我國群眾性籃球賽事服務運作指標及體系構建探討

摘要：群眾體育在我國體育事業發展中占據著重要的地位。隨著全民健身計劃的縱深推行和職業籃球的不斷發展，群眾性籃球運動也實現了極大的普及發展，故此對群眾性籃球賽事服務運作的研究也得到了業內的廣泛關注。要想有效推進群眾性籃球賽事的健康可持續發展，就需要不斷提升賽事服務運作質量，而這就需要構建出科學合理的指標評價體系。基于此，本研究從群眾性籃球賽事服務運作的角度切入，利用層次分析法對評價指標進行分級構建并確定其權重，最終得到群眾性籃球賽事服務運作的指標體系，旨在為政府部門等賽事主辦方提供更為科學合理的評估依據，以及為賽事的承辦方各階段服務運作開展提供依據，最終有效推動群眾性籃球賽事的可持續健康發展。

關鍵詞：群眾籃球" 賽事服務" 運作指標" 體系構建

隨著我國全民健身計劃的推行，以政府為導向、市場為載體，全社會廣泛參與的健身發展大群體格局逐漸形成。由于職業籃球水平不斷提升，群眾對籃球運動的喜愛也與日俱增，這就使得群眾性籃球運動得到極大的發展契機。群眾性籃球運動是指社會群眾在閑暇時間開展的以籃球運動為提升身體健康水平手段的社會文化實踐活動。群眾性籃球賽事由于參與人群具有多樣性特征，故此主辦方在資源、人數和專業等條件限制下，很難充分地保障賽事質量，同時僅憑政府資金投入很難全面滿足社會大眾的需求，不過賽事服務外包給社會組織或機構可以很好地解決此問題。在群眾性籃球賽事服務供給過程中，社會組織或機構的參與不僅在很大程度上優化了服務的質量效果，而且消解了政府在籃球賽事服務上的壟斷效應。但是，在進行群眾性籃球賽事服務外包的過程中，目前依然存在相關賽事服務運作評估指標不完善的問題，這就導致政府部門對群眾性籃球賽事服務質量難以實現有效的把控，進而導致賽事外包效果無法達到預期。群眾性籃球賽事最終呈現出的效果取決于賽事服務運作質量，作為賽事服務運作的承辦方需要對主辦方和賽事服務運作質量負責。基于此，本文對群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建進行探討，旨在為政府部門及賽事承辦方提供科學的服務評價依據，同時為群眾性籃球賽事各階段服務運作和評價提供理論依據。

1、群眾性籃球運動概述

廣義的群眾性籃球運動，指的是群眾在閑暇時間為尋求自身健康水平的提升和業余文化生活的豐富而利用籃球運動為主要活動方式的一種群眾性的體育運動。狹義的群眾性籃球運動，指的是除校園、部隊和職業籃球之外的所有群眾性籃球活動。群眾性籃球運動的特點包括：一是組織形式多樣化；二是活動內容豐富多彩；三是運動負荷可控制；四是運動時間較隨意；五是兼具健身娛樂性；六是具有社會、經濟價值。

2、群眾性籃球賽事服務運作指標體系的構建

2.1、指標構建依據

體育賽事運作管理理論是群眾性籃球賽事服務運作指標構建的理論依據。根據該理論，群眾性籃球賽事服務運作管理過程包括：（1）賽事服務運作管理戰略，是由主辦者制定群眾性籃球賽事服務的總體規劃；（2）賽事服務運作管理實施過程，包括競賽管理、風險管理等，是群眾性籃球賽事服務運作指標構建的基礎；（3）賽事服務運作管理結束。

2.2、指標構建原則

一是目的性原則。群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建，應當是群眾性籃球賽事的多維度體現，能夠有效地促進對賽事承辦方評價反饋機制的形成，最終推動群眾性籃球賽事的高質量發展；二是整體性原則。群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建，應當從整體效果和整體功能等方面對指標進行全面的選擇，評價指標的選擇要具有結構性和層次性，以便形成客觀科學的評價標準；三是適應性原則。群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建，應當考慮賽事運作服務實踐中的適應性，以便使指標體系在不同賽事環境、規模中都能夠發揮效用；四是主客觀相結合原則。群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建，應當將定性指標和定量指標結合起來，以此實現對賽事服務運作的科學全面評價。

