加強新時代航天技能人才隊伍建設 暢通員工職業(yè)生涯發(fā)展通道

技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。如何鍛造一支適應現(xiàn)代化生產(chǎn)需要、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系相匹配的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展需要研究的重要工作。航天企業(yè)在技能人才培養(yǎng)方面積累了豐富經(jīng)驗，形成了一支以北京市技術(shù)能手為代表的高技能人才隊伍，但面臨著高技能人才發(fā)展與社會主義現(xiàn)代化建設能力要求、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求、職業(yè)生涯發(fā)展要求不匹配等問題。航天企業(yè)應如何進一步激發(fā)技能人才潛能，提升隊伍信心，推動技能人才和企業(yè)共同成長？

技能人才隊伍建設的主要問題

中國航天科工二院二〇六所對技能人才隊伍進行了調(diào)查和訪談，結(jié)合新時代技能人才隊伍建設相關(guān)要求，深入了解技能人才隊伍建設方面面臨的問題和困惑，主要包含以下共性問題。

技能人才隊伍知識更新和技能水平提升不夠，與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。黨的二十大報告指出，要建設社會主義現(xiàn)代化國家，要加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。當前技能人才隊伍中青年人占比近70%。青年人已經(jīng)成為技能人才隊伍的主力軍。他們有活力有激情，對于新鮮事物接受和適應的速度比較快，但學歷層次整體偏低，本科及以上占比僅為10%，對于技術(shù)知識掌握深度不夠。同時技能人才隊伍中工作時間不足3年的占比達到40%。他們還處于技術(shù)水平的初級階段，僅能從事一些基礎(chǔ)工作和簡單工作，創(chuàng)新能力、解決問題的能力比較薄弱，工作經(jīng)驗相對缺乏。

技能人才隊伍思想意識相對落后，與建設航天強國的文化自信還有差距。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。技能人才隊伍生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現(xiàn)夢想的前景無比光明。但技能人才隊伍中黨員僅占比10%，大部分為團員和群眾，政治意識、思想意識還相對落后，貫徹落實黨的路線、方針、政策還不夠徹底，學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠深入，深入理解航天文化、融入航天文化還有差距，還不能很好的從建設航天強國的高度完成好科研生產(chǎn)任務。

技能人才隊伍發(fā)展目標不清晰，與新時代高技能人才隊伍建設要求不匹配。技能人才的職業(yè)成長通道一般是按照從“初級工”“中級工”“高級工”“技師”“高級技師”“特技技師”的路徑不斷成長，周期較長，成長極為緩慢。技能人才隊伍往往容易聚焦到完成具體的生產(chǎn)任務，而忽略對自身技能的提升。同時，企業(yè)本身更側(cè)重設計研發(fā)工作，對于技能人才的舞臺相對局限，技能人才表現(xiàn)機會較少，長此以往對于職業(yè)發(fā)展存在著迷茫，沒有清晰的奮斗目標。對于技能人才的考核機制，習慣從完成任務、計算工時的維度進行評價。評價比較簡單，不能充分體現(xiàn)技能人才隊伍的績效特點，從而不能精準實施獎勵，不利于調(diào)動技能人才的積極性，不容易促進其成長成才。當前企業(yè)高速發(fā)展，以電裝生產(chǎn)任務為例，每年任務量按照30%-50%的比例增長，這就需要企業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升，適應不斷增加的任務量，與之匹配的技能人才隊伍建設速度還跟不上企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，存在重增加人數(shù)、輕提升勞動生產(chǎn)效率的問題，與新時代建設技能人才隊伍的要求還有很大差距。

技能人才隊伍建設的路徑和方法

企業(yè)高度重視技能人才成長，加強頂層設計研究，持續(xù)加強對技能人才工作的領(lǐng)導和建設，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，致力于不斷提升技能人才隊伍水平，打造技能人才高地，按照“政治上保證，制度上落實、素質(zhì)上提升、權(quán)益上維護”的總體思路，以黨建引領(lǐng)，堅持問題導向和結(jié)果導向，從思想引領(lǐng)、機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度保障四個方面探索形成了技能人才由“工人”到“工匠”的實踐路徑，構(gòu)建了技能人才隊伍建設實踐模型和整體框架。

