畜牧養殖業生態環境的治理策略

當前畜牧養殖行業呈現出飛速發展的態勢，很多養殖戶在擴大養殖規模過程中盲目的考量經濟效益，不注重做好養殖場污染物的科學處置，生態環境污染問題逐漸加重。本文主要結合實際工作經驗，首先探討了畜牧養殖對生態環境造成的污染，并進一步分析了畜牧養殖生態環境治理存在的幾點問題，并提出了相應的治理措施，希望通過研究對更好的推動畜牧養殖產業的現代化發展和可持續發展，降低對生態環境造成的污染和破壞有一定的幫助。

畜牧養殖業是中國農業產業中的一個主要構成部分，目前，國家正在逐步加強對畜牧養殖產業結構的調整，養殖規模呈現逐漸擴大的態勢，已經成為大眾區域經濟健康發展的重要舉措。在規模化養殖模式下，養殖管理期間所存在的諸多問題是以凸顯出來，普遍表現為養殖密度增加背景之下，各種污染物的排放量顯著增加，由于不注重做好污染物的有效處置，給周圍的土壤，水源，空氣帶來了嚴重的污染，傳染性疾病呈現出高發流行的態勢。為了更好的解決畜牧養殖和生態環境保護之間的突出矛盾，就需要加強產業結構的調整力度，轉變傳統的養殖管理方式，把重點放在強化對生態環境的有效管理上，降低養殖場的污染物排放，確保養殖安全和生態安全。

一、畜牧養殖生態環境污染種類

1、水質污染

生化需氧量，化學需氧量，大腸桿菌，蛔蟲卵以及氮和磷等物質是與水污染密切相關的多種危害物質。家畜養殖廢水中的污染物含量高，生化指數高，向水中排放高濃度的畜禽有機廢水，導致水質持續惡化，同時，家畜廢水中氮、磷的含量也很高，是造成水環境富營養化的主要因素。魚塘和河道排放的養殖廢水，會使易受有機污染物影響的水生動物逐步死亡，進而對水產養殖業的發展構成嚴重威脅。畜禽排泄物除了對地面水體造成污染外，其有毒有害物質還容易進入地下，對地下水造成污染。重金屬污染不僅會降低地下水中的溶氧量，增加水中的毒性物質，而且還會因水體發黑、發臭而失去利用價值。畜禽排泄物一旦進入地下水，就很難進行有效的處理和修復，會產生更持久的污染。

與水質污染有關的主要是BOD、COD、SS、大腸桿菌、蛔蟲卵、氮和磷等。畜禽養殖場的污水中含有大量的污染物質，其污水的生化指標較高，高濃度畜禽有機污水排入水體中，造成水質不斷惡化，畜禽污水中的高濃度N、P是造成水體富營養化的重要原因；畜禽污水排入魚塘及河流中，很可能對有機物污染敏感的水生生物造成逐漸死亡的后果，從而威脅水產品的發展。畜禽糞便污染物不僅污染地表水，其有毒、有害成分還易滲入到地下水中，也會污染地下水。它可使地下水溶解氧含量減少，水質中有毒成分增多，嚴重時可能會使水體發黑、變臭、失去使用價值。畜禽糞便一旦污染了地下水，將較難治理恢復，從而造成較持久性的污染。

2、空氣污濁

畜禽養殖所排放的臭氣中，含有大量的氨氮、硫化物和甲烷等有毒、有害物質，對周邊環境造成了一定的污染，對大氣環境造成了一定的影響。隨著規模養殖的不斷擴大，畜舍散發出的惡臭氣體越來越多，對周圍環境會造成一定的不良影響。

3、畜禽糞便污染對人類健康造成一定的危害

大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會使環境中病源種類增多、菌量增大。隨著病原微生物的大量繁殖，播種傳染病的傳播，特別是一些人畜共患傳染病的爆發，對人畜造成嚴重的危害。畜禽糞便及污水中含有的有害微生物、病原菌及寄生蟲卵，首先會對飼養場中的家畜造成嚴重的危害，引起育雛率及存活率的下降，這不僅會對區域經濟發展帶來巨大的損失，還會對人的身體健康乃至生命構成嚴重威脅。

4、殘留獸藥的污染

為預防和控制畜禽多發病，在飼養中經常向飼料中加入抗生素等藥物，其中大部分藥物隨著飼料進入動物的消化道，很快就會進入到動物的血液中，最后通過腎過濾隨著尿液被排泄出去，只有一小部分抗生素和相關的代謝物殘留在動物體內。獸藥殘留量超標對人類健康和生態環境造成了嚴重的影響。一方面，對人類的健康有一定的影響。有些人會出現過敏反應，比如青霉素類、四環素類、磺胺類、氨基糖苷類等。二是對生態環境的影響。獸藥殘留會對環境中多種微生物的種群數量，以及其它更高級的生物（如水生生物、植物、動物）的種群結構和營養物質的遷移，破壞了環境中以食物鏈為紐帶的生態平衡。同時，畜禽養殖產品中的農藥殘留量也會在一定程度上改變其形態，形成環境激素及其他物質，進而對生態系統造成危害。

