建立“1312”工作機(jī)制 激活基層黨建責(zé)任落實(shí)“原動(dòng)力”

近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)天津?yàn)I海供電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)濱海公司）黨委毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨建責(zé)任體系頂層設(shè)計(jì)，將增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為黨建責(zé)任落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立了“1312”黨建責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，通過(guò)健全責(zé)任體系、明確目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化閉環(huán)管控，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建一個(gè)黨建工作體系健全責(zé)任鏈條

濱海公司黨委牢牢把握黨的二十大對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出的各項(xiàng)要求，在國(guó)家電網(wǎng)有限公司大黨建工作格局的基礎(chǔ)上，圍繞政治引領(lǐng)、凝心鑄魂、組織賦能、作風(fēng)提升、正風(fēng)肅紀(jì)、制度保障六個(gè)方面，構(gòu)建了濱海公司黨建工作體系，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織履職盡責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行”的責(zé)任鏈條，為各層級(jí)科學(xué)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”提供指導(dǎo)。

濱海公司黨委把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2013年、2019年兩次來(lái)津視察對(duì)電網(wǎng)公司做出的重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任，建成天津市首個(gè)零能耗智慧建筑并被中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館永久收藏，建成國(guó)際領(lǐng)先的智慧能源小鎮(zhèn)，第四代配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人在21個(gè)省市累計(jì)代替人工作業(yè)超過(guò)4.2萬(wàn)次，成功研發(fā)推廣“黎明牌”移動(dòng)共享充電樁解決老舊小區(qū)新能源汽車(chē)充電難題。按照兩個(gè)“一以貫之”要求，持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，全面實(shí)現(xiàn)“一部門(mén)一支部”，組織建設(shè)空白點(diǎn)全面消除，將黨建工作要求寫(xiě)入公司及2家省管產(chǎn)業(yè)單位章程，健全完善公司黨委、經(jīng)理層的議事規(guī)則，制定涵蓋66個(gè)事項(xiàng)的“三重一大”事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，建立決議事項(xiàng)督查督辦閉環(huán)管控機(jī)制，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能和管理效能。

編制三類(lèi)履職“任務(wù)卡表”明確責(zé)任目標(biāo)

濱海公司黨委深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航”黨建工程，每年制定下發(fā)黨委1號(hào)文統(tǒng)籌部署全年黨建工作，分解細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)清單及二十四節(jié)氣表，明晰任務(wù)目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。每季度初結(jié)合工作實(shí)際，制定季度黨建工作量化計(jì)劃，明確責(zé)任主體及完成時(shí)限，為各黨支部下發(fā)“季度任務(wù)書(shū)”，建立通報(bào)提醒機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)有力。編印三級(jí)“履職任務(wù)卡”，推動(dòng)黨建職責(zé)具體化、任務(wù)明確化，黨委班子、支部書(shū)記、黨員對(duì)照任務(wù)清單逐項(xiàng)“打卡”，形成黨建責(zé)任落實(shí)“生物鐘”。

濱海公司黨委班子年均深入基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研80余次，解決黨建類(lèi)問(wèn)題20余個(gè)，解決員工“急難愁盼”50余件；與濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志座談交流，聯(lián)合發(fā)布深化黨建“紅網(wǎng)格”通知，制定服務(wù)企業(yè)接電“四同步”方案，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。上級(jí)黨委各項(xiàng)工作部署落實(shí)效率大幅提升，全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)順利并網(wǎng)發(fā)電，累計(jì)發(fā)電量超過(guò)3000萬(wàn)千瓦時(shí)；聯(lián)合滄州供電公司完成津?yàn)H高鐵異地施工用電辦理，首次實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“異地辦理”“跨省通辦”；濱海能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)全面建成，5項(xiàng)技術(shù)成果獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

完善一套績(jī)效考核體系推動(dòng)責(zé)任落地

濱海公司黨委把“有依據(jù)、可量化、易考核”作為基本準(zhǔn)則，以黨內(nèi)法規(guī)及上級(jí)規(guī)章制度作為主要依據(jù)，構(gòu)建包括3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、64項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的黨支部黨建績(jī)效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系涵蓋了黨支部各項(xiàng)職責(zé)，明確了換屆選舉、發(fā)展黨員等工作標(biāo)準(zhǔn)流程，量化了黨建各項(xiàng)工作，詳細(xì)制定了加減分細(xì)則，既是推動(dòng)黨支部工作的“指揮棒”，又是黨支部開(kāi)展工作的“指導(dǎo)書(shū)”。

