做好“四個(gè)民政人” 推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

☉ 高光權(quán)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。民政工作關(guān)系民生、連著民心。民政工作者離人民群眾最近，感受人民群眾情感最真，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要做好“四個(gè)民政人”。

做信念堅(jiān)定的民政人

民政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、民政工作是重要政治工作。新時(shí)代的民政工作者，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更加堅(jiān)定理想信念，不斷提升做好民政工作的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感。

要從黨的光輝歷史中汲取堅(jiān)定理想信念的力量，增強(qiáng)重任在肩的使命感。民政事業(yè)發(fā)展與黨的事業(yè)發(fā)展始終相生相伴。新民主主義革命時(shí)期，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府下設(shè)內(nèi)務(wù)部，陜甘寧邊區(qū)政府設(shè)立民政廳。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志指出，民政工作是做人的工作。改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后就民政工作作出一系列指示批示。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述，深刻闡釋了民政工作的政治屬性、職能定位和使命任務(wù)，為做好新時(shí)代民政工作指明了前進(jìn)方向?？v觀黨的百年奮斗歷程，民政工作責(zé)任重大、使命光榮，把民政工作做好了，就是強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。作為民政工作者，必須提高政治站位，堅(jiān)定履行“三基”職責(zé)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中彰顯民政擔(dān)當(dāng)。

要從黨的為民宗旨中汲取堅(jiān)定理想信念的力量，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記指出：“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因，對(duì)于充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要?！泵裾ぷ鬓k的都是民生事項(xiàng)，做的都是為民造福的暖心實(shí)事，承載著人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)黨的根本宗旨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。作為民政工作者，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把為民造福作為最大政績(jī)，把群眾關(guān)切作為工作的“晴雨表”，把群眾滿意與否作為工作的“度量衡”，努力將黨對(duì)民政工作的部署轉(zhuǎn)化為人民群眾滿意的高質(zhì)量服務(wù)。

要從黨的初心使命中汲取堅(jiān)定理想信念的力量，胸懷“國(guó)之大者”的大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是以濃重筆墨對(duì)“增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富?！薄ⅰ胺e極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”等重要民政工作作出了部署。作為民政工作者，必須對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)思考、謀劃和推動(dòng)民政工作，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上展現(xiàn)民政作為。

做知難而進(jìn)的民政人

民政工作線長(zhǎng)面廣，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎“一老一小”、“一弱一殘”、“一婚一喪”；民政業(yè)務(wù)獨(dú)立成塊，深耕細(xì)作空間大；新時(shí)代民政民生保障水平與人民群眾對(duì)美好生活的追求還有差距，等等。民政工作的特點(diǎn)和職責(zé)，決定民政工作還有很多“硬骨頭”要啃、很多“險(xiǎn)灘”要涉。新時(shí)代的民政工作者，要知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負(fù)重、知壓扛壓，在知難而進(jìn)中彰顯民政擔(dān)當(dāng)。

2023 年5 月20 日，安徽省涇縣民政局舉辦集體婚禮，推進(jìn)婚俗改革，樹(shù)立文明新風(fēng) 。

堅(jiān)持政治過(guò)硬。要時(shí)刻把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以學(xué)懂促深化、以弄通促內(nèi)化、以做實(shí)促轉(zhuǎn)化，增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民政工作全過(guò)程各領(lǐng)域，在不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策中擔(dān)起民政部門的政治責(zé)任。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，把惠民生的事辦實(shí)，把暖民心的事辦細(xì)，把順民意的事辦好。