二、當前畜牧養殖生態環境污染治理存在的疾病問題

1、缺乏科學規劃和合理布局

部分區對本區域的土地資源的養殖廢棄物消納承載能力未做充分論證，對廢棄物的資源屬性考慮不足，未將其資源化利用納入早期畜禽養殖發展布局中，出現內部循環利用難度較大，部分地區土地負荷加重的現象。同時，未能建立起通過畜禽糞污有效還田促進種植業綠色化、有計劃發展的利益聯結機制，導致種養環節缺乏有效對接，資源化利用效益不明顯。

2、污染防治水平有待提高

部分規模養殖場存在處理設施運行維護不力、必要的糞肥還田設施缺乏等問題，規模以下畜禽養殖戶養殖廢棄物處理設施普遍配備不足，不利于糞污資源化利用工作全面推進，加上我市目前耕地集約化利用程度和農業機械化程度不夠高等因素，糞污還田“最后一公里”問題較為普遍。養殖臭氣治理還處于起步階段，迫切需要探索出行之有效的減臭治理模式。

3、治污合力尚未形成

養殖主體的環境管理水平和環保意識還存在一定不足，養殖污染治理產業支持力度不夠，在畜禽養殖廢棄物收集、運輸及有機肥生產使用、集中處置或技術運維等環節還缺乏政策扶持，畜禽養殖業全鏈條日常環保監管力度還需進一步加強。

4、廢棄物資源化利用模式有待創新

畜禽養殖廢棄物資源化利用的相關政策法規缺乏，對廢棄物資源化利用僅制定了相應的原則和提供治理方向，缺少廢棄物集中利用的規定。此外，由于養殖人員技術水平不高，對于畜禽糞污資源化的了解程度也有偏差，造成利用模式趨同且無針對性，實際利用效果較差。在畜禽養殖廢棄物資源化利用模式上，需根據情況引導提升廢棄物資源化利用效率。

三、畜牧養殖業生態環境污染的治理措施

1、規范畜禽養殖準入管理

首先，規范項目審批管理。按照國土空間規劃、“三線一單”及禁養區等空間管控要求，堅持以地定畜、以種定養，合理布局畜禽養殖項目，對不符合空間管控要求的，不予審批。嚴格執行《畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》有關要求，對新改擴建的畜禽養殖項目，要按照法律規定，對其進行環境影響評價，并實行排污許可管理，將環評與排污許可、主要污染物排放總量管理之間的銜接做好。支持畜禽糞污還田利用項目建設，已經取得了環評批復的規模養殖場，在其建設和運行期間，如果需要改變糞便污染的處理方式使其能夠達到資源化利用的要求，在項目工程竣工，驗收之前由專家進行論證和認定為非重大變動，可以按照非重大變動納入到竣工環境保護驗收管理。其次，加快畜禽養殖業綠色轉型發展。鼓勵引導生豬產業綠色發展項目建設。按照“以地定豬”的剛性要求，新建“現代化、全封閉、可循環”的生豬規模養殖場，生豬年設計出欄規模須與種養循環土地規模相匹配，實現農牧結合、種養循環。引導已建規模養殖場開展現代設施智能化升級改造，實現養殖業智能化發展，提升產品供應效能和質量。扶持牲畜飼養場戶建立糞便的無害化處置及資源利用設施，并鼓勵將糞便還田、轉化為沼氣、生產有機肥等資源轉化為資源利用。

2、加快構建種養結合、可循環的養殖模式

進一步拓展堆（漚）肥和液體肥料的應用，實現肥料養分的多元綜合利用，為農牧業提質增效。以規模養殖場為重點，開展畜禽規模養殖場“一場一策”綜合利用治理，提倡畜禽糞便還田，生產沼氣，生產有機肥料等。規模化養殖場要根據糞便的營養、產量及作物對肥料的需要確定施肥用地，為糞便的就地還田創造良好的條件。對于沒有足量配套設施，處理糞便污染物的養殖戶，鼓勵通過社會化服務方式與種植主體有效銜接。對于無法就地利用的畜禽廢物孤立生產商品，有機會增加任務的還田利用半徑，鼓勵養殖戶與種植大戶，合作社，家庭農場，農業企業加強溝通聯系，在用肥土地配套建設或配備液態糞肥田間貯存池、輸送管網、撒肥機、液體糞肥噴灌設備等設施，實現場內糞污貯存發酵與田間糞肥貯存利用設施相配套，解決糞肥還田“最后一公里”問題，實現種養循環發展。

