年6月3 0日前（含當日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車，均屬于本次國三及以下汽車以舊換新補貼范圍。其他燃料類型包括混合油、天然氣、液化石油氣、甲醇、乙醇、氫、生物燃料等。進口汽車參照執行。

中汽市場觀點 汽車以舊換新是拉動汽車消費的“助燃劑”，也是促進汽車產業轉型升級的“催化劑”。政策不僅刺激了消費市場，也在積極引導消費者向新能源、低排放的消費方向轉變，這將有助于推動汽車產業向高端化、智能化方向發展。

工信部：鋰電池企業每年用于研發及工藝改進的費用不低于主營業務收入的3%

5 月8 日，工信部公開征求對《鋰電池行業規范條件及公告管理辦法（征求意見稿）》的意見。征求意見稿提到，企業應具備以下條件：在中華人民共和國境內依法注冊成立、具有獨立法人資格；具有鋰電池行業相關產品的獨立生產、銷售和服務能力；每年用于研發及工藝改進的費用不低于主營業務收入的3%，鼓勵企業取得省級以上獨立研發機構、工程實驗室、技術中心或高新技術企業資質；鼓勵企業創建綠色工廠；鼓勵企業自建或參與聯合建設中試平臺；主要產品具有技術發明專利；申報時上一年度實際產量不低于同年實際產能的50%。

中汽市場觀點 隨著我國新能源汽車競爭進入下半場，上下游行業需要由“以量取勝”向“以質取勝”升級，但鋰電池行業還存在高端、優質產能不足，低端產能過剩的現實問題。在這一轉型的重要節點上，新規范條件的出臺將加速鋰電池行業轉型升級和結構調整的步伐，加快淘汰落后產能。

外交部：敦促歐方盡快終止對中國電動汽車反補貼調查

5月30日，外交部發言人毛寧表示，關于歐盟對中國的電動汽車發起反補貼調查，中方已經多次闡明了立場。這種反補貼調查的實質是貿易保護主義。歐方在調查中存在許多不合理、不合規的做法，指控的所謂“中國補貼項目”也根本站不住腳。毛寧稱，中方敦促歐方盡快終止調查，避免損害中歐經貿合作及產業鏈供應鏈穩定。如果歐方一意孤行，中方絕不會坐視不管，將采取一切必要措施，堅決維護自身的合法權益。

中汽市場觀點 中國新能源汽車產業的快速發展源于技術創新、產業鏈供應鏈完善及市場競爭，而非補貼。歐盟對中國新能源汽車的反補貼調查是罔顧事實的貿易保護主義，其本質是將調查工具武器化，以“公平競爭”名義破壞公平競爭，不僅阻礙全球綠色低碳轉型進程，也將對歐盟能源自主和經濟安全造成長遠不利影響。

四部門：有序開展智能網聯汽車準入和上路通行試點，九家聯合體入選

6月4日，工信部官網顯示，按照《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知》（工信部聯通裝〔2023〕217號）有關工作安排，經汽車生產企業和使用主體組成聯合體自愿申報、車輛擬運行城市人民政府同意、所在地省級主管部門審核推薦，工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部組織專家對首次集中申報的方案進行了初審和擇優評審，研究確定了9個進入試點的聯合體。下一步，四部門將按照試點總體要求和工作目標有序推進試點實施，并基于試點實證積累管理經驗，支撐相關法律法規、技術標準制修訂，加快健全完善智能網聯汽車生產準入和道路交通安全管理體系，推動我國智能網聯新能源汽車產業高質量發展。

中汽市場觀點 開展智能網聯汽車準入和上路通行試點，將為智能網聯汽車規模化推廣應用奠定堅實基礎。

商務部：出口多意味著“產能過剩”的論調完全站不住腳

5月20日，針對近段時間美西方國家給中國新能源產業貼上“產能過剩”的標簽，商務部政研室副主任丁維順在“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目上表示，出口多意味著“產能過剩”的觀點完全站不住腳。把中國新能源產品出口多等同于“產能過剩”，既有悖常理和常識，也與客觀事實嚴重不符。丁維順列舉了一組數據：美歐日等發達國家長期向世界大量出口一些產品，美國生產的芯片約80%用于出口，德國、日本生產的汽車分別有近80%、約50%用于出口，波音、空客生產的大量客機也是用于出口。就中國而言，2023年中國新能源汽車出口量占總產量的比例僅約12.7%。

中汽市場觀點 當前全球經濟面臨綠色轉型，對于技術先進的綠色產能需求仍然較大。中國新能源汽車產業的發展壯大，正是因應了全球綠色低碳轉型的需要，將面向全球市場需求出口等同于輸出“過剩產能”，是徹頭徹尾的謬誤。

兩部門公開征求《電動汽車傳導充電系統安全要求》強制性國家標準的意見

6月11日，工業和信息化部官網顯示，按照《中華人民共和國標準化法》和《強制性國家標準管理辦法》，工業和信息化部裝備工業一司、國家能源局科技司組織開展了《電動汽車傳導充電系統安全要求》強制性國家標準的制定，已形成征求意見稿，現公開征求社會各界意見。其中提出，本標準以GB/T 18487.1—2023《電動汽車傳導充電系統 第1部分：通用要求》等現行標準、充電技術路線為基礎，制定電動汽車傳導安全要求強制性國家標準。確保充電過程的安全性、可靠性和高效性，保障用戶和周圍環境的安全，防范潛在的電擊、火災和其他安全風險。通過制定明確的安全標準和試驗方法，提高充電系統的設計、制造和運維質量，減少事故發生的可能性，促進電動汽車的普及和發展。

中汽市場觀點 當前，我國已建成全球最大規模的新能源汽車充電設施網絡，充電設施的安全問題也日益凸顯。強制性國家標準的制定，對于保障充電設施的安全穩定運行，提升用戶體驗，推動新能源汽車產業的健康發展具有重要意義。