《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年》發(fā)布實施

為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部于2023年6月9日印發(fā)《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。據(jù)了解，這是我國出臺的第一部現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃，對促進設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要指導意義。

《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標，以優(yōu)化現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)布局、適度擴大規(guī)模、升級改造老舊設施為重點，以提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率為核心，以強化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐為關(guān)鍵，持續(xù)提升現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平，構(gòu)建布局科學、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，為拓展食物來源、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。

《規(guī)劃》提出，到2030年，全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)規(guī)模進一步擴大，區(qū)域布局更加合理，科技裝備條件顯著改善，穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升，設施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高，發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強，從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長。到規(guī)劃期末，設施蔬菜產(chǎn)量占比提高到40%，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率達到83%，設施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達到60%，設施農(nóng)業(yè)機械化率與科技進步貢獻率分別達到60%和70%，建成一批現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全國設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%。《規(guī)劃》還展望了中長期的發(fā)展目標，到2035年，設施農(nóng)業(yè)全面升級，供給保障能力更加有力，技術(shù)裝備達到國際先進水平，生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升，基本滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求。

《規(guī)劃》包括1個總體規(guī)劃、4個專項實施方案。其中，總體規(guī)劃部署了建設以節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設施漁業(yè)、以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設施等4方面重點任務；提出實施現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提升、戈壁鹽堿地現(xiàn)代設施種植建設、現(xiàn)代設施集約化育苗（秧）建設、高效節(jié)地設施畜牧建設、智能化養(yǎng)殖漁場建設、冷鏈物流和烘干設施建設等6大工程。《現(xiàn)代設施種植建設專項實施方案（2023—2030年）》部署了4項建設重點，一是戈壁鹽堿地現(xiàn)代設施種植建設，二是建設大中城市設施種植標準化園區(qū)，三是推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)改造提升，四是建設現(xiàn)代設施集約化育苗（秧）中心；到2025年，建成250個戈壁鹽堿地現(xiàn)代設施種植園區(qū)、100個大中城市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)、66 667 hm2老舊設施整縣改造、6 000個左右早稻集中育秧中心、150個蔬菜集約化育苗中心。《現(xiàn)代設施畜牧建設專項實施方案（2023—2030年）》部署了4項建設重點，一是建設立體多層規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場，二是建設家禽立體高效設施養(yǎng)殖場，三是建設肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖場，四是建設奶牛智慧牧場；到2025年，建設完成60個立體多層規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、260個家禽立體高效設施養(yǎng)殖場、80個肉牛高效集約養(yǎng)殖場、200個肉羊高效集約養(yǎng)殖場和100個現(xiàn)代化奶牛智慧牧場，增加肉產(chǎn)量70萬t以上、雞蛋產(chǎn)量15萬t以上、奶類產(chǎn)量80萬t以上，帶動全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率超78%。《現(xiàn)代設施漁業(yè)建設專項實施方案（2023—2030年）》部署了4項建設重點，一是建設池塘和工廠化集約化設施漁業(yè)養(yǎng)殖場，二是建設低洼鹽堿地設施漁業(yè)養(yǎng)殖場，三是建設深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場，四是建設提升沿海漁港基礎(chǔ)設施；到2025年，建設完成140個池塘設施漁業(yè)養(yǎng)殖場、60個工廠化設施漁業(yè)養(yǎng)殖場、25個鹽堿地設施漁業(yè)養(yǎng)殖場、40個深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場、45座中心漁港和40座一級漁港。《冷鏈物流和烘干設施建設專項實施方案（2023—2030年）》部署了3項建設重點，一是建設提升產(chǎn)地倉儲保鮮設施，二是建設產(chǎn)地冷鏈集配中心，三是實施糧食減損綠色烘干設施提升項目；到2025年，重點建設3.5萬座倉儲保鮮設施、250座產(chǎn)地冷鏈集配中心，實現(xiàn)新增產(chǎn)地冷鏈物流設施庫容1 000萬t以上；補上糧食產(chǎn)地烘干設施裝備短板，糧食產(chǎn)地烘干能力達到65%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各有關(guān)部門以《規(guī)劃》為指導，加強政策支持保障，推動實施一批重大建設項目，引導金融和社會資本加大投入，不斷優(yōu)化完善發(fā)展環(huán)境，加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（記者：姜春艷）