麗水茶產業高質量發展對策思考

鄭生宏，馮亞頎，錢園鳳，劉善紅，王云，疏再發，寧秋燕，何衛中*

1.麗水市農林科學研究院，浙江 麗水 323000；2.松陽縣農業農村局，浙江 松陽 323400；3.龍泉市農業農村局，浙江 龍泉 323700；4.松陽縣白云農林產品專業合作社，浙江 松陽 323400

茶產業是麗水美麗鄉村建設的一道靚麗風景，是實現共同富裕的重要農業主導產業。2023年麗水市政府工作報告提出“跨界統籌培育茶葉、食用菌等6 條農業全產業鏈”，對做優做強茶產業提出了新目標、新要求。本文通過對麗水市下轄的松陽、遂昌、景寧和龍泉等主要產茶縣（市）開展調查研究，分析麗水茶產業發展的基礎與優勢、存在的問題與短板，針對性提出做優做強茶產業的對策建議，以為加快實現麗水茶產業高質量融合發展，進一步助推茶業增效和茶農共富提供決策參考。

1 麗水茶產業的基礎與優勢

1.1 增收共富主導產業

麗水地處浙江西南部，素有“浙南林海”和“浙江綠谷”之稱，屬亞熱帶季風氣候，具有回春早的特點，是中國綠茶一類適生區，蓬勃發展的麗水香茶博得了“世界綠茶看浙江，浙江綠茶麗水香”的美譽[1]。

2022 年，全市有130 個產茶鄉鎮、1 600 多個產茶村，茶園面積4.1 萬余hm2，產量5 萬t，茶園面積、茶葉產量均位于全省第一[2]，茶葉全產業產值223.1 億元，茶葉一產、二三產、全產業的產值均位列全市農業六大主導產業之首。茶產業從業人員超過30 萬人，茶葉相關收入成為茶區農民增收的主要來源，并已成為麗水農民收入增幅連續14年全省第一、低收入農戶收入增幅連續7年全省第一的重要支撐。松陽更是形成了全縣40%人口從事茶產業、50%農民收入來自茶產業、60%農業產值來自茶產業的發展格局[3]。

1.2 全產業鏈基本形成

麗水是中國綠茶一類適生區，歷經數十年大力發展名優茶和特色茶生產，已形成較完備的茶葉生產、加工和銷售體系。圍繞一產苗木繁育、茶苗種植、茶園建設、茶青采摘、青葉收購，二產茶葉初加工和精深加工，三產市場建設、產品分銷、包裝儲運和服務等，建立健全采茶工經紀人、茶青交易市場、干茶交易市場等關鍵基礎配套，實現專業化分工，茶樹種質資源圃收集種質資源達2 800余份，有效夯實了茶樹種質基礎和產業創新根本，有效保障了從茶園到茶杯的全產業鏈有序高效運轉。同時拓展跨界融合的茶旅游、茶文化和茶生活，成為人們追求時尚的新選擇。

1.3 市場體系較為完善

浙南茶葉市場為全國最大的綠茶交易市場，擁有完整的電子商務、信息網絡、倉儲物流等配套設施。2022 年，市場交易量8.17 萬t、交易額65.39 億元，銷售網絡輻射浙江、福建、安徽、江西、湖北等地[4]。以浙南茶葉市場為中心、各地茶青市場為骨干、域外茶葉直銷窗口為依托、網上銷售為補充的茶葉市場網絡體系已基本形成。

2 麗水茶產業發展中存在的主要問題與短板

2.1 加工主體小而散問題突出

從整個茶產業鏈看，生產端勞動力緊缺，生產成本高，勞動力支出通常高達40%以上。隨著老齡化和城鎮化進程的不斷推進，以及西部地區的快速崛起，勞動力緊缺矛盾進一步加劇。茶葉生產主體規模小，加工標準化程度低，缺乏龍頭企業。麗水市雖然茶葉加工企業眾多，但普遍生產規模小，大多數沿用傳統家庭作坊式經營模式，加工工藝粗放，產品質量參差不齊、附加值低、競爭力弱[1]。全市有茶葉加工企業2 000 余家，其中標準化名茶加工企業僅60余家，缺乏國家級龍頭企業。

