欠發達地區公共圖書館與高職院校圖書館合作路徑探析

摘要：文章以欠發達地區公共圖書館與高職院校圖書館合作為研究主題，以廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館合作為例，對合作背景、成效、不足等進行詳細解析，提出欠發達地區公共圖書館與高職院校圖書館合作路徑：建立健全雙方合作組織機構，開展調查研究創新業務合作方式，利用總分館模式提高合作普惠性，因地制宜加強數字資源共建共享，以互信為基礎開展制度建設。

關鍵詞：欠發達地區；廣元市圖書館；高職院校圖書館；行業合作

中圖分類號：G259.27文獻標識碼：A文章編號：1003-7136（2024）05-0025-05Exploring Collaboration Pathways between Public Libraries in Underdeveloped Regions and Higher Vocational College Libraries： Case Study of Guangyuan LibraryDU HuaAbstract：This paper takes the collaboration between public libraries in underdeveloped regions and higher vocational college libraries as the research theme，takes the cooperation between Guangyuan Library and the Library of Sichuan vocational college of Information Technology as an example，analyzes the collaboration′s background，achieved outcomes and existing shortcomings，this paper puts forward the cooperation path between public libraries in underdeveloped areas and libraries of higher vocational college： establishing and improving the cooperative organizations of both parties，conclucting investigation and research on innovative ways of business cooperation，utilizing the main branch library model" to improve the cooperative inclusiveness，strengthening the coconstruction and sharing of digital resources according to local conditions，and carrying out system construction based on mutual trust.

Keywords：underdeveloped region；Guangyuan Library；higher vocational college library；industry collaboration0引言

近年來，公共圖書館與各行各業的合作已成為拓展圖書館社會服務職能的重要途徑。通過合作，能夠整合多方資源，建立高質量特色分館，打造新型閱讀空間，引進社會力量開展公益性閱讀推廣活動，爭取政府資金投入購買公共文化服務等。其中，公共圖書館與高校圖書館的合作有著明顯的優勢，特別是在發達地區，合作所帶來的資源整合效果突出，社會影響力顯著，如：中國國家圖書館與中華人民解放軍國防大學合作建立分館，在科研學術、專業人才、特色文獻建設上進行深入合作，大力提升雙方特色資源建設能力，加強人才優勢互補，助力中華人民解放軍國防大學教戰研戰服務提質增效，為科技興國注入創新活力［1］；上海市奉賢區圖書館與奉賢地區高校圖書館聯盟在館藏資源共享、數字資源聯采、館際業務交流等方面進行全面合作，對加強校園文化建設，提升雙方服務地方文化的能力，促進全民閱讀起到積極推動作用［2］；廣州市公共圖書館與廣州城市職業學院全面實現通借通還，全校師生及公共圖書館持證讀者均可在全市748個公共館及分館享受服務，實現了文獻資源共建共享，使普惠化優質服務落實落地［3］。在此情形下，反觀我國欠發達地區公共圖書館，不同程度地受到區域、文化、經濟、機制、體制等諸多因素的制約。欠發達地區高職院校數量較多但資源明顯不足，量與質上的巨大差距會直接影響館際合作的深度與廣度。而從管理軟件互通一體化建設上看，以四川省為例，目前正在逐步推進全省公共圖書館的通借通還，與高校圖書館的通借通還一體化建設尚未納入議事日程，在基礎業務的互通互建上明顯滯后。因此，本文從廣元市圖書館與區域內高職院校圖書館合作的特點入手，擬對欠發達地區如何因地制宜加強區域內公共圖書館與高職院校圖書館的全面合作進行深入探討，以此助力圖書館服務質量提檔升級，促進當地經濟文化建設的發展，形成多贏局面。

1研究現狀

筆者以“公共圖書館”“高職院校圖書館”“合作”“聯盟”“融合發展”等為主題詞，通過中國知網、萬方數據知識服務平臺搜索近年來的相關文獻，將其主要研究內容歸納如下：

其一，合作模式和策略的研究。如建立政府合作機制、人才培養機制、閱讀推廣機制、參考咨詢服務機制等，以期在區域內形成聯盟，協同發展［4］；對政府、公共圖書館、高職院校圖書館三方合作提出改進建議，以促進高職院校圖書館參與地方公共文化服務體系構建，從而不斷完善自身建設、促進長遠發展［5］；探討公共圖書館和高職院校圖書館通過“真人圖書館”“館中館”“地方+高校+企業”等合作模式，發揮各類型圖書館的資源優勢和服務特長，大幅提升公共文化服務水平［6］。