2.3、建立三級評價指標

結合體育賽事運作管理的理論，將群眾性籃球賽事服務運作指標分為三級。其中：一級指標3個，即賽事籌備階段評估、賽事實施階段評估、賽事結束階段評估；二級指標6個，即賽事籌備工作、賽事人力資源管理、賽事后勤保障管理、賽事進度控制、風險控制、賽事收尾工作；三級指標13個，即組織機構設置、商業贊助情況、賽事工作人員、賽事裁判人員、競賽場地與器材、新聞宣傳、安全與醫療保障、其他保障工作、賽事環節控制、賽事信息控制、安全風險控制、賽場收尾工作、賽事文件歸檔。

2.4、指標解釋與評估標準

（1）賽事籌備階段評估。

賽事籌備階段包括賽事籌備工作、賽事人力資源管理、賽事后勤保障管理三項工作。賽事籌備工作，主要是對賽事的組織情況、商業贊助情況進行評估。賽事組織情況采用5分制及積分倒扣制打分方式。評估過程要注意群眾性籃球賽事服務運作指標的適應性，與實際情況要結合起來進行評估，主要的標準即是賽事組織部門設置合理與否、分工是否明確、賽事流程規劃是否合理等。商業贊助情況，主要是對賽事贊助商進行評估，應當根據群眾性籃球賽事的實際規模和情況來進行主觀定性評估，酌情打分。賽事人力資源管理，主要是對賽事的工作人員、裁判人員進行評估。群眾性籃球賽事服務運作的關鍵在于管理，而管理的核心是人，所以賽事的人力資源管理評估就顯得非常重要。其中，賽事工作人員主要由管理崗人員、技術崗人員和志愿者組成，對賽事工作人員進行評估，就是對這些人員的安置情況、協調方案、候補方案等進行指標評價。競賽裁判員主要由裁判員、仲裁員和輔助裁判員等組成，是確保群眾性籃球賽事公平公正的主要力量。裁判員需要具備較高的籃球運動裁判能力和職業道德水平，對裁判員進行評估主要注重數量是否充足，以及資歷、背景等。競賽場地與器材，這是確保群眾性籃球賽事得以順利開展的基礎物質保障，所以在對其進行評估時要重點關注場地規模和賽事開展需求匹配度、比賽器材質量和數量是否能滿足需求、場地規劃協調情況等。出現一處不完善或是不合理之處，要扣減1分。賽事后勤保障管理，主要包括新聞宣傳、安全與醫療保障、其他保障工作。新聞宣傳的目的主要是最大化群眾性籃球賽事的社會效益，這一指標主要是對承辦方賽事新聞宣傳工作情況進行評估，重點關注新聞宣傳內容、推廣渠道及廣告數量等。在實踐中要根據群眾性籃球賽事規模大小進行評判。安全與醫療保障，是確保群眾性籃球賽事順利進行的基礎和關鍵，一般包括賽事安全保衛工作、醫療衛生保障工作等。主要關注點在于安保工作應急預案是否具體明確、相關器材物品是否充足、各類醫療保險是否配置完善，等等。其他保障工作，是后勤保障工作的重要內容，主要是接待服務、水電供應保障、信息技術支持、交通保障等，在具體落實中要遵循實用性原則，根據實際情況進行動態性評估。