堅(jiān)持本領(lǐng)高強(qiáng)。推動(dòng)民政工作，既要有干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，還要有開(kāi)拓進(jìn)取的真功夫。民政工作者要牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”的諄諄教誨，以“實(shí)打?qū)崱钡墓ぷ鳂I(yè)績(jī)贏得民政服務(wù)對(duì)象“心貼心”的認(rèn)可。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述，熟悉掌握各項(xiàng)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)，做到業(yè)務(wù)精湛、專業(yè)精通。要堅(jiān)持多學(xué)習(xí)、勤思考、重實(shí)踐，既要訓(xùn)練“筆桿子”，又要磨煉“腰桿子”，做到眼里有活、心中有數(shù)、手上有招。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，撲下身子、沉到一線，把脈問(wèn)診、解剖麻雀，拿出破解難題的實(shí)招、硬招，不斷提高民政工作質(zhì)效。

堅(jiān)持作風(fēng)優(yōu)良。黨要得到人民群眾支持和擁護(hù)，就必須持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民政戰(zhàn)線共同書(shū)寫了波瀾壯闊的民政奮斗史，凝聚成推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神力量。特別是一往無(wú)前、踏實(shí)苦干、不圖名利、勇于獻(xiàn)身的“孺子牛”精神，正是廣大民政職工精神風(fēng)貌的寫照。新時(shí)代的民政工作者，必須繼續(xù)弘揚(yáng)“孺子牛”精神，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，做好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，以民政干部的“實(shí)干指數(shù)”換來(lái)人民群眾的“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持以效率為先，切實(shí)增強(qiáng)“一日無(wú)為、三日難安”的責(zé)任心，雷厲風(fēng)行、一抓到底，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

做出色出彩的民政人

有為才有位。干部出色、工作出彩，民政事業(yè)就會(huì)增光增彩。民政工作要讓黨委政府重視，在黨委政府重點(diǎn)工作中占有一席之地，就是靠創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，靠實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)說(shuō)話。

要善于從政治站位上看待民政工作。始終加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的建設(shè)作為民政工作最根本的政治保障。民政工作者要自覺(jué)把旗幟鮮明講政治擺在第一位，凡事要多從政治的角度考慮工作，提升工作格局，跳出民政看民政、站在大局看民政，自覺(jué)把民政工作放在“兩個(gè)大局”中去思考，放到“圍繞中心、服務(wù)大局”中去考量。要登高望遠(yuǎn)，站在高處謀，認(rèn)清形勢(shì)干，看透問(wèn)題本質(zhì)、找準(zhǔn)路徑方法。注重培養(yǎng)敏銳的洞察力、準(zhǔn)確的判斷力、科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性，善于根據(jù)民政事業(yè)的發(fā)展變化而隨機(jī)應(yīng)變、靈活調(diào)整，做到知大事、觀時(shí)勢(shì)、謀實(shí)事。

要善于從制度建設(shè)上保障民政工作。制度能管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。民政工作覆蓋面廣，涉及法律法規(guī)多。目前，國(guó)家層面涉及規(guī)范民政職能的法律有9件、行政法規(guī)有18件、民政部規(guī)章有45件、行政規(guī)范性文件有170多件，必須在制度軌道上推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工作中，對(duì)現(xiàn)有的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的制度，要善于發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、不斷完善，對(duì)實(shí)踐中一些好的做法，要不斷總結(jié)提煉上升為制度。要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，既要吃透“上情”，準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家各項(xiàng)大政方針和決策部署；又要摸透“下情”，深入開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，對(duì)出臺(tái)的每一份文件、制定的每一項(xiàng)政策，做到“向上”與“向下”相統(tǒng)一，形成惠及更廣泛人民群眾的民政政策制度體系。