其二，合作實踐案例研究。通過資源共享、共同進行數字化建設、合作舉辦活動、聯合開展人員培訓和學術交流等，在提升服務能力的同時擴大了圖書館的影響力。如北京大學圖書館與中國高校人文社會科學文獻中心共同開發建設古文獻資源庫、民國舊報刊等特色數據庫，凸顯聯盟資源優勢，強化了地方特色資源的宣傳［7］；上海圖書館與上海交通大學圖書館聯合組建業務與技術聯盟，聯合辦館的全新發展模式促使雙方在共享網上信息資源與服務、合理配置書刊資源、提高服務與管理水平的基礎上，較好實現了人才、技術和資源的優勢互補［8］。

在既有研究中，高校圖書館對館校合作的研究比公共圖書館更為主動積極。已有研究對合作的必要性、可行性、存在的問題、合作模式以及在新的環境下面臨的機遇挑戰的探討較為深入，但涉及欠發達地區基層圖書館與高校圖書館合作的研究較少，既有文獻主要探討了區域發展不平衡、服務體系不完善對鄉村偏遠地區的影響，但未能對欠發達地區的實際情況做具體的研究。而欠發達地區公共圖書館存在的資源匱乏、經費短缺、觀念固化、人才缺失等諸多問題，具有普遍共性。廣元市圖書館作為欠發達地區圖書館代表不僅面臨著以上問題，還受區域內高校層次和數量的限制而存在特殊性。為此，研究廣元市圖書館與區域內高職院校圖書館的合作有一定意義，具有代表性和可借鑒性。2廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館的合作背景2.1基本情況

廣元市地處秦巴山區集中連片特困地區，經濟基礎薄弱，內生動力缺乏，產業形態單一。在公共文化投入上整體較弱，根據《2023年廣元市國民經濟和社會發展統計公報》與廣元市圖書館收集的全市8個公共圖書館相關數據，全市公共圖書館總藏書量為189.34萬冊［9］，年專項購書經費僅100萬元左右。廣元地區現有高校3所，均為高職院校。其中，四川信息職業技術學院是電子信息類公辦高等職業院校。本文以廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館為例，探討其合作路徑。兩所圖書館基本情況見表1。

2.2合作基礎

廣元市作為欠發達地區，不僅在公共文化方面的投入少，可利用的社會資源也非常匱乏。廣元市圖書館雖然是當地公共圖書館的龍頭，但藏書質量不高，數字資源建設滯后，自動化管理水平較低，人員整體素質欠佳，觀念與理念較為落后，很難發揮龍頭館的作用。四川信息職業技術學院圖書館的建設在廣元地區的三所高職院校圖書館中相對較好，但業務工作的規范性和圖情專業人員均不足，閱讀推廣活動影響力有限，整體服務效能欠佳，嚴重缺乏外生動力。因此，充分整合有限的資源使其發揮最大效能，發揮各自特長形成互補優勢，加強交流合作促進協同發展，成為廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館合作的有效路徑。

廣元市圖書館合作優勢為：第一，受眾覆蓋面廣，注重普惠服務。廣元市圖書館2018—2021年年均接待讀者近29萬人次、年均開展閱讀推廣活動212.25場、年均活動參與人次近8.5萬［10］。第二，館藏種類齊全，地方特色突出。廣元市圖書館側重于滿足社會公眾的閱讀需求，館藏體系建設更注重廣泛性和普及性，不僅文獻大類齊全，且更重視地方文獻的收集與整理，現收集整理了蜀道、先秦古棧道、三國歷史文化、武則天、紅色文化等極具地方特色的文獻資源［11］。第三，閱讀推廣活動常態化，品牌建設初具成效。如“快樂課堂”“中老年電腦培訓”等品牌活動惠及各類讀者。

四川信息職業技術學院圖書館的合作優勢為：第一，館藏文獻專業性強，數字資源較豐富。其館藏體系主要服務于本校學科建設，專業性、技能性、學術性較為突出，數字資源藏量明顯優于廣元市圖書館。第二，人力資源優勢明顯，且專業性強。該校圖書館除擁有圖情專業館員外，還配有學院重點專業學科館員。另外，在校學生人數眾多，專業涉及廣泛，推動了志愿服務、閱讀推廣及圖書館各項工作的有序開展，構成了其在人力資源方面的優勢。第三，學術科研課題申報渠道暢通，并配有專項科研經費。

