高質(zhì)量打造農(nóng)戶創(chuàng)富共同體、員工利益共同體

文/ 沈曉軍 徐全 吳晴瑜

積極開展利益聯(lián)結(jié)“雙向賦能”、協(xié)作互惠“雙向奔赴”、共生共享“雙向共贏”等探索實踐，共同富裕典范圖景逐漸顯現(xiàn)

共同富裕是“共同”與“富裕”的統(tǒng)一，更是“共建”與“共享”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記提出，幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造，給更多人致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。近年來，嘉興聚焦縮小三大差距，以共同富裕的價值目標(biāo)與制度支撐為基礎(chǔ)，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)全體人民共同富裕，積極開展利益聯(lián)結(jié)“雙向賦能”、協(xié)作互惠“雙向奔赴”、共生共享“雙向共贏”等探索實踐，先后涌現(xiàn)了一批以農(nóng)業(yè)農(nóng)戶創(chuàng)富共同體、企業(yè)員工利益共同體為代表的勤勞致富、先富帶后富、先富幫后富模式，共同富裕典范圖景逐漸顯現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)戶創(chuàng)富共同體

農(nóng)戶以個人勞作、種養(yǎng)技術(shù)、土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)等形式，入股或入職家庭農(nóng)場、合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)等，實現(xiàn)就業(yè)增收。

黨建聯(lián)建，同心共筑共富發(fā)展新合力。村（社區(qū)）與企業(yè)黨組織結(jié)對共建，企業(yè)把部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村，或結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，利用農(nóng)村黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地等創(chuàng)辦共富工坊，吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)，推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富。目前，全市累計建成共富工坊740家，吸納就業(yè)31014人，其中低收入農(nóng)戶3696人，人均月增收超2673元。如海鹽于城鎮(zhèn)組建八字葡萄共富工坊，構(gòu)建“黨組織+合作社+黨員示范戶+種養(yǎng)殖戶”運作模式，通過1名黨員帶3名社員、1名社員帶5戶村民的“1+3+5”工作機(jī)制開展結(jié)對幫扶，形成助創(chuàng)富民“致富鏈”和創(chuàng)業(yè)發(fā)展“共同體”，帶動周邊892戶農(nóng)戶種植葡萄面積2800余畝，2022年產(chǎn)值達(dá)4615萬元，實現(xiàn)人均增收5000元。

資源盤活，精準(zhǔn)釋放共富發(fā)展新潛力。深化農(nóng)村“三權(quán)”制度改革，保留所有權(quán)、下放使用權(quán)、盤活經(jīng)營權(quán)，通過村民委托經(jīng)營、村集體收儲整合、強(qiáng)村公司運營管理等形式，以公開拍賣、委托出租、組團(tuán)自營、合作開發(fā)、回收開發(fā)、承包經(jīng)營、股份合作等方式，有效盤活土地、農(nóng)房、村留地等閑置資源為致富資源，切實增加村集體經(jīng)營收入和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)租金收入。如秀洲區(qū)火炬村實行“全域整治+集中流轉(zhuǎn)+標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)地”模式，分類引導(dǎo)宅基地有償退出567戶（占98.4%），節(jié)余建設(shè)用地面積425畝、節(jié)地率68%以上，糧食畝均增產(chǎn)50公斤；組建土地股份合作社，以“定量不定位”方式重新確定承包面積，實現(xiàn)量化到戶；承包經(jīng)營權(quán)證換成股權(quán)證，施行“保底+分紅”分配，每畝土地增收100元以上；構(gòu)建薪金、股金、租金“三金”共富模式，實現(xiàn)村民就地務(wù)工、平穩(wěn)轉(zhuǎn)化。2022年村民人均收入6.6萬元，農(nóng)戶集中居住、農(nóng)田連片耕作、農(nóng)民持續(xù)增收的發(fā)展格局日益清晰。

文旅賦能，全面煥發(fā)共富發(fā)展新魅力。挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、文化等多維價值，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、餐飲民宿、農(nóng)事體驗、研學(xué)科普、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，打造多產(chǎn)業(yè)融合的全景式鄉(xiāng)村旅游模式，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)支撐+景區(qū)帶動+社會參與+村民管理”的鄉(xiāng)村旅游新格局，帶動農(nóng)民致富增收。如嘉善縣沉香村依托研學(xué)教育、田園鄉(xiāng)創(chuàng)、親子度假、民俗節(jié)慶等多種衍生體驗，持續(xù)擦亮“江小橘”農(nóng)旅特色品牌，柑橘價格從1.5元1斤提高到10元3斤，當(dāng)?shù)卮迕衩磕戢@得閑置農(nóng)房租金收入約4萬元、被聘為民宿管家增收約2.4萬元。又如，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)以共創(chuàng)共有理念開發(fā)運營旅游，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)，在景區(qū)的5500多個就業(yè)崗位中，八成為烏鎮(zhèn)本地居民，讓老百姓在家門口吃上“旅游飯”。

眾籌入股，持續(xù)注入共富發(fā)展新活力。以村級經(jīng)濟(jì)合作社和村民眾籌入股投資形式，集中建設(shè)投資規(guī)模適度、見效快、風(fēng)險低的共富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，已建成各類項目42個，吸納入股農(nóng)戶11516戶，其中低收入農(nóng)戶7986戶（近70%），合計帶動農(nóng)民增收1523萬元。如平湖市大齊塘村共富碼頭項目由本村近35%的574戶農(nóng)戶參與，其中58戶低收入家庭由黨員及企業(yè)主墊付入股資金，村集體年增收370萬元以上，入股農(nóng)戶年增收合計128萬元、最高達(dá)6000元/戶。