3、深化畜禽養殖場戶污染治理

加強規模化畜禽養殖場污染治理。推廣畜禽養殖廢棄物全部收集還田利用、固體糞便有機肥利用、異位發酵床、糞便墊料回用、糞污收集+沼氣+資源化利用、養殖廢棄物深度開發利用等經濟實用技術模式，引導大規模畜禽養殖企業建立生物有機肥處理廠，持續鞏固畜禽養殖廢棄物資源化利用成果。按照源頭減量、過程控制、末端利用的原則，加強畜禽養殖場糞污收集、貯存、處理設施裝備建設，規模養殖場應按照“一控制兩封閉三分離”的要求進行糞污處理基礎設施標準化改造，更新設施設備和標準化改造欄舍，配備自動喂料、自動飲水、自動清糞等設施裝備，對糞污貯存設施進行升級改造。鼓勵養殖場采用干清糞、水泡糞等節水型清糞方式，逐步淘汰全程水沖糞清糞方式，減少污染物產生量；采用資源化利用模式的畜禽養殖場應建設堆漚肥、糞污密閉貯存和沼氣收集處理等設施，做到防滲、防雨、防溢流。大型農場應該建立起糞便的無害化處理和資源化利用設施，并保證其持續運轉，糞便的總容量不能夠少于當地農作物在生長發育過程中最大間隔所需要的糞便總量，同時，所需的用地面積也不能少于有關的標準要求；當場地不夠時，可以將糞便的資源化利用交由第三方完成。規模養殖場與高標準農田、果菜茶種植基地、種植企業或合作社等種植第三方簽訂用肥協議，確定種養兩端糞肥產用合作關系。鼓勵規模養殖場與科研院所、農業高校等社會科研單位建立產學研用深度融合的長效機制，加強糞污資源化新技術開發及推廣。探索推動養殖業大氣氨減排，加強飼舍糞污管理和糞污及有機肥運輸密閉管理，加快推廣低蛋白飼料和飼料添加劑，鼓勵存欄萬頭以上規模生豬養殖場在飼舍、糞污貯存設施等處設置廢氣收集處理等臭氣減排設施。

4、加強養殖污染綜合整治

①積極開展污染綜合整治

深入推進畜禽養殖與農業面源污染綜合整治，加強畜禽養殖污染和農田退水、魚塘養殖尾水的綜合防治和聯合監管，積極探索新的污染防治和監管模式，杜絕養殖污染以農田退水或養殖尾水的方式轉移。對畜禽養殖污染較為突出的地區，由生態環境部門開展污染物溯源分析，提出控制污染物排放和改善水質的具體措施，推動地方政府加大整治力度。

②加快適用技術推廣和應用

提倡綠色養殖技術，推動綠色飼料的使用，并提倡使用環保型的除臭技術。在此基礎上，結合當地的具體情況，對經濟高效的糞污資源化利用技術模式進行有效的總結歸納，得出一種既能實現又能達到最優效果的糞便資源化利用技術模式，并予以積極推廣運用，逐步提升全市畜禽糞污資源化利用水平。推動環保、農業等科研機構與畜禽養殖場戶的“一對一”技術幫扶，推廣先進適用的畜禽養殖污染防治模式。在散養密集區推廣“截污建池、收運還田還林”等畜禽糞污治理模式。

5、加強飼料等投入品環境安全監督管理

規范飼料和獸藥使用，開展獸用抗菌藥使用減量化行動，依法履行獸藥屬地管理、部門監督和企業主體職責，嚴格執行獸藥GMP、GSP制度，全面加強獸藥生產、經營和使用環節的日常監管，強化養殖環節用藥源頭治理。減少促生長獸用抗菌藥和礦物元素飼料添加劑使用，嚴格控制飼料中抗生素及有關重金屬，從源頭減少抗菌藥物和重金屬殘留，控制使用風險。

6、加強環保執法監管

①強化日常環境監管

深化落實畜禽規模養殖場排污許可制度，將規模養殖場（小區）納入日常執法監管范圍，實施屬地監管，對畜禽糞污資源化利用計劃、臺賬和排污許可證執行報告進行抽查。嚴格畜禽養殖環境監管和畜禽糞污還田利用全過程監管，以規模養殖場為重點，推廣應用視頻監控系統建設，實時監管畜禽糞污收集處理過程；強化糞污資源化利用，以及醫療垃圾、病死畜禽尸體等廢棄物處置的監管。對畜禽養殖禁養區、重要飲用水水源地等環境敏感區域，定期開展專項執法檢查。

②加強隊伍和能力建設

加強環境監管隊伍專業化建設，開展畜禽養殖污染治理監管執法培訓，完善執法、取證、采樣等專業化監管設備，提高執法和裝備配備水平。加強基層環保執法隊伍建設，建立鄉鎮和村灣環保專員制度，推動生態環境監管執法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實鄉鎮基層生態環境保護職責，提升基層監管執法能力。加強監管隊伍的交流，相互借鑒有效的監管方法。提升畜禽養殖環境監測能力，夯實環境監管基礎，增加專業技術人員和專用儀器設備，全面提高畜禽養殖業環境監測工作水平。

綜上所述，現代畜牧養殖產業集約化規模化發展背景之下，需要基層地區的養殖戶要轉變傳統的養殖管理方式，除了要加強產業結構的有效調整，還需要將生態化的養殖理念充分融入到養殖的各個環節當中，要讓廣大養殖戶充分認識到不良養殖行為對生態環境造成的污染和破壞，以及對畜牧養殖業造成的危害，要從規范養殖行為，加強污染物的高效治理，轉變傳統養殖方式等幾個方面入手，減輕畜牧養殖業對生態環境造成的污染和破壞。

（作者單位：461700河南省許昌市襄城縣雙廟畜牧獸醫站）