綜上，兩館合作可以實現資源互補，提高資源利用率；拓展服務范圍，提高服務效能；取長補短，因地制宜，促進雙方協同發展，逐漸縮小與發達地區圖書館的差距。3廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館的合作成效廣元市圖書館以廣元市圖書館學會為紐帶，整合區域內各類型圖書館（室），明確職能職責，并聘請四川信息職業技術學院圖書館研究館員擔任圖書館學會副理事長，全程參與圖書館學會的各項工作。在此背景下，取得了如下成效。

3.1科研工作

充分利用四川信息職業技術學院圖書館在科研課題研究中的人才優勢和院系資源，先后共同完成了“5·12災后廣元地區圖書館行業互助的研究”“高職院校閱讀推廣與地方圖書館合作模式的研究”等課題，對促進行業合作發展起到指導性作用。2023年廣元市圖書館與四川信息職業技術學院人文學院、旺蒼縣圖書館成功申報中國科學技術協會2023年學風傳承行動“‘冰川精神’科普教育工作室”項目，深入挖掘廣元籍冰川學家張文敬的故事，向讀者普及科學文化知識和培養廣大讀者深厚家國情懷。

3.2業務工作

借助“4·23”讀書日、服務宣傳周、教師節等節點，走進校園為師生辦理廣元市圖書館借閱卡，以圖書漂流、交換、閱讀分享會等形式，形成常態化閱讀推廣合作模式。利用高職院校豐富的專家資源，打造特色閱讀品牌。例如，“跟復旦張博士學讀書”系列講座，以大講堂為主，小沙龍為輔的形式，分享讀書心得，激發學生參與閱讀、主動閱讀的興趣；“學英語，閱世界”公益性少兒沉浸式英文故事會，集英語系優質教師資源聯合打造，讓小讀者在玩中學，學中玩，從簡單的教學中學習英語。同時廣元市圖書館邀請本地名人名家到校開展講座，并共同承辦“巴蜀講壇”，突出地方特色文化的宣傳與推廣。

3.3志愿服務

廣元市圖書館“四川信息職業技術學院志愿者服務基地”，是廣元市圖書館建立的第一個志愿者服務基地，由四川信息職業技術學院圖書館牽頭促成。志愿者們全面參與到廣元市圖書館業務工作中，切實解決了廣元市圖書館在人、財、物上的困境。如在全市公共圖書館“悅讀家”活動頒獎晚會上，志愿者服務基地不僅提供晚會的主持人員、禮儀人員、參演節目外，還同時提供所需的服飾、造型、道具等。同時，廣元市圖書館也積極選送志愿者參加各類比賽，讓志愿者們在大賽中得到鍛煉。如，在四川省圖書館等主辦“我心中的一本好書”閱讀分享活動中，該校外籍志愿者參賽視頻《中國文化讀本英文版》獲得全省最佳人氣獎，對宣傳志愿服務、加強志愿隊伍建設起到積極的推動作用。

但在當前合作中，仍然存在表面性、普通性、單一性的問題。如在科研課題申報中，由于人才短缺、思維固化、經驗缺乏，廣元市圖書館始終處于被動狀態，難以發揮自身優勢。在業務資源的整合上，只著眼于表面的現有資源，而未能在數字資源和共建共享上下功夫。在志愿者活動的開展中，也僅僅局限于本館本校之內，沒有充分發揮其作用。因此，廣元市圖書館目前的館校合作仍屬于“體制內循環”，還未形成充分的外部效應。4廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館合作中的不足4.1信息服務深度不夠

目前，雙方主要以業務互補型合作為主線，以相互協助促進為導向，尚未結合欠發達地區基層在社會、文化、經濟發展中的多種信息本質化需求。如在廣元市各縣區鄉村振興中，群眾對如何開展鄉村文化旅游，創新鄉村文化旅游融合產業模式，有獲得專業性知識指導和多樣性信息的需求；對如何在鄉村振興戰略下實現農村剩余勞動力向城鎮化就業轉移，有獲得行業招工信息和職業培訓的需求；對城鎮勞動力如何實現再就業，存在著職業能力提升和拓展的需求。這些針對性的信息服務是雙方在合作中尚未觸及但卻有可作為之處。

4.2服務范圍廣度不夠

目前雙方合作所形成的互補性效能并未充分惠及當地的社會公眾，如志愿服務、閱讀推廣活動、品牌活動的開展，主要惠及了高職院校的師生以及城區內的部分讀者，并未有效延伸，致使公共圖書館所秉持的普惠性原則難以落地、落實。