（2）賽事實施階段評估。

群眾性籃球賽事的實施階段，是指在整個賽事活動進行的過程中的服務運作情況，主要包括賽事進度控制和風險控制兩部分。由于群眾性籃球賽事的實施階段具有動態性的特點，所以在對其進行評估時要采取動態評估的方式。由于賽事實施階段是賽事籌備階段工作情況的反映，所以打分上也同樣采用5分制和倒扣積分制。賽事進度控制評估，主要是對賽事環節控制和賽事信息控制進行指標評價。群眾性籃球賽事的主要環節為賽前報道、賽前培訓、開幕式活動、賽前檢錄、競賽開始、競賽成績統計與公示、頒獎儀式、閉幕式、賽場收尾等。此外，群眾性籃球賽事要想呈現出整體流暢性，就必須要求各個環節銜接順利，而這需要賽事運作人員彼此交接過渡順暢。所以對這個指標進行評價，主要是監督各環節人員、設施等過渡的流暢與否，出現停滯問題時，視情節輕重予以扣減分數。賽事信息控制，是群眾性籃球賽事得以順利協調開展的基礎，應當采取動態跟蹤的方式將人員之間信息溝通情況作為重要的評價內容。在群眾性籃球賽事進行過程中，人員之間信息溝通方式，主要是面對面交流、用對講機溝通和使用移動設備交流等。所以對這個指標進行評估，就要重點評估賽事進行過程中是否因為信息溝通不及時而產生賽事進度滯后等情況。風險控制評估，主要是群眾性籃球賽事安全風險控制，即是因賽場環境或是參賽人員自身情況而在比賽過程中出現較為嚴重的風險，如交通風險、流行疾病風險、突發狀況等，這是賽事安全順利開展的重要保障工作，并且其也在很大程度上反映出賽事基本醫療安全保障籌備的情況。對該指標進行評價，應當從預防和控制兩方面著手，并且要結合賽事情況進行動態性評價。

（3）賽事結束階段評估。

賽事結束階段，指的是賽后相關工作情況，主要包括人和物兩方面。由于賽事結束后的工作，既包括動態性的運作，又包括具體的衡量標準，所以評估打分同樣采取5分制和積分倒扣制。賽場收尾工作，主要包括人員離場及賽后人員安置、表彰獎勵等工作，評價的依據是在群眾性籃球賽后對人員離會工作進行動態監督，根據人員安置妥善與否的實際情況進行評價。賽事文件歸檔，指的是對群眾性籃球賽事的相關文件進行匯總整理和歸檔情況進行評估，主要包括競賽章程、賽事工作方案、相關合同文件在內的賽事籌備和舉辦全過程所形成的賬冊、錄像、電子文檔等不同形式的歷史記錄。評價的標準是不同形式的記錄內容是否完善，根據實際情況酌情打分。

3、群眾性籃球賽事服務運作指標權重的確定

3.1、指標權重確定方法

本文研究群眾性籃球賽事服務運作指標體系構建的目的在于對賽事承辦者服務運作情況進行評價，而并非是對群眾體育賽事各個環節進行比較，所以利用層次分析法（AHP）更為恰當。該分析法能夠將人的主觀性判斷進行數學化處理，實現定性指標的定量化分析。采用層次分析法構建出比較矩陣，然后得到各級指標的相對值，導入yaahpv11.4軟件中進行計算，最終得出各級指標的權重值。

3.2、指標權重確定過程

（1）建立層次結構。

將各級指標進行序列標記。群眾性籃球賽事服務運作評估為目標層，標記為A。一級指標分別為B1、B2、B3；二級指標分別為C1、C2、C3、C4、C5、C6；三級指標分別為D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、D8、D9、D10、D11、D12、D13。

（2）構造判斷矩陣。

構造判斷矩陣的主要目的，在于對賽事服務運作非量化指標的數學化處理，以便有助于決策者進行指標分析。首先，建立層次結構模型，確定不同級別指標間的從屬關系，以目標層為起始點，使下一級別指標兩相比較重要性，逐層下推，以此構建出判斷矩陣。目標層的下一級指標是一級指標層，各因素B1、B2、B3對應上層指標A的相對重要性，通過兩相比較法得到判斷矩陣。將所構建出的判斷矩陣以電子郵件的形式發送給5位專家，得到指標權重賦值的專家數據進行匯總后形成專家判斷矩陣。

（3）指標權重計算結果。

對專家數據進行匯總統計時，要借助群體決策進行計算。一般來講，群體決策包括兩種，即：一是對所有專家的矩陣數據進行匯總整合，形成群體均值結果矩陣，在此基礎上計算決策權重；二是先分別計算各位專家的矩陣統計結果，然后將權重進一步整合以得到決策權重。本研究選擇的是后者，將所有專家判斷矩陣使用加權平均的方式，利用yaahpv11.4軟件計算得出群眾性籃球賽事服務運作指標權重系數。具體如表1所示：