對(duì)照指標(biāo)體系，濱海公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)30個(gè)黨支部進(jìn)行考核、排名，對(duì)排名靠前的支部予以績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的支部進(jìn)行考核，以績(jī)效兌現(xiàn)的方式促黨建責(zé)任落實(shí)。同步實(shí)施黨支部流動(dòng)紅旗及警示制度，每季度匯總各月考核結(jié)果，開(kāi)展“五好”黨支部選樹(shù)評(píng)比，在黨建會(huì)上進(jìn)行表彰，對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行“通報(bào)、約談、黃牌”三級(jí)提醒警示，形成你追我趕、競(jìng)相超越的生動(dòng)局面。定期舉行黨建經(jīng)驗(yàn)做法交流座談，讓領(lǐng)先黨支部介紹經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)帶后進(jìn)，支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平得以全面提高，讓“一枝獨(dú)秀”變成“滿園春色”。年底綜合各支部全年月度考核得分、黨員評(píng)分及重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)等情況進(jìn)行年度排名，相關(guān)結(jié)果作為支部書(shū)記年度述職評(píng)議結(jié)果重要參考。近年來(lái)，黨支部書(shū)記帶領(lǐng)各支部全體職工聽(tīng)黨話跟黨走，推動(dòng)于家堡“雙碳”創(chuàng)新充電站等百余項(xiàng)重難點(diǎn)工作圓滿完成。

建立兩張黨員“表現(xiàn)清單”激發(fā)履責(zé)活力

濱海公司黨委建立“看旗爭(zhēng)優(yōu) 對(duì)標(biāo)黎明”四方面38項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，讓黨員對(duì)照經(jīng)常性查找差距不足，提升責(zé)任心和榮辱感。由各黨支部建立黨員日常表現(xiàn)“正面清單”和“負(fù)面清單”，真實(shí)記錄黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的正面表現(xiàn)和違章作業(yè)、服務(wù)投訴等負(fù)面表現(xiàn)，形成具體化、積分化的黨員表現(xiàn)檔案，應(yīng)用于黨員民主評(píng)議、績(jī)效考核中，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等領(lǐng)域，開(kāi)展季評(píng)“五先”黨員活動(dòng)，引導(dǎo)激發(fā)黨員向先進(jìn)典型看齊，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。

2023年8月，面對(duì)海河流域歷史罕見(jiàn)汛情，濱海公司廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)請(qǐng)纓請(qǐng)戰(zhàn)，24小時(shí)駐守防潮閘等重點(diǎn)防洪點(diǎn)位，不間斷對(duì)上級(jí)電源線開(kāi)展特巡，保障各泵站涵閘及各類(lèi)重要客戶供電可靠，得到濱海新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。近年來(lái)，濱海公司涌現(xiàn)出一批黨員楷模，張黎明同志獲評(píng)時(shí)代楷模、改革先鋒、最美奮斗者、全國(guó)道德模范等國(guó)家級(jí)重大榮譽(yù)，當(dāng)選黨的二十大代表、中國(guó)工會(huì)十八大代表，真正發(fā)揮了“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”的作用，47個(gè)集體、52名員工獲評(píng)省部級(jí)及以上榮譽(yù)。

建立“1312”工作機(jī)制啟示

全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能具有重要意義。從濱海公司“1312”黨建責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制實(shí)施成效來(lái)看，發(fā)揮好“四個(gè)作用”，是層層壓實(shí)黨建責(zé)任、全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵。

發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨建工作要對(duì)照黨中央的總體思路和總體要求開(kāi)展，絕不能偏離黨中央指明的方向。濱海公司黨委通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作的頂層設(shè)計(jì)，緊緊圍繞戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建黨建工作體系統(tǒng)攬全局，持續(xù)推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能和管理效能，保障企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

發(fā)揮黨建績(jī)效考核“指揮棒”作用。做好黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任的重要“抓手”，是基層黨建工作的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“動(dòng)力源”。濱海公司黨委將增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為黨建責(zé)任落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把業(yè)務(wù)指標(biāo)提升情況、黨組織黨員作用發(fā)揮等作為“硬指標(biāo)”，在指標(biāo)體系中賦予更高的分值權(quán)重，切實(shí)以中心工作成績(jī)檢驗(yàn)黨支部黨建工作成效，樹(shù)立了堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離的正確導(dǎo)向。

發(fā)揮黨支部書(shū)記“頭雁”作用。黨支部書(shū)記是基層落實(shí)黨建責(zé)任的關(guān)鍵主體，要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，才能以上率下、示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。濱海公司黨委以發(fā)揮支部書(shū)記“頭雁”作用為重點(diǎn)，通過(guò)編制下發(fā)履職任務(wù)卡表、強(qiáng)化黨建績(jī)效考核等機(jī)制，讓支部書(shū)記清晰明責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé)，壓緊壓實(shí)支部書(shū)記黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的活力的源泉。只有每名黨員發(fā)揮作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。濱海公司黨委著力拓展黨員發(fā)揮作用的載體，通過(guò)廣泛創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，用好共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)等載體，深化黨員“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員日常表現(xiàn)記錄和先進(jìn)典型選樹(shù)，激勵(lì)黨員立足崗位當(dāng)先鋒、做表率，加快實(shí)現(xiàn)“個(gè)體先進(jìn)”向“群體先進(jìn)”拓展升級(jí)。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)天津?yàn)I海供電公司）