4.3制度建設尚待完善

當前研究并未關注公共圖書館與高職院校圖書館合作中的制度章程、激勵機制建設問題。部分欠發地區存在一些特有的問題，如缺乏創新思維與前瞻性，導致合作運行進程與前景的不確定性；地方政府及其隸屬部門重視程度不高，合作難以正常推進；人才隊伍短缺，難以支撐合作項目的具體實施等。雙方合作主要基于彼此的信任、需求以及相互的內循環，但行政隸屬關系和服務類別的不同，在一定程度上嚴重制約雙方合作中對普惠性原則的遵循。如從合作實施細節上看，公共圖書館與教育系統對圖書館管理軟件要求不同，在技術與經費皆不能支撐的條件下，只能通過制定與建立共同遵循的規章制度來保障資源共享的實施。5欠發達地區公共圖書館與高職院校圖書館合作路徑構建5.1建立健全雙方合作組織機構

公共圖書館與高職院校圖書館在合作中，除以學會（協會、聯盟）牽頭開展合作外，需建立常設的組織領導機構，為雙方合作有序開展提供保障。第一，雙方可在政府牽頭下，建立健全合作組織領導機構，并各自常設辦公室，作為雙方聯系溝通的平臺；第二，常設辦公室的負責人對其館內負責人負責，增強合作的權威性和協調性；第三，雙方應設立專職信息員崗位，以公共圖書館信息崗位為主，主要職責為及時收集反饋本地各鄉鎮社區在圖情資源、閱讀推廣、培訓展覽資源上的需求及實施情況，定期匯總匯報；第四，公共圖書館與高職院校圖書館在合作組織機構的統籌規劃下，解決問題、制定目標、完成任務。

5.2開展調查研究，創新業務合作方式

公共圖書館與高職院校圖書館可定期進行調查研究，優化合作內容，加強業務上的合作創新。如，為解決因秦巴山區整體狀況造成的廣元當地文化旅游、文化產品、社會教育及閱讀需求難以保障等問題，廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館可通過調查研究聯合制定實施方案。第一，發揮四川信息職業技術學院電子商務教學優勢，開辟線上線下專題講座，幫助培育農村電商、網上帶貨推廣人才，有效推動鄉村文化旅游業態升級；第二，深入挖掘地方特色文化，幫助打造極具地方特色的文化旅游品牌、文創產品，增強競爭力與吸引力；第三，加強與當地中小學校的合作，豐富課外閱讀，打造游學項目，助力本地中小學校落實“雙減”政策。最終融合形成以“文旅導游培訓+村民電商運營能力培訓+鄉鎮中小學科學教育和閱讀推廣服務”為一體的合作新模式。

5.3利用總分館模式，提高合作普惠性

在實踐中，廣元市圖書館可充分利用廣元市圖書館學會及各縣區公共圖書館成熟的總分館體系實現資源聯動，為館校合作打下良好基礎，從而建立集廣元市四縣三區公共圖書館、本土三所高職院校圖書館為一體，以廣元市圖書館為中心館的運行模式。在此基礎上有效整合，按需安排雙方的專業技術人員、教師及專家到各分館為當地公眾服務。借助基層成熟的總分館建設，連通鄉（鎮、街道）、村圖書館（室）、文化站點及農家書屋借閱通道，發揮基層各級人員優勢，將任務層層分解，形成收集閱讀需求+傳遞整理閱讀信息+協調分配資源+負責配送入戶的一條龍模式，在根本上解決人員、經費以及運行保障中存在的問題，從而實現將閱讀送到家門口，解決全民閱讀“最后一公里”的問題，以點帶面推動區域學習型文化氛圍的塑造。

5.4因地制宜加強數字資源共建共享

以廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館為例，院校圖書館在數字資源購置及計算機人才數量等方面遠超廣元市圖書館。因此，如何利用雙方優勢加強數字資源共建共享，爭取政府投入，可從兩方面著手。一方面，可通過雙方協商組建數字資源共享專班，各負其責，提供運行保障，以廣元市圖書館提出需求、四川信息職業技術學院解決問題的模式，搭建查詢解答平臺人工通道，實現收集需求端信息—數字資源獲取—數字資源解析分類—反饋解答用戶信息全流程。另一方面，抓住機遇，以項目為抓手，加大政府重視與投入，爭取購買服務經費，引入技術支撐與人才保障，共同推進數字資源建設。如，2023年中共廣元市委八屆五次全會提出的“1345”發展戰略［12］，將蜀道文化研究上升到了新的高度，在此背景下，廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館應抓住機遇，借助廣元市圖書館在地方文獻資源建設上的優勢，結合院校的技術支撐，加強與地方文化研究專家的合作，深入建設和研究具有廣元本地特色的蜀道文化資源庫。

