我國農業經濟在我國的農業發展中占據著重要的地位,不僅成為推動我國經濟發展的動力,還使得農業種植技術也得到了發展,而我國作為農業大國也逐漸認識到現代農業技術的重要性,并制定相關的農業政策推動著我國農業的發展,為此本文就現代農業技術推廣與服務的內容以及傳統農業向現代農業轉型中存在的問題,探討了基層現代農業種植技術的推廣應用和服務的措施,以便能夠促進我國農業的快速發展。
一、現代農業技術推廣與服務的內容
改革開放以來,農業的種植技術受到了越來越多的關注,但是由于農戶的文化水平都相對較低,以及其他因素的制約,使得農業種植技術的發展呈現不平衡的態勢,因此為了保證農業的發展要進行技術推廣。
1、項目選擇
在進行農業技術推廣之前要進行項目選擇,而首先要做的是對大量的信息進行收集,并對先進的科研技術成果以及教學成果進行引進,以便能夠為農戶的種植生產活動提供技術指導,同時農民也能與自身的生產經驗相結合,將先進的生產技術投入到實際的種植活動當中。農業推廣部門的技術得到應用能夠幫助對推廣項目進行確定。另外,在進行項目選擇的過程中還可以聘請科研教學專家,結合主觀和客觀因素,對項目進行分析和判斷,基于農業的生產條件對其進行論證。
2、試驗示范
基于現代的農業種植技術,建立試驗示范基地,向農民展示先進的科技成果,以便農戶能夠直觀地感受到科學技術所帶來的經濟效益,農戶在此過程中也能對新技術提起興趣,并將其應用到實際的生產當中。農戶也能轉變自身的思想,提高對于新技術的接受度,并對新技術的可靠性以及適應性進行驗證。為此,為了拓展新技術的適用范圍,擴大其影響力,要建設各種類型的科技示范基地,并逐漸推動其向著區域化、規?;约肮I化的方向發展,使得示范種養基地能夠逐漸成為科工貿一體化的經濟帶,實現試驗基地的一體化經營。
3、新技術宣傳
為了提高農戶對于新技術的接受程度,要通過舉辦宣講會以及培訓會的方式,并在會上編印技術宣傳手冊,使得農戶能夠對新技術有著直觀的感受,并能借由網絡以及多媒體的手段對新技術進行宣傳,使得農民在學習新技術的過程中獲得新思路,并將新品種應用到生產種植當中,以便促進農戶掌握新技術,將先進的種植理念應用于種植活動中。
4、服務與推廣
新技術的推廣與服務分為產前、產中以及產后的階段,目的是為建設一體化的新技術推廣體系,提高整體服務的水平。同時高素質的服務隊伍的加入能夠實現高效的推廣活動。在推廣的過程中還要以鄉鎮為單位,并將農業、林業以及畜牧和水利的相關經驗進行推廣,相關的技術人員以及具備實踐經驗的人員能夠成為推廣服務的主體,憑借過硬的技術對新的農業種植技術進行推廣。同時一支作風優良、服務周到的科技推廣人員的隊伍能夠在農戶生產種植的過程中提供幫助,并解決其中存在的問題以及困難,使得現代的農業種植技術得到推廣。
二、傳統向現代農業轉型存在的問題
中國作為農業生產大國,其農業是我國的第一產業,也是我國國民經濟發展的基礎,不僅承擔著我國農業現代化發展的重任,同時也影響著民生的發展。但是我國農業由于正處于關鍵的轉型時期,所以仍舊存在著一定的問題。
1、不健全的制度
支撐農業的發展需要相配套的制度,但是以目前我國農業制度的建設現狀來看,仍舊不夠健全,在其中還缺乏與土地流轉相關的法律保障制度,因此在涉及到土地流轉問題時不能提供明確以及合理的建議。而與農業經營相關的金融制度以及農業的保險政策也存在著空白,因此在涉及到城鄉二元護理的問題時,農戶不能得到有效的保障,也不能妥善解決農戶的社會保障問題,因此嚴重阻礙了農業轉型升級的進程。
2、勞動力素質低下
隨著我國老齡化問題的顯現,農業種植的問題也逐漸顯露出來,現在從事農業種植的主體年齡都普遍偏大,而且由于自身素質的限制對于現代農業技術也不具備充足的認識,在實際的生產種植活動中仍舊采用傳統的農業技術。而且農戶對于新型的現代農業種植模式缺乏一定的認識,不具有較高的接受度。新型的農業種植技術由于受到發展渠道的限制,不能向農戶全面地推廣。另外,現代農業種植技術更加強調品牌意識,但是由于農業經營主體對其認識的不足使得其在生產種植的過程中不能對自身的成果進行保護,農業資源的利用率也普遍低下,嚴重阻礙了農產品品牌的建立,不能將其轉化為經濟效益。同時,有些省市由于缺乏充足的勞動力,再加上家庭空巢的問題,使得大量的耕地被空置,不能實現對土地的高效利用,農業的轉型升級進程也受到阻礙。
3、創新激勵力度不足
