廣西國有高峰林場國家儲備林收儲建設存在的問題及對策

摘 要：國家儲備林建設是推進我國生態建設和維護木材安全，加快林業供給側結構性改革的重要措施。在研究廣西壯族自治區國有高峰林場國家儲備林收儲及建設現狀的基礎上，分析發現其在場外林地收儲和國家儲備林建設中存在林權糾紛頻出、林地收儲阻力大、收購和建設資金明顯不足、資金來源渠道單一、儲備林林業產值較低等問題，提出完善林權糾紛調解機制和林權租金調整機制、擴寬融資渠道、優化生產和經營模式等對策，以期推動國家儲備林建設，實現林業高質量、可持續發展。

關鍵詞：林地收儲；儲備林；林權；林業產業

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2023）12-156-3

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為破解我國木材供需矛盾日益突出的困局，2018年4月，國家林業和草原局印發了《國家儲備林建設規劃（2018—2035年）》。國家儲備林建設是推進我國生態建設和維護木材安全，加快林業供給側結構性改革的重要措施，也是精準提升森林質量的重要工程。

為全面保護天然林和推動國家儲備林建設，廣西壯族自治區林業局印發了《關于印發廣西加快推進國家儲備林高質量發展“雙千”目標實施方案（2021—2025年）》［1］，提出“到2025年，全區國家儲備林項目貸款余額達1 000億元，新建國家儲備林1 000萬畝”的“雙千”目標。根據規劃，廣西壯族自治區各林業建設單位中，市（縣、區）規劃建設面積41.80萬hm2，區（中）直林業單位規劃建設面積24.87萬hm2，其中包括廣西壯族自治區國有高峰林場（以下簡稱國有高峰林場）的1.60萬hm2。

2023年2月，廣……