5.5以互信為基礎開展制度建設

為保障雙方長效合作，加強規章制度及合作規范條款的建設與完善是必要之舉。由于雙方合作中的公益性、服務性、促進性特質，在制度化建設中可突出制度激勵，適當弱化制度條款。廣元市圖書館與四川信息職業技術學院圖書館合作為例，在建立常態化制度規范下，可重點關注激勵機制與評價機制的建立。第一，制度激勵方面。首先，可由公共圖書館與高職院校圖書館共同設立社會服務貢獻獎、創新創意獎、優秀志愿者等年度獎項，該獎項直接影響獲得者的職稱評定、職務晉升。其次，在地方圖書館學會或協會的支持下，拿出固定資金，建立專項激勵制度，探索設立各類津貼、補助、酬勞等標準的可能性和實操性，以示對雙方工作人員在合作中勞動的尊重和認可。第二，評價機制方面，可重點設計由社會公眾及第三方參與的評價機制，這樣既可對合作雙方進行約束，也可檢驗合作成效。

6結語

總之，公共圖書館和高職院校圖書館合作是新時代圖書館發展中不可或缺的一環。當前，我國圖書館行業已進入數字圖書館向智慧圖書館轉型的重要時期，雖然欠發達地區的公共圖書館與高職院校圖書館離智慧圖書館還有一定距離，但也皆是心之所向，素履以往。只有因地制宜，夯實基礎，整合社會力量，繼續探討館校合作在新機遇、新挑戰下如何高效賦能，最終形成合力共謀發展才是服務讀者之根本。

參考文獻：

［1］國家圖書館國防大學分館揭牌成立［EB/OL］.［2023-09-21］.https：//mp.weixin.qq.com/s/SmFoTDJab4_uiAtVtnYTjw.

［2］地方圖書館和高校建立讀書聯盟，探索閱讀服務新舉措［EB/OL］.（2023-06-17）［2023-09-21］.https：//sghexport.shobserver.com/html/baijiahao/2023/06/17/1054149.html.

［3］我校全面實現與廣州市公共圖書館通借通還［EB/OL］.（2022-10-31）［2023-09-21］.https：//www.gcp.edu.cn/info/1051/8104.htm.

［4］滕雪，鄧敏，鄢平.粵港澳大灣區背景下的圖書館協同聯盟機制研究［J］.圖書館研究與工作，2020（9）：39-42.

［5］金銀琴.公共文化服務體系下高職院校圖書館社會服務研究：以浙江省高職院校圖書館為例［J］.圖書館工作與研究，2018（6）：100-105.

［6］劉玉璽，吳鵬.高職院校圖書館與地方公共圖書館合作服務模式研究［J］.圖書館界，2016（5）：79-82.

［7］刁霄宇.我國圖書館聯盟特色數據庫建設現狀研究［J］.四川圖書館學報，2018（2）：34-39.

［8］吳玉靈.雙“館”齊下：數智時代高校圖書館與公共圖書館融合發展實證研究［J］.圖書館研究，2024，54（4）：22-31.

［9］2023年廣元市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2023-09-22］.https：//stats.cngy.gov.cn/News/Detail/20240327104832852.

［10］廣元市圖書館.年報［EB/OL］.［2023-01-19］.http：//www.gyslib.org.cn/engine2/m/0/312838/447092？p=58 658amp;t=5689820amp;currentBranch=1.

［11］文獻資源［EB/OL］.［2023-09-22］.http：//gytsg.portal.chaoxing.com/engine2/general/more？appId=321974 amp;pageId=58658amp;wfwfid=147371amp;websiteId=45724amp; rootAppId=.

［12］中共廣元市委八屆五次全會舉行［EB/OL］.［2023-09-24］.https：//www.cngy.gov.cn/artic/show/20221221111 949451.html.

作者簡介：

杜華（1972— ），女，大學本科，副研究館員，廣元市圖書館副館長。研究方向：讀者服務、圖書館建設與管理、閱讀推廣、志愿者服務、少兒閱讀。