2.2 精深加工環節薄弱

麗水茶葉主要以原料茶為主，加工環節薄弱，標準化程度低，全程清潔化自動化加工技術、數字化智能化應用技術等現代化技術研究與集成應用方面還處于起步階段。精深加工不足，亟需培育龍頭企業，綜合應用生物化學、食品科學、營養學等拓展學科的知識理念，開展精深加工和新產品開發，優化產業結構。

2.3 品牌帶動效應、文化挖掘深度不夠

麗水產茶歷史悠久，史料記載三國時期遂昌、龍泉等地已產茶[5]；景寧惠明茶則是于1915年獲得過巴拿馬萬國博覽會金質獎章的歷史名茶。然而當前麗水市茶葉品牌知名度與歷史底蘊和茶葉品質并不相符，一方面是由于茶企推廣過程中各自主推企業品牌，品牌帶動效應不強，未形成以大品牌開拓大市場的良好態勢；另一方面是由于政府主導的區域公用品牌知名度不高，嚴重制約著麗水茶葉做大做強。2023 中國茶葉區域公用品牌價值評估前20強未見麗水茶葉品牌[6]，區域公用品牌知名度不高。

此外，作為茶產業靈魂的茶文化，其呈現形式和內涵挖掘均顯不足，最直接的表現為麗水茶葉故事性不足、飲茶氛圍不濃。浙江鄰省福建是全國茶事活動最為盛行的地區之一，深厚的文化底蘊造就了一大批非物質文化遺產項目，福建目前擁有6 項世界級非遺項目、6 項國家級非遺項目、23 項省級非遺茶葉項目，非遺項目數量位居全國產茶省首位[7]。相比之下，麗水茶文化的中興之路道長且阻。

2.4 科技支撐作用不足

茶產業的快速發展離不開科技支撐。雖然當前麗水茶產業已搭建一些省部級科研平臺、開展科技創新項目，但總體成果還不突出、成效也不明顯。

一是本土科技人才缺乏，創新能力不足。全市專業從事茶葉科研的機構單位僅有麗水市農林科學研究院，其所屬茶葉科研人員僅9人，且部分人員并無茶學專業背景；市縣農業農村局從事茶葉生產技術的專技人員也較少（20余人），且總體文化程度不高，加之頻繁調動等因素，使得本土茶葉科研人才隊伍力量和創新能力不強。二是科技研發與產業需求不匹配。針對當前茶葉生產中品種選育、采制機械化等實際問題，雖然開展了專題科研攻關，投入了大量人力、物力和財力，但研究進度緩慢，標志性和突破性成果少，難以滿足現實需要；許多現存茶葉生產機械裝備難以滿足麗水山區地形地貌茶園特點及本地特色茶葉加工工藝需求，導致引進應用后適應性和實用性均較差。三是信息化和數字化賦能尚顯不足。茶產業是一個勞動密集型產業，需要大量的人力、物力投入，目前麗水茶業在茶園物聯網技術、機械化標準化生產技術、數字化智能化應用技術等現代化技術研究與集成應用方面仍顯不足，而以大數據、云計算、人工智能等為基礎的智慧農業方案，有利于推進現代茶業生產經營的標準化和管理服務的智能化[8-9]，值得進一步探索和完善。

3 麗水茶產業高質量發展的對策建議

緊緊圍繞茶產業綠色、生態、安全、優質與可持續高質量發展目標，推進茶文化、茶產業、茶科技統籌發展，跨界融合茶葉全產業鏈資源，做優做強全產業鏈各環節，使茶產業成為推動鄉村振興和市域共富的重要支柱產業。

3.1 優產業基礎

3.1.1 構建現代化高標準茶葉基地

通過完善茶園基礎配套設施，構建集便利化、省力化為一體的現代化高標準茶園是有效減少對人工過度依賴的關鍵舉措。

一是完善園間道路溝渠，包括操作道、機耕道和通行大道，以滿足茶園機械正常運輸、行走和作業，對于山地茶園，安裝運輸軌道以解決機械和化肥農藥等物資輸送難題。二是在茶園配備水肥一體噴灌系統、自動遮陽裝置、防霜風扇等現代設施設備，減少極端惡劣天氣對茶樹正常生長的影響，提高茶園抗風險能力；實現田間管理自動化或半自動化，大幅降低人工成本和減少水肥投入，進而提高經濟效益，并減少肥料施用對環境造成的污染。三是加大茶園耕作、施肥、噴藥、采茶等小型機械引進和應用，大幅降低茶園勞動強度，提高作業效率，實現省力化園間作業。

