河南鄉村旅游賦能鄉村振興的機理與對策研究

摘 要：鄉村旅游發展是推動鄉村振興的重要手段，是實現鄉村振興的有效途徑。本文立足河南鄉村旅游發展現狀，剖析其鄉村旅游賦能鄉村振興的機理，并提出鄉村旅游賦能鄉村振興的對策。結果表明：鄉村旅游的發展應發揮政府在鄉村旅游中的多元引導作用、創新鄉村旅游新業態、優化鄉村旅游發展機制、維護生態安全、加強鄉村旅游文化建設，實現產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的目標。

關鍵詞：鄉村旅游；鄉村振興；機理

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

基金項目：河南省社科聯調研課題（SKL-2023-2283）；2023年度河南省重點研發與推廣專項（科技攻關）項目（232102321023）；河南省高校人文社會科學研究一般項目（2023-ZZJH-195）；鄭州西亞斯學院2023年度科研資助項目（2023-A001）；鄭州西亞斯學院校級旅游管理重點學科培育學科（校科〔2022〕1號）；2022年度鄭州地方高校優秀基層教學組織旅游管理教研室（鄭教高函〔2023〕43 號）。

引言

黨的二十大報告指出，要全面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。近年來，鄉村旅游已經成為我國鄉村經濟發展的新的增長點，是推動鄉村振興的重要手段。鄉村旅游與當地的生態、經濟、文化、社會有著緊密聯系，鄉村旅游與鄉村振興內在關聯性比較強。通過開發鄉村旅游資源，可以改善鄉村的基礎設施條件，提高農民的生活質量，吸引專業性人才和資本進入鄉村，促進消費升級，暢通國民經濟雙循環[1]，促進城鄉融合發展，縮小城鄉貧富差距[2]，從而推動鄉村振興。從某種程度上來說，鄉村振興的外源力是城鎮化，而鄉村振興的內源力就是鄉村旅游[3]。鄉村旅游是滿足游客多元化體驗需求的重要方式[4]，發展鄉村旅游能夠有效激發農村產業活力、提高農民收入、激活農村經濟[5]。國內學者對二者的研究主要集中在以鄉村振興戰略為背景，研究鄉村旅游的發展邏輯、創新路徑、空間結構優化、鄉村治理、高質量發展等方面[6-8]，多以發展鄉村旅游的重要區縣為研究對象。目前，對于河南省鄉村旅游賦能鄉村振興的相關研究較少，河南作為中國重要的農業大省，具有豐富的鄉村旅游資源。近年來，河南省政府高度重視鄉村旅游發展，將其作為實現鄉村振興的重要手段。因此，本文旨在通過系統研究，為河南省鄉村旅游賦能鄉村振興提供建議。

一、鄉村旅游賦能鄉村振興的機理

鄉村旅游通過發揮自身優勢，在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕5個方面發揮著綜合作用，能夠賦能鄉村振興。通過科學規劃和發展措施的落實，可以實現鄉村旅游與鄉村振興的良性互動[3]，推動鄉村地區的經濟繁榮和社會進步。

（一）通過優化產業結構賦能產業興旺

鄉村旅游依托資源稟賦，能夠延長農業產業鏈條，提高農業附加值，發揮帶動效應；通過開發特色旅游產品、提供旅游服務、發展農產品加工業等，形成多元化的產業格局，優化農村的三大產業結構，實現融合發展、轉型發展、高質量發展和創新發展，推動鄉村經濟的繁榮，打造鄉村旅游產業體系，賦能產業興旺。

（二）通過改善農村生態環境賦能生態宜居

隨著游客消費層次不斷提升，游客對鄉村生態環境的要求越來越高。鄉村旅游業為提升競爭力，滿足游客生態需求，需要不斷改善農村生態環境，強調對自然環境和生態系統的保護與利用，實現人和自然和諧發展。為更好地改善農村生態環境，可以通過推廣生態農業、綠色旅游、循環經濟等模式，倡導資源節約型、環境友好型的鄉村旅游產業，打造鄉村綠色生態旅游產業鏈，賦能生態宜居。

