調研要做到三個換位思考

習近平總書記指出，調查研究要“善于換位思考，走進群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，準確了解群眾的所憂所盼”。要搞好調研，須修好“換位思考”這堂必修課，做到干部與群眾之間換位思考、機關同志與基層干部之間換位思考、上級與下級之間換位思考。

干部與群眾之間換位思考。群眾事，無小事。干部與群眾之間的換位思考是最重要的換位思考。習近平總書記指出：“做群眾工作要注意換位思考，設身處地為群眾著想。只有將心比心，才能換取真心，才能找到解決問題、推動工作的良策。”他還說：“我也是從農村出來的，對貧困有著切身感受。”換位思考就是“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。在正定，習近平同志跑遍全縣公社、大隊，對當地百姓情況如數家珍。為解決百姓溫飽問題，他主動向上級反映實際情況，減少糧食征購量。因為他始終以百姓心為心，一件件惠民事得到群眾認可。廣大干部要在調研中做到眼睛向下、腳步向下，深入民眾、摸準實情。廣集民智，尊重人民首創精神，充分調動群眾積極性。

機關同志與基層干部之間換位思考。調查研究是提升機關同志與基層干部打交道能力的有效手段。現實中，一些機關同志因長年坐在辦公室里辦文、辦會、辦事，下基層辦事、調研或鍛煉，不善于入山問樵、入水問漁，不習慣“換條板凳坐”，與基層干部不融群，很多事不能感同身受。基層一線離群眾最近，平日里瑣碎事繁多，工作十分辛苦，經常受到群眾的不配合不理解，因而基層干部不僅需要任勞而且需要任怨。基層黨員長年沖鋒在前，關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，一個人就是一面旗。機關同志下基層做調研，要學會與基層干部換位思考、將心比心，以基層為鏡，“換位”越到位，越能對調研對象了解全面精細深入，越能對基層干部和一線工作的不易感同身受。

上級與下級之間換位思考。“上有所好，下必甚焉。”調研要堅持實事求是，做實功求實效，絕不能搞形式主義和官僚主義。做到這點，須上下級換位思考、齊心協力。如果上級搞形式主義，下級難免投其所好、弄虛作假；如果上級搞官僚主義，下級也會盲目效仿；如果下級搞形式主義，上有所令、下無所行，那么各項決策部署和規矩紀律就淪為稻草人。現實中，有的干部認為上級領導好大喜功，想得到上級肯定，在撰寫調研報告時，把基層工作亮點和經驗做法寫得很厚實，置于前，把發現的問題像修枝剪葉般地“精簡”“美化”，置于后。調研要取得實實在在成效，上下級皆有責任，須上下聯動貫通。上級要在作風上率先垂范、當好頭雁，下級也要看齊方向、令出行隨。

（作者單位：北京市永定門接濟服務中心）