加強思想政治引領(lǐng)，給技能人才隊伍成長把好“方向盤”。企業(yè)高度重視技能人才思想政治引領(lǐng)，開展“亮身份、亮責任、亮承諾”活動，引導廣大技能人才提升思想政治覺悟，做航天強國建設的排頭兵和沖鋒隊。將黨史學習教育與航天精神傳承相結(jié)合，在“學黨史、悟思想”的同時，學習回顧航天發(fā)展史，學習老一輩航天工作者科研攻堅的感人事跡，以學習《導彈人生》開展航天精神傳承活動，邀請老同志、老技術(shù)工人講述航天發(fā)展背后的感人故事，不斷提升技能人才對航天文化的認同感，促進將航天文化融入科研生產(chǎn)各項工作中，增強使命意識和責任意識。開展了“工匠故事”小講堂、班組小講堂等交流活動，在全體職工、班組、新入職職工等不同范圍內(nèi)開展活動，不斷提升技能人才職業(yè)自豪感和歸屬感，將航天優(yōu)良傳統(tǒng)傳遞下去，幫助技能人才隊伍始終沿著正確的方向前進。

創(chuàng)新成長機制，給技能人才隊伍成長提供“土壤”。一方面，實施“理論+實踐”雙提升工程，旨在培養(yǎng)技術(shù)理論、技術(shù)技能兩手抓兩不誤。充分利用所內(nèi)培訓資源，提升專業(yè)技術(shù)水平和處理問題的能力，積極走出去，發(fā)揮職業(yè)院校理論教學的強項，探索實施“校企聯(lián)盟”，引入職業(yè)院校理論教學資源，聘請優(yōu)秀課程教師來所授課，為技能人才開展專業(yè)理論知識培訓，實現(xiàn)理論學習的系統(tǒng)性和針對性。發(fā)揮企業(yè)本身實操優(yōu)勢，制定技能操作計劃，充分利用好“可利庫”資源，按照正式產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，依據(jù)工藝規(guī)程步驟，模擬各種不同種類的正式產(chǎn)品進行實戰(zhàn)訓練，力求做到實操針對性強的特點。通過與職業(yè)院校的合作，學習了院校在舉辦技能大賽、訓練選手等方面的先進經(jīng)驗，聯(lián)合制定培訓方案，為企業(yè)潛在的技能人才后備隊伍培養(yǎng)提供環(huán)境，實現(xiàn)一個高技能人才帶動一批技能人才成長的“躍遷”模式。另一方面，創(chuàng)建標準化課程庫。為了固化教學成果，將教學實訓過程標準化、系列化、可持續(xù)化。對學習課程進行充分策劃和研討，制定了12門基礎(chǔ)培訓課程，選派班組長、高級技師作為講師，錄制培訓課程，并固化為標準培訓課程庫，逐步形成一整套標準化培訓課程體系，后續(xù)將不斷優(yōu)化，擇機推薦給二院知鳥平臺和集團公司培訓平臺進行推廣使用。