（三）通過優化鄉村治理機構賦能治理有效

鄉村旅游要實現可持續發展，需要不斷優化鄉村治理結構，充分調動當地居民參與鄉村旅游開發、管理的積極性，提供靈活多元的參與模式，建立合理、行之有效的利益分配制度，并形成制度規范，進行有效管理與規劃，規范鄉村旅游的開發和經營行為，實現村民自我約束、高度自治。同時，加強公共服務設施建設，提高旅游服務水平，加強自我管理，賦能治理有效。

（四）通過鄉土文化的傳承與發展賦能鄉風文明

鄉土文化是鄉村旅游的靈魂，具有獨特的旅游吸引力。鄉村旅游通過挖掘和傳播鄉村文化傳統、民俗風情等，傳承和弘揚鄉土文化，可以強化游客對鄉村文化的認識和認同，豐富鄉村文化業態，進一步推動鄉村文化產業的發展，打造差異化的鄉村文化品牌，提升其競爭軟實力，以社會主義核心價值觀為引領，以鄉村精神文明建設為契機，不斷提高鄉村文明程度，賦能鄉風文明。

（五）通過提高農民收入水平賦能生活富裕

鄉村旅游能夠發揮產業鏈長、綜合帶動性強、就業門檻低等優勢，廣泛帶動農民就業，多渠道增加農民的收入來源，提高農民的收入水平，進而提高其生活質量。例如，農民通過提供旅游服務，銷售農產品和文化產品等，可以獲得更多的經濟收益。同時，鄉村旅游還可以與其他產業聯合發展，如工業、農業、手工業、商業等，創造越來越多的就業機會，促進農民增收，賦能生活富裕。

二、河南鄉村旅游賦能鄉村振興存在的問題

（一）主體參與性不足，未能全面實現生活富裕

在鄉村旅游的開發和管理中，村民的參與度相對較低，鄉村旅游的利益分配機制不夠合理，導致村民無法獲得應有的收益，未能全面實現生活富裕。例如，河南省某地雖然有諸多景點，但是村民未參與其經營，不能直接參與分紅，所以未從中獲得經濟效益。而且，有些村民對相關旅游知識不了解，未深入參與旅游業發展中，導致自身并未從中獲得相關效益，生活質量也未得到提高。

（二）產業發展融合度不足，未能全面實現產業興旺

各產業之間融合程度較低，如農業與旅游業的融合不夠緊密，缺乏深度和廣度，未能全面實現產業興旺。一些鄉村旅游項目依托單一資源，部分鄉村旅游項目只是簡單地讓游客參觀農田、果園等，并未將農業資源轉化為旅游產品[9]。例如，河南省第一批全國鄉村旅游重點村開發模式大多為景區依托型、文化依托型，產業依托型，且大多是單一產業，未能形成產業聯動，導致資源配置無法得到優化，無法形成協同效應。

（三）基礎設施建設滯后，未能全面實現生態宜居

在美麗鄉村建設中，部分鄉村利用的資金除上級補助外，主要靠鄉村自籌，然而，由于村委經濟實力有限，在發展旅游業時難以有較大的投入力度。河南省內很多鄉村旅游點都存在基礎設施建設滯后的問題，如簡陋的停車場和衛生間，導致停車難和衛生間排隊現象頻出。而且，河南有些鄉村的居民生態環境保護意識不強，存在環境污染和生態破壞的問題。比如，一些鄉村旅游地存在垃圾亂扔、污水隨意排放等現象，這不僅影響了游客的健康和舒適度，也制約了鄉村旅游的進一步發展。

（四）治理能力不足，未能全面實現治理有效

河南省有些鄉村旅游地的治理能力不足，存在管理混亂、服務不規范等問題。而且，有些鄉村旅游地的管理人員缺乏專業知識和經驗，無法有效地管理和服務游客。此外，一些鄉村旅游地的安全措施不夠完善，存在安全隱患。比如，消防設施不足，存在火災等安全隱患；食品安全管理不嚴格，存在食品衛生問題。

（五）鄉村文化內涵缺乏深度，未能全面實現鄉風文明

在鄉村旅游的開發過程中，一些項目同質化嚴重，以農家樂、采摘園、民宿為主[9]，缺乏對鄉村文化內涵的深入挖掘和展示，無法滿足游客對鄉村文化的個性化、互動式、沉浸式等體驗需求。而且，未能在鄉村傳統文化的傳承與保護和現代社會創新發展上找到平衡點，未能協同發展鄉村物質文化和精神文化，存在一些不良社會風氣。