將一級評價指標權重按照權重值大小進行排序，依次為：賽事籌備階段（B1）0.5316、賽事實施階段（B2）0.3472、賽事結束階段（B3）0.1212。將二級評價指標權重按照權重值大小進行排序，依次為：賽事風險控制（C5）0.2146、賽事人力資源管理（C2）0.2145、賽事后勤保障管理（C3）0.2048、賽事進度控制（C4）0.1326、賽事收尾工作（C6）0.1212、賽事籌備工作（C1）0.1123。不難看出，在二級指標中，權重值大于0.2的指標有3個；權重值在0.1到0.2之間的指標有3個。將三級評價指標權重按照權重值大小進行排序，依次為：安全風險控制（D11）0.2146、賽事工作人員（D3）0.1230、賽事裁判人員（D4）0.0915、安全與醫療保障（D7）0.0897、賽事文件歸檔（D13）0.0863、商業贊助情況（D2）0.0721、賽事信息控制（D10）0.0672、賽事環節控制（D9）0.0654、其他保障工作（D8）0.0623、組織機構設置（D1）0.0402、賽場收尾工作（D12）0.0349、新聞宣傳（D6）0.0342、競賽場地與器材（D5）0.0186。不難看出，在二級指標中，權重值大于0.2的指標有1個；權重值在0.1和0.2之間的指標有1個；權重值在0.04和0.1之間的指標有8個；權重值小于0.04的指標有3個。

4、結論與建議

4.1、結論

本研究基于體育賽事管理理論，將群眾性籃球賽事服務運作過程分為籌備、實施和結束三個階段。在此基礎上，利用層次分析法，構建出由3個一級指標、6個二級指標和13個三級指標組成的群眾性籃球賽事服務運作指標體系。在一級指標中，賽事籌備階段指標權重值占比最高，為0.5316；在二級指標中，賽事風險控制指標權重值占比最高，為0.2146；在三級指標中，安全風險控制指標權重值占比最高，為0.2146。本研究所構建出的群眾性籃球賽事服務運作指標體系能夠為賽事運作各階段提供科學的服務規范和評價標準。

4.2、建議

首先，應當構建群眾性籃球賽事籌備工作的閉環模式。根據本研究所構建的群眾性籃球賽事服務運作指標，賽事籌備階段指標權重所占比重大于50%，這就說明在群眾性籃球賽事服務運作的過程當中，籌備階段的工作是重點，其重要性在三階段中是最大的，應當引起賽事承辦者的關注。目前，很多群眾性籃球賽事承辦方在賽前志愿者征集、場地設施配備等服務上落實較差，存在各種問題。基于此，在賽事籌備階段需要構建從準備到展現再到驗收的閉環模式，以此來確保賽前籌備工作的順利有效開展；

其次，應當謹守“安全第一”的賽事服務運作原則，高度重視群眾性籃球賽事。根據本研究所構建的群眾性籃球賽事服務運作指標，二級指標中賽事風險控制指標權重值占比最高，三級指標中權重值大于0.2的僅有安全風險控制指標，并且安全與醫療保障指標權重排在第4位，僅次于賽事工作人員和賽事裁判人員的指標權重。目前，在群眾性籃球賽事服務運作實踐中，承辦方在風險控制方面的表現較為突出，這說明賽事承辦方對風險控制的重要性有較強認知，而風險控制也確實是群眾性籃球賽事服務運作中至關重要的一環。基于此，在群眾性籃球賽事開展時，應當將賽事安全保衛問題作為獨立的工作內容，設置專門的管理部門崗位，制定安全風險預案，創新賽事風險識別及防范機制等，力求對賽事進行全面的安全風險監管。同時，還要加強與醫療、安保等機構的合作，不僅在賽前做預案，還要在賽后進行回顧總結；

最后，群眾性籃球賽事進展的順利與否，能夠從賽事開展的流暢程度上直接看出來。根據本研究所構建的群眾性籃球賽事服務運作指標，在二級指標中，賽事人力資源管理的權重僅次于風險控制，這就說明賽事人力資源管理對賽事服務運作的影響程度相對較高；在三級指標中，權重值較大的指標基本是與賽事直接關聯的，這就說明能夠確保賽事運作流暢的工作重要性較強。目前，群眾性籃球賽事的承辦方在賽事信息控制、賽事工作人員和競賽場地與器材等方面的表現較差，這對賽事服務運作的流暢性影響較大，所以在進行實際運作管理是，要針對這些方面進行重點監督控制。同時，也不要忽視新聞宣傳、商業贊助等對賽事可持續發展具有重要推進作用的工作。

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