創(chuàng)建成長載體，給技能人才隊伍成長提供“平臺”。首先，實施“1+N”導師帶徒模式。選派優(yōu)秀班組長、高技能老師傅擔任導師，簽署“一對一”結(jié)對協(xié)議，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。每位導師根據(jù)徒弟技能水平和平時表現(xiàn)，進行深入分析，詳細制定培養(yǎng)目標、培訓內(nèi)容和具體措施，明確發(fā)展方向。師傅言傳身教，面對面的講，手把手的教，不但能夠促進新人快速成長，而且能將航天的優(yōu)良傳統(tǒng)傳遞下去，形成了以老帶新的良好氛圍和培養(yǎng)機制。根據(jù)技術(shù)水平的差異和各項技能的掌握程度，安排“N”個專項導師，有針對性的著重加強單項技能的提升，形成線束綁扎、端頭處理、印制板焊接等多個專項科目，使技能人才能夠快速熟悉掌握操作技能，快速進入工作狀態(tài)。技能人才成長需要一個良好的學習環(huán)境，新型導師帶徒制的實施，不僅能夠激勵和挖潛新人的學習熱情和自身潛力，形成良性的學習工作習慣，還能夠促進技能人才快速成長，快速提升技術(shù)技能水平。其次，建立品牌化、系列化、長效化技能比武模式。制定了技能比武實施細則，2017年開始每年開展無線電裝等技能比武大賽，通過理論考試和實操比拼相結(jié)合，達到“以賽代練、以賽促效、以賽提質(zhì)”的目的，營造積極向上的“比學趕超”的氛圍，為技能人才提供了實戰(zhàn)比拼的環(huán)境，帶動和培養(yǎng)更多年輕技能人員崗位成才。企業(yè)每年通過技能比武可以選拔優(yōu)秀人才，參加院級、集團級、北京市級和國家級技能競賽，實現(xiàn)“自下而上、逐級提升”的競賽組織模式。2022年兩名同志參加北京市職業(yè)技能大賽，分別獲得無線電裝第一名、第二名的好成績。再次，建設技能實訓基地。為形成常態(tài)化的學習培訓氛圍，發(fā)揮高技能人才在創(chuàng)新創(chuàng)效、科研生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、技能傳承和成果轉(zhuǎn)化等方面的重要作用，建立了技能實訓基地，模擬實際操作工位的各項工作要求，配備各種專業(yè)的實操設備，給技能人才營造一個真實的工作場景，便于開展集中授課和各種有針對性的培訓。利用實訓基地的良好平臺，組建了技能大師工作室、青年創(chuàng)新工作室，推樹技能領(lǐng)軍人物，充分發(fā)揮技能領(lǐng)軍人物優(yōu)勢，發(fā)揮技能引領(lǐng)的作用，給技能人才隊伍樹立榜樣和標桿，通過親自授課、親自指導，弘揚工匠精神，潛移默化地影響年輕技能人才迅速成長，更好地調(diào)動技能人才的積極性，培養(yǎng)更多的技能人才隊伍。

制定成長“圖”“型”，給技能人才隊伍成長提供“保障”。一是制定技能人才成長路線圖。創(chuàng)新技能人才成長機制，構(gòu)建技能人才成長路線圖，詳細規(guī)劃技能人才成長的初級、成長、進階的三個階段，并分別在三個階段內(nèi)劃分了成長等級，明確達到每個等級的標志水平和目標，規(guī)劃了實現(xiàn)等級以及達到目標所要完成的理論學習和實操內(nèi)容，便于技能人才清晰了解個人成長的速度和等級，清楚個人成長的速度和目標任務。根據(jù)技能人才完成培訓任務的情況，開展職業(yè)能力水平評估和考核，對技能水平和等級進行認定。在評估水平的同時，推薦參加各類職業(yè)技能競賽，給技能人才創(chuàng)造展示的機會，對獲獎情況進行賦值加分，在績效考核和技能水平晉升中體現(xiàn)。二是建立“實效+實績”績效考核模型。建立健全技能人才基于“實效”和“實績”的評價要素和分配制度，研究創(chuàng)新激勵方式，制定了技能人才績效分配操作細則，實現(xiàn)了培養(yǎng)、考核、任用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制。“實效”著重考查技能人才按照計劃任務要求，高質(zhì)高效完成任務的結(jié)果，加大了產(chǎn)品質(zhì)量的比重，堅持按照“零缺陷”質(zhì)量要求，引導技能人才按照計劃要求生產(chǎn)出航天精品。“實績”著重考查技能人才創(chuàng)新創(chuàng)效、技能提升、操作優(yōu)化、質(zhì)量排故與提升等過程中的貢獻和產(chǎn)生的績效，引導技能人才在高質(zhì)量完成本職工作的同時，能夠積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)效中，以提升效率、提升自動化水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量為主要目的，不斷開展技能提升和操作優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

中國航天科工二院二〇六所實施技能人才隊伍建設以來，技能人才成長從零基礎(chǔ)到勝任崗位要求、獨立完成生產(chǎn)任務的時間由6個月提升至3個月，工時總量提升50%，兩名技能人才分別獲得北京市職業(yè)技能大賽第一、第二名。技能人才隊伍對于成長目標更加明確，路徑更加清晰，生產(chǎn)能力得到全面提升，經(jīng)過技能人才問卷調(diào)查，滿意度達到100%。

航天技能人才隊伍建設是一項長期的系統(tǒng)工程。未來，二〇六所將持續(xù)在培訓課程、考核評估、人才輪崗等方面不斷探索優(yōu)化，實現(xiàn)技能人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展、多元化發(fā)展，不斷提升技能人才隊伍技術(shù)技能水平，加快建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、具備現(xiàn)代科技知識和創(chuàng)新能力的高技能人才隊伍，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。

（作者單位：中國航天科工二院二〇六所）