3.1.2 加強質量標準體系建設

茶葉質量是茶葉生產的第一要義，保障茶葉高質量規模生產需要從原料、加工和質控等關鍵環節精準發力。

一是各茶葉生產主體要以生態綠色茶園建設為出發點和落腳點，繼續大力實施推廣綠肥套種、綠化護園、綠色防控等常規生態措施，同時將“碳達峰、碳中和”納入茶葉生態建設整體布局，切實提高茶園固碳能力和碳匯功能[10]；積極宣傳茶園養羊控草、養雞肥田等現有良好生態種養模式，減少化肥農藥施用。二是加強質量控制體系建設，提高產品質量追溯能力，保障茶園到茶杯的全程質量可控；持續完善松陽茶葉質量安全“雙卡溯源”系統、“肥藥兩制”改革數字化管理系統、茶葉在線平臺等數字化管理系統，實現茶產業鏈全程化監管和溯源。三是針對茶葉加工衛生和用工強度等問題，重點研究和應用清潔低耗能源、全程連續化自動化技術、數字智能化應用技術等先進技術，保障茶葉質量優質穩定。

3.1.3 建設多元化營銷網絡渠道

不斷擴大和構建現代茶葉銷售網絡，是擴增茶葉銷量、提升經濟效益的關鍵所在。一是加快浙南茶葉市場整體搬遷、轉型升級，在保留現有市場功能區劃和運行機制等良好基礎上，配套完善周邊住宿、餐飲、停車等服務設施，將浙南茶葉市場打造為品種多、功能齊的全國一流茶葉集散中心；并對標浙南茶葉市場，加快完善龍谷名茶市場、縉云茶葉市場的提升建設，進一步強化市場的硬件軟件要素保障，重點拓展和提升茶葉市場的信息功能、服務功能、輻射功能、文化交流和質量監管功能。二是持續強化與全國大中城市茶葉市場的對接，繼續鼓勵龍頭企業、農民經紀人等前往大中城市興辦茶葉銷售窗口，開辦茶葉專賣店；重點拓展以濟南為中心的北方市場、以上海為中心的長三角市場，擴大麗水香茶在大中城市的占有份額。三是積極培養本地銷售隊伍。通過引進和培養具有營銷背景、專業知識的茶企銷售人員和團隊，借助先進的營銷理念和創新模式，以及依托互聯網開辟的電商、直播等新興熱門渠道，擴大茶葉銷量；鼓勵有條件的經營主體積極開拓國際市場。

3.2 強精深加工

3.2.1 加強龍頭企業培育

一是成立茶葉產業化發展基金，實現政策導向與市場經營的有機結合，通過建立市場化運作機制，重點投資成長型加工龍頭企業做大做強。二是積極引導整合加工龍頭企業，在充分尊重市場規律的前提下，組建大型加工龍頭企業集團，做大做強頭部企業。三是按照加工各個環節的發展需求，推動組建企業聯盟，將上下游企業有機聯結，發揮加工龍頭企業的集群帶動效應。四是以加工龍頭企業集團為核心，積極推動茶葉加工企業改革，推動企業實現多層次資本市場掛牌和上市，促進企業做優做強，打造1～2 家國內領先、國際一流的本土茶葉加工企業，積極參與國際茶產業品牌競爭。

3.2.2 拓展茶產品的廣度和深度

一是堅持以綠茶為主體，多品類產品協同發展的格局。進一步拓展麗水香茶市場，大力開發金牡丹、金觀音、黃觀音、金萱等高香型品種加工的紅茶，積極開發野生紅茶、精品白茶等荒野茶產品。二是加快茶衍生產品的開發。充分利用各檔次茶葉原料，加快新茶飲、茶食品、茶蛋白、茶纖維、茶保健品、茶日化品、茶香料等衍生品的開發[11-13]，提高資源利用率和精深加工水平。三是加強茶文創產品開發。以茶產品（茶葉、茶根雕、茶微雕等）為載體，充分挖掘文化內涵，通過產品設計和包裝設計賦予產品文化價值，提升產品附加值。