要想實現農業的轉型升級要對種植技術進行創新,但是由于技術的創新需要資本的支持,所以現如今的種植技術水平與發達國家仍舊存在一定的差距。而且我國的知識產權保護政策也相對不完善,所以無法解決農業交易市場存在的問題。另外,我國的融資渠道較為單一,所以能夠被投入到科學技術創新的資金較少,不能實現較大的收益,以至于企業以及農業經營主體不會將過多的精力投入到創新當中,缺乏科學創新的動力。
4、融資問題
由于我國處于傳統農業的時間較長,產生的效益也較為低下,所以經營主體只能憑借自身的種植經驗開展生產經營活動,不能將現代化的種植技術應用其中。因此要想將現代農業種植技術能夠被真正地投入使用,需要不斷對融資渠道進行開拓,還需要建立相應的融資政策為其提供保護,以便減少農業發展的阻力,使得農業實現升級轉型。但是,由于基層財政困難,有時還會出現挪用資金的現象,使得其資金不足以為農業發展提供支持,再加上農業的發展本身就具有周期長以及風險大的特點,所以有些社會資本對其不具備較高的積極性,以至于無法通過社會渠道進行融資。此外,農業地區的金融產品以及服務仍舊處于較低層次,所以無法為現代農業經濟發展提供幫助,不能滿足農業發展多元化的需求。
5、缺乏技術與人才
我國能夠進行農業技術推廣以及培訓的專業人員嚴重缺乏,有些甚至不能進行專業的農業技術推廣以及服務。根據相關調查,在1萬戶的農業人口當中,大約只有6.6人是技術人員,為農業生產提供技術支持,但是相較于我國,發達國家卻可以實現在1萬戶的農業人口當中有40名技術人員。因此可以看出,我國的農業技術人員是嚴重不足的,其所占的比例是嚴重低于發達國家的。另外,我國的農業技術推廣體系建設的時間也較短,基礎較為薄弱,不能將科技成果進行高效地轉化,以至于先進的科學技術不能在農業當中被廣泛地使用,其轉型的速度也相對較慢。
三、基層現代農業種植技術的推廣應用和服務的措施
現代農業種植技術的推廣與服務要將現代新型農業服務體系作為基礎,按照農業發展的不同類型制定農業技術推廣的策略,并建設高素質的人才隊伍,以便實現農業科技創新的目標,對新技術進行推廣。
1、建立健全農業科技創新體系
政府以及地方基層都在承擔著農業創新的重任,并將農業技術推廣工作當作一項基礎性的工作,將農業技術創新的模式向著全局性以及方向性的方向推動,因此隨著相關單位的正確領導以及職能的充分發揮,使得其農業的區域特色得以加強,以及核心農業的科學技術得以創新,以便能讓部分具有農業優勢的地區實現科技興農的目標。同時,為了提高農業創新服務工作的效率,要對農業項目進行嚴格地審核,要不斷地重復申請立項,在農業的合作中能夠有明確的分工,以免出現創新項目復制以及抄襲的問題,對項目進行監督和管理。另外,還要加強地方的龍頭企業以及科研機構與地方農業進行合作,將市場作為發展的導向,對科技進行創新和研究,使得農業的各個生產環節都能相互結合,提高科技成果的實用性。
2、增強農業種植技術的宣傳
農業種植技術對于農業的發展能夠產生重要的影響,但是由于農業種植人員受到傳統種植理念的限制,對于現代的農業種植技術不具備充足的認知。因此相關的工作人員應當加強對現代化的農業種植技術以及種植理念的宣傳力度,并將其與之有關的經驗傳授給農戶,以便將其應用于實際生產當中。為了農業種植技術推廣工作的順利開展,相關部門應當要使得推廣工作發揮應有的作用,向農戶傳遞現代化農業種植技術的特點,加強對推廣宣傳工作的重視程度,使得每個農民都能對現代農業種植技術有清晰的認知,了解現代農業種植技術的優勢與作用。同時,相關單位還要盡可能地利用農閑時間開展培訓,使得農戶對于現代農業種植技術能夠熟練掌握,并將其應用于實際生產種植中,有效地解決其中存在的問題。通過宣傳的活動,農戶還能對現代農業種植技術的發展前景有清晰的認知,以便能夠將現代農業種植技術轉化為經濟效益。另外,有關部門應當使得農戶掌握推廣現代農業種植技術的意義,使得農戶能夠了解現代農業的種植模式以及種植過程,以便進一步推進現代種植農業的推廣和服務,進而促進農業的轉型。
3、加快農業科技創新步伐