要善于從創(chuàng)新方式上推進(jìn)民政工作。任何事物都是運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，民政部門必須以滿足廣大服務(wù)對(duì)象日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向，不斷調(diào)整優(yōu)化政策、創(chuàng)新手段方式、提升服務(wù)水平。安徽在婚姻、殯葬、殘疾人等業(yè)務(wù)辦理中，創(chuàng)新推行“公民身后一件事”、“公民婚育一件事”、“扶殘助困一件事”線上辦理，方便了群眾辦事，贏得了群眾點(diǎn)贊。民政工作千頭萬(wàn)緒，不能胡子眉毛一把抓，可以采取先實(shí)驗(yàn)、再試點(diǎn)、后示范的方式，由點(diǎn)到線、以線帶面，全面推廣，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。民政工作不缺好故事，缺的是講好故事的人，不缺好素材，缺的是好編導(dǎo)。民政工作者既要當(dāng)好“指戰(zhàn)員”，也要當(dāng)好“宣傳員”，在創(chuàng)新宣傳方式上出新招，講好民政故事，傳遞民政聲音。

做平和清廉的民政人

習(xí)近平總書(shū)記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心態(tài)，看淡個(gè)人進(jìn)退得失，心無(wú)旁騖努力工作，為黨和人民做事”?！盀檎辶拍苋⌒庞诿瘢脵?quán)才能贏得人心”?？倳?shū)記的重要講話要求，為干部心態(tài)培育和健康成長(zhǎng)指明了方向。

將心比心，保持心態(tài)服務(wù)群眾?！胺N樹(shù)者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。”保持平和心態(tài)，既要重視加強(qiáng)人格修養(yǎng)，也要正確認(rèn)識(shí)和處理好公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)的關(guān)系，還要善于調(diào)整自身狀態(tài)，培養(yǎng)積極向上的個(gè)人情操。民政工作面對(duì)的大多是弱勢(shì)群體，很多民政對(duì)象依靠政府的“救命錢”生活，民政人常年與他們打交道，能夠感同身受，體恤到他們生活的不易，也能校正自身心態(tài)。作為民政工作者，要學(xué)會(huì)換位思考、將心比心，善于從群眾的角度出發(fā)，設(shè)身處地了解他們的所思所想、所憂所盼，多一些耐心和包容，多一些理解和支持，多一些措施和行動(dòng)，切實(shí)把好事實(shí)事做到群眾的心坎上。

盡職盡責(zé)，落實(shí)責(zé)任防范風(fēng)險(xiǎn)。民政工作燃點(diǎn)低、沸點(diǎn)高，社會(huì)關(guān)注度高、容忍度低。僅安徽省就要保障8000家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）安全運(yùn)行、1.8萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)和諧平穩(wěn)、420萬(wàn)困難群眾妥善救助，決不容許有絲毫的閃失。民政工作者要盡職盡責(zé)，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理，安全是硬指標(biāo)”的底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的危機(jī)感，常態(tài)化開(kāi)展大排查大整治，深入細(xì)致查問(wèn)題，緊盯問(wèn)題抓整改，細(xì)而又細(xì)堵漏洞，慎之又慎除隱患，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決守牢民政安全運(yùn)行底線。

慎獨(dú)慎微，廉潔自律筑牢防線。民政工作者跟困難群眾打交道，守護(hù)著民生底線，要時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的態(tài)度，緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)查優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、貪污侵占等行為。要勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，在任何時(shí)候都得穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到“身正”“腰直”。要從小節(jié)防起，從獨(dú)處防起，從第一次防起，不斷增強(qiáng)自制力。要擺正心態(tài)，真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義。要時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到心中有法紀(jì)、辦事合法規(guī)，永葆清正廉潔的政治本色，不掉入一時(shí)之利的“陷阱”，錯(cuò)過(guò)遠(yuǎn)方的“風(fēng)景”。

新時(shí)代新征程新作為，踏上新的趕考之路，民政工作者要爭(zhēng)做信念堅(jiān)定、知難而進(jìn)、出色出彩、平和清廉的“孺子牛”，再接再厲、奮勇前行，奏響時(shí)代強(qiáng)音，書(shū)寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多彩華章，向人民群眾交出更有厚度和溫度的“民生答卷”。（本文為作者在浙江大學(xué)舉辦的安徽省民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班開(kāi)班式上的動(dòng)員講話，發(fā)表時(shí)有刪減。）