3.2.3 提升共建共享產業平臺

一是助推松陽茶葉加工園區建設。發揮園區輻射帶動作用，形成以茶產業加工業為核心的農、工、科、貿為一體的新型產業基地，解決加工企業小而散狀況，提升茶產業整體實力。二是充分引導創新要素集聚，搭建科技創新載體、科技型人才團隊、科技金融渠道和平臺，使園區成為輻射和帶動地方經濟社會發展的創新要素集聚區，成為一二三產銜接聯動、涉茶高新技術產業快速發展的農業產業鏈聯動區。三是建立共享實驗室。針對當前茶葉企業生產許可出廠檢驗難、檢驗不規范等普遍存在的問題，政府職能部門應積極整合和借助科研院校建立共享實驗室，對茶企開放提供專業化的出廠檢驗公共服務。

3.3 拓品牌文化

3.3.1 發掘和弘揚特色茶文化

茶文化是茶業的靈魂，不斷發掘和弘揚麗水茶文化精神內涵，賦能茶葉品牌建設，是實現麗水茶產業行穩致遠和永葆競爭力的重要舉措。一是做大做強麗水香茶區域公用品牌、縣域特色品牌，持續發掘和制作歷史文化名茶，重構茶葉品牌體系；做好景寧金獎惠明、松陽銀猴等歷史名茶的工藝傳承和保護，在申報和完善地理標志產品保護的同時，重點培養一批非物質文化遺產項目和傳承人；積極向省政府爭取將麗水市列入龍井茶核心產區，準許使用浙江龍井品牌。二是加強茶文化研究與宣傳，提高麗水茶葉知名度。加快推進茶產業與茶文化融合，通過舉辦茶文化節、茶攝影、茶詩會、茶藝茶道表演等茶事活動傳播麗水茶文化，培養和鞏固新的茶葉消費群體；借助歷史名人及其典籍記載，講好麗水茶葉故事，增加茶葉品牌知名度。三是深入挖掘劍瓷與茶的歷史文化，促進茶產業融通發展。要深入梳理龍泉茶瓷文化脈絡，串聯茶葉主產區自然風光和人文景觀等資源，改造和提升一批獨具創意的茶基地、茶民宿、茶莊園，不斷豐富“山水茶瓷”休閑養生度假游線路[14]，使之成為新的茶葉盈收增長點。

3.3.2 營造茶事活動氛圍

濃厚的茶氛圍通常能給茶葉消費帶來事半功倍的促進效果。一是寓茶于教，涵養茶興趣。大力培養學生群體知茶愛茶興趣，學校可以聯合茶葉科研單位和企業建立勞動教學實踐基地，通過實踐教學帶領學生實地感知茶樹、體驗茶性、領會茶內涵；鼓勵和引導麗水茶葉愛好者參加各類茶藝師和評茶員培訓、制茶賽等茶事活動，提升茶認知，營造茶氛圍，促進茶消費。二是茶元素多點位布局，營造辨識度高的茶特色宣傳氛圍。持續在高速入口、城市道路、景區街區、高鐵列車等點位植入茶元素，在縣（市）街道開設茶空間、茶館和茶樓，在麗水城區開設茶葉一條街，在外地銷區開設品牌茶葉專賣窗口，力爭實現麗水茶葉品牌宣傳全覆蓋。三是組織主題和營銷專場活動，提升茶葉品牌效益。持續組織辦好松陽茶葉節、景寧惠明茶葉節等茶主題活動，帶動和鞏固好本地茶事氛圍，促進麗水本土茶葉消費；借助杭州國際茶葉博覽會、杭州農博會、廈門茶博會、深圳茶博會等大型茶葉展銷會契機，對外宣傳推介麗水茶產品、茶文化、茶習俗，提升茶葉品牌整體效益。