現如今我國的種植田地正在不斷地減少,因此在進行農業轉型的過程中應當將重點放在提高土地的產量以及質量方面,使得農業的整體效益能夠得以增長,從而實現農業科技創新的目標。因此,要對農業的科技人才進行培養,讓具備專業素養的科研團隊投入到一線的生產活動當中,以便推動產學研的一體化進程,并建立成熟的保障機制為農業生產提供保障。一方面,要不斷對新型的農業產品進行研究,開發新型的優質品種,為實現農業的增產增收提供必要的支持,為農業技術的發展奠定基礎。另一方面,要加大對于現代農業種植技術的推廣力度,對于新技術進行開發,例如集約型的種植技術、保護性耕作技術以及農產品的深加工技術等,以便實現農產品產量的增加和提高,實現農業的產業化發展,促進農民的增收。
4、實現農業多功能性發展
農業的多功能發展指的是要對農業的衍生業務進行開發,對農業資源進行整合,以便達到農業增收的目的,因此在開發農業多功能性的過程中要對農業的功能進行進一步地細分,以便實現功能性分區。還要盡可能挖掘農業不同功能的優勢以及達成的條件,促進農業功能性能夠向著專業化的方向發展,還要為農業的不同功能制定不同的發展規劃。比如,要在滿足人們的衣食需求的基礎之上,對農業的休閑娛樂功能進行開發,并建設科技示范區,實現觀光旅游的服務功能,以便建立健全現代農業的發展體系。在開發的過程中還要堅守因地制宜的原則,發展特色農業和綠色農業,開發鄉村旅游,并對其他的衍生服務行業進行開發,從而提升農業的附加價值,增加農業發展的市場競爭力,提升農業的經濟、社會以及生態效益。
5、加強人才隊伍建設
科技的創新離不開人才的助力,而且人才興國作為我國的社會發展戰略,也為農業技術推廣的人才隊伍建設提供理論保障。因此要想對農業人才隊伍進行建設,可以選擇外部引進以及內部培訓兩種方式。首先,要制定專門的人才引進計劃,踐行多渠道以及多元化的人才引進戰略,對具備海外留學經歷的人才進行重點引進,同時還要吸納具備海外農業工作以及研究經驗的人才,以便人才能夠將在海外學習到的先進技術以及先進理念應用到種植活動當中,對農業科學技術進行創新,將先進的生產管理理念應用于工作當中,進而為農業科技創新注入新生力量。另外,要保證各項引進人才的政策都能被落實,達到凝聚人才的目的,使得農業種植技術推廣隊伍成為一支具備國際經驗以及國際優勢的隊伍,推動新型農業服務體系的建設。同時,要加強對于現有科技人才以及領隊人才的培訓和開發,使得隊伍的素質得以提升,以便推動農業科技人才的培訓和開發工作,促進結構轉型,實現與其他科目的跨領域合作,從而實現農業的融合發展,進而提高專業人才的綜合能力。
6、健全農業科技服務推廣體系
科技服務推廣既要符合農村地區的發展特點,又要符合農民的實際發展需要,以便在推廣的過程中能與最新的潮流趨勢相結合,同時要利用現代的網絡技術平臺,加強農業科技服務推廣的力度。同時在建設的過程中還要以地方政府為主導, 將地區的農業經濟組織作為支撐,使得農業科研等機構都能積極參與到農業科技服務中。另外,在建設網絡平臺的過程中要將優化農產品結構作為建設的基本目標,使得農業資源配置能夠呈現合理性以及規范性。以政府為主導還要使得企業以輔助的形式加入到農業科技服務的推廣當中,從而使得雙方合作更加緊密,并實現優勢互補,從而進一步推動農業科技服務的推廣進程,提升推廣的實用性。
7、提高農業的機械化程度
隨著信息時代的到來,其數字化以及智能化水平也在不斷地提高,因此現代新型農業的發展也應當順應著科技的發展趨勢,實現產業結構的轉型升級。同時在發展的過程中還要將數字信息化技術以及先進的農業機械設備應用于農業生產當中,展現農機設備的多功能性以及智能性,以便增加農產品的科技含量,基于低碳環保的理念使得操作更加地便捷和安全。同時,要擴大農機設備的使用范圍,實現糧食作物到經濟作物的轉變,以便能夠將機械化覆蓋在生產的全過程。在推動生產的過程中還要對科學技術不斷地學習以及了解,對設備進行更新換代,并且要建立科技示范種植區域,以便能將最新技術應用于種植生產當中,推進農業的高效發展。
8、改善農業的生態環境
農業轉型是希望實現農業的可持續發展,因此應當加大對于農業生態環境的建設力度,使得農業能夠向著新型農業的方向發展。同時在改善生態環境的過程中,要對森林、水源以及土壤資源進行保護,對因農業活動而遭到破壞的地區進行集中防護和整治,以便能夠對環保技術進行積極推行,從而建成合理的、功能完善的綜合農田防護體系,促進綠色生態農業的發展。
總而言之,我國農業的發展正在面臨著巨大的轉型,因此存在著制度、技術以及人才等方面的問題,為了使得現代農業種植技術得到推廣,要建設新型的農業模式,完善農業種植技術的推廣體系,促進農業轉型。
(作者單位:261315山東省濰坊市昌邑市石埠商貿發展服務中心)