組團(tuán)發(fā)展，積極發(fā)揮共富發(fā)展新效力。通過“政府撥一點、集體出一點、慈善補(bǔ)一點、家庭籌一點”等籌資方式，扶持低收入農(nóng)戶入股參與抱團(tuán)項目。如平湖市在全省首創(chuàng)“飛地”抱團(tuán)發(fā)展模式，推動“土地+資金”“弱村+強(qiáng)村”相聯(lián)合，目前已抱團(tuán)建成物業(yè)項目41個，所有行政村均參與，年投資收益7400萬元、平均收益99萬元，累計惠及低收入家庭4021戶、實現(xiàn)分紅7600多萬元。另外，通過組建“單村自建”“聯(lián)村合作”“整鎮(zhèn)組團(tuán)”“縣域統(tǒng)建”“跨域協(xié)作”等形式的“強(qiáng)村公司”，以勞務(wù)公司形式開展物業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境長效管護(hù)等，重點吸收當(dāng)?shù)亍?060”等農(nóng)村富余勞動力靈活就業(yè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收同頻共振。

企業(yè)員工利益共同體

企業(yè)在立足本業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“企業(yè)＋員工”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升員工待遇，切實增強(qiáng)員工歸屬感、參與感、獲得感。

調(diào)薪增富，鞏固提升共富發(fā)展新推力。建立健全薪酬動態(tài)調(diào)整制度，薪酬待遇與員工創(chuàng)造成果、技術(shù)技能、所獲榮譽、學(xué)歷提升、崗位評價、能力級別、工作績效考核等配套。除了職工年均薪資定期上漲形式，輔之以真金白銀的工齡補(bǔ)貼、技能等級補(bǔ)貼、榮譽補(bǔ)貼等，還可以通過崗位晉升、薪資調(diào)整、推優(yōu)入管理層等方式晉職加薪、定期調(diào)薪。如巨石集團(tuán)堅定兌現(xiàn)薪酬目標(biāo)承諾，“十三五”末已實現(xiàn)一線員工年薪10萬元、中層干部年薪30萬元、廠部級干部年薪50萬元的“一三五”目標(biāo)，“十四五”期間規(guī)劃“1551”薪酬目標(biāo)，即上述三類崗位年薪將分別實現(xiàn)15萬元、50萬元和100萬元。近三年，公司員工薪酬年均增長10%。

激勵致富，穩(wěn)步增添共富發(fā)展新動力。構(gòu)建以勞動價值、創(chuàng)新創(chuàng)造為核心的薪資激勵體系，深化“能級工資”激勵，探索高技能人才的年薪制、股權(quán)制、期權(quán)制等激勵分配方式以及面向全體員工的限制性股票激勵、面向中高層的員工持股計劃，將股東利益、公司利益和個人利益緊密結(jié)合，充分激發(fā)各方積極性，共同關(guān)注公司長遠(yuǎn)發(fā)展。如華友鈷業(yè)2021年、2022年連續(xù)兩次實施股權(quán)激勵計劃，共向2623名員工授予限制性股票2100萬股，享受激勵的員工數(shù)量和股票份額處于全市上市公司前列。

創(chuàng)新促富，深度激發(fā)共富發(fā)展新活力。積極探索推進(jìn)技術(shù)要素參與分配方式，對推動公司整體業(yè)績和中長期發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步向好的公司核心、骨干員工及做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)員工予以創(chuàng)新激勵獎勵，同時推出技術(shù)激勵制度，鼓勵創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)以技術(shù)換股權(quán)、員工變股東。如衛(wèi)星化學(xué)鼓勵一線產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造，設(shè)立“生產(chǎn)可控成本管控獎”，累計發(fā)放獎勵超8000余萬元；針對一線技術(shù)員工及時提供各類獎勵，累計支付股權(quán)價值超2億元。

技能帶富，充分展現(xiàn)共富發(fā)展新引力。深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)，完善員工終身技能培訓(xùn)體系，推廣師徒帶培模式，持續(xù)提升員工學(xué)歷水平和職業(yè)技能。基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)，積極構(gòu)建技能致富分配機(jī)制，推動職工實現(xiàn)“技薪”雙贏。如萬凱新材料每年開展學(xué)歷能力提升行動，大專及以上員工占比超過50%，職工可獲得每月最高2200元的學(xué)歷技能等級補(bǔ)貼；開展職稱技能等級認(rèn)定260人次，中級以上占到91.1%，目前企業(yè)技術(shù)工人占比提高到30%以上、人均年收入增長8%以上。

關(guān)懷幫富，有效聯(lián)動共富發(fā)展新助力。構(gòu)建“公司+職工+家庭”關(guān)愛體系，探索推出三孩激勵、大事慰問、人才公寓、租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等福利，面向員工和員工家庭積極開展各類活動，為困難家庭設(shè)置補(bǔ)助款項和子女大學(xué)獎金，切實增強(qiáng)員工關(guān)懷。如敏實集團(tuán)與嘉興老年大學(xué)合力打造的敏實長青樂園已累計接收學(xué)員近140人，包含近120萬元教學(xué)器材的敏實（嘉興）托育園創(chuàng)辦兩年多來共收托幼兒85名，企業(yè)員工家庭“一老一小”服務(wù)廣受好評。