3.3.3 開發文旅融合產品

茶葉的文化屬性，賦予了茶產業發展更多的可能性，也是產業做大做強的關鍵所在。一是開發觀光茶園，打造精品旅游路線。依托麗水綠水青山的資源優勢，創新開發茶園觀賞價值，構筑集觀光、科普、休閑、養生為一體的茶文旅新業態；持續推進精品茶主題旅游線路開發，注重融合當地民風民俗，在觀光茶園房屋構造、內部裝飾等方面充分融入地方特色，給予游客獨特的觀賞視覺感受。二是開辦精致民宿，打造特色休閑度假。將鄉村振興與開辦茶主題民宿緊密結合，鼓勵在重點產茶鄉村建立民宿，利用農村閑置房屋資源，加強生活設施基本配套，利用剩余勞動力從事日常管理和服務；開發茶葉采摘、加工自制、泡茶評飲等體驗項目，讓游客旅有所樂、旅有所得。三是開發茶旅商品，助力個性消費體驗。大力開發獨具麗水茶文化內涵的茶食品、茶工藝品、茶紀念品，力求以小而精、土而特的茶伴手禮博取游客青睞；注重培養會講茶故事、會說茶知識、會解茶習俗的專業導游和茶民宿主人。

3.4 重保障支撐

3.4.1 創建科技研發平臺

堅持科技興茶、人才興茶戰略，通過走出去、引進來相結合的方式，加強同院校間的合作交流，搭建大平臺和大載體，夯實茶葉科研創新基礎配套。一是加快建成浙江省茶樹種質資源開發與利用重點實驗室、松陽茶產業創新服務綜合體等創新載體，爭創國家茶樹種質資源圃，選育特早、抗性突出、適合機采機制等高產優質茶樹新品種，推動茶樹品種更新換代，確保種業安全。二是整合麗水學院、麗水職業技術學院、麗水市農林科學研究院等高校和科研院所的科研力量，共同組建茶產業創新科技聯盟，協同開展項目合作和科學研究，彌補當地茶葉科研人才不足的狀況。

3.4.2 強化產業政策支持

一是制定出臺麗水市做優做強茶產業發展促進條例，在一產種植、二產加工、三產銷售等方面提供法制保障，全面促進麗水茶產業高質量發展。二是加大以“茶鏈通”專項信貸產品等為特色的金融支持力度，以足額、便捷、優惠的金融服務助力茶產業健康發展。三是完善科技成果轉化激勵制度，激發人才創新活力。政府要積極引導和鼓勵科技人才下沉至茶葉企業開展科技成果熟化和轉化，通過多元激勵方式，優化成果轉化獎勵配套，切實增強人才成就感和獲得感。

3.4.3 構建產業組織體系

一是針對茶葉生產一線的技術問題難以得到及時有效解決的現狀，著力基層茶業體制機制創新，構建上下暢通、高效運行的茶產業組織體系；重點產茶縣（市）政府要建立茶產業協調機構和定期聯席會制度，加強基層茶業工作站建設，壯大有效幫扶力量，及時準確掌握和反映群眾技術訴求，暢通科技服務“最后一公里”。二是繼續組織實施科技特派員、茶產業服務團、博士創新站、“雙百”引領計劃等科技服務制度，優選代表性強、示范作用突出、科創基礎好的茶葉主體，精準匹配聯系專家，做優做實科學研究和技術服務。三是著力構建科技服務協調聯絡機制，統籌謀劃和協調分工科技服務主體任務，明確各科技服務群體的職責和側重點，優化構建目標一致、分工明確、互有聯系協作的新型科技服務網絡。

4 總結與展望

依托區域生態優勢和產業要素保障，麗水茶產業從面積產量、產品細分、市場體系等多方面都取得了跨越式發展，成為山區鄉村振興和共同富裕的主導產業。立足當下，查擺問題，伴隨著茶產業轉型升級發展需要，今后必須在薄弱環節持續發力，不斷優化產業基礎，著力做強精深加工，大力開拓品牌文化，以及注重科技、人才支撐，以助推茶產業高質量發展，最終形成麗水茶葉全產業鏈產供銷一體化高質量協同發展良好局面，為浙江全省乃至全國提供茶葉高質量發展麗水樣板。