三、河南鄉村旅游賦能鄉村振興的對策

河南鄉村旅游在促進鄉村振興中具有顯著作用，通過帶動農村各個產業協同發展、增加農民收入、改善村容村貌等，為鄉村振興注入了新的活力[10]。

（一）發揮政府在鄉村旅游中的多元引導作用，賦能鄉村組織振興

針對河南鄉村旅游發展的不同程度，初級階段以規劃和引導為主，加大對鄉村旅游產業的扶持力度，發揮龍頭企業的帶動作用，培育重點企業，并通過土地房屋入股、直接投資、簽訂勞動合同等方式，讓農戶不同程度地參與鄉村旅游的經營與管理。成熟階段以監管和服務為主，充分發揮合作社、行業協會等的優勢，在服務、行業管理、教育培訓、品牌推廣、活動開展等方面，制定行業標準，賦能鄉村組織振興。

（二）創新鄉村旅游新業態，賦能鄉村產業振興

深挖鄉村旅游資源，與金融、物流、電商等行業相融合，對鄉村資源進行跨界整合，創新鄉村旅游新業態，賦能鄉村產業振興，縮小城鄉差距，實現共同富裕。應鼓勵和支持鄉村旅游產業創新，包括產品創新、營銷模式創新、服務方式創新等方面，提升鄉村旅游產業在國內外市場上的競爭力。培育旅游新業態，推動旅游業與農業、林業、商業等產業的融合發展，加強跨區域、跨國界的旅游協作，實現資源共享、市場共拓、利益共贏，提高鄉村旅游的區域協同發展水平，賦能鄉村產業振興。

（三）優化鄉村旅游發展機制，賦能鄉村人才振興

健全農民參與鄉村旅游發展的機制，讓農民依托土地、勞動、資金、技術、知識等成為鄉村旅游開發的主體，提高農民的積極性，賦能人才振興。加強對農民的培養，使其具備參與鄉村旅游項目開發和經營的知識和能力，提高其從業成就感。建立健全利益聯結機制，提升農民在鄉村旅游開發中的地位，為其提供外出學習考察的機會，讓農民有更多機會參與鄉村旅游的開發和經營，從而不斷提升自身業務能力和專業素養，賦能鄉村人才振興。

（四）維護鄉村旅游生態安全，賦能鄉村生態振興

鄉村旅游的發展會帶來一系列生態環境問題，所以要建立完善的鄉村環境評估體制，加大環境治理力度，特別是加大鄉村廁所整治、垃圾處理、賓館污水排放的力度，提高當地居民和旅游者的生態保護意識，賦能鄉村生態振興。加強鄉村公共基礎設施管理和維護，建立相關制度，明確責任和權利，確保基礎設施長期安全穩定運行。加強鄉村生態環境保護，推進鄉村環境綜合整治，實施農村生態修復和保護工程，提升鄉村人居環境質量。

（五）加強鄉村旅游文化建設，賦能鄉村文化振興

支持鄉村特色文化產業發展，加強鄉村地區非物質文化遺產保護，豐富村民的文化生活，賦能鄉村文化振興。充分挖掘和利用鄉村文化資源，提升鄉村旅游的品質和吸引力，同時加強對鄉土文化的保護和傳承。開發帶有特色的鄉村文化旅游產品，如傳統手工藝品、民間藝術品等。開展文化體驗活動，如傳統手工藝品制作，讓游客參與鄉村文化的傳承和保護。

四、結語

鄉村旅游發展在促進鄉村產業融合發展、提高農民收入、改善農村環境等方面具有積極作用，是實現鄉村振興的有效途徑。本文通過厘清鄉村旅游賦能鄉村振興的內在機理，把握河南鄉村旅游賦能鄉村振興中存在的問題，提出河南鄉村旅游賦能鄉村振興的對策，有利于創新鄉村旅游新業態，優化鄉村旅游發展機制，實現鄉村振興。

參考文獻

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