中國與東盟文化旅游產業發展分析

摘 要：中國與東盟國家山水相連，地理位置相鄰，從古至今都保持著一定的聯系。當今隨著中國國際地位的提高，中華文化的國際影響力也逐步增強，中國與東盟國家間的文化旅游成為一項熱門產業。本文將通過深入挖掘中國與東盟文化產業興起的原因，把握中國與東盟文化旅游游客的心理需求，尋求中國與東盟國家文化旅游的共識，之后根據中國與東盟文化旅游產業發展現狀，提出中國與東盟文化旅游產業交流的新路徑。

關鍵詞：文化旅游；產業交流；東盟

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

基金項目：2022年大學生創新創業國家級項目“中國東盟自貿區進程中文化深度融合與產業創新研究”（202213830023）階段性成果。

引言

旅游產業是中國與東盟合作的重要領域，而文化旅游是文化資源和旅游產業融合發展的新業態[1]。文化旅游簡稱為文旅，是指通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程[2]。隨著旅游業的興起和發展，越來越多的人開始選擇文化旅游，文化旅游已經成為評價一個地區文化軟實力的重要指標之一。中國與東盟國家陸海相連、習俗相似、文化相通。一些國家存在不少跨境民族，有些跨境民族與中國南方的少數民族擁有密切的族緣關系。雙方在文化旅游產業的合作上具有地緣優勢，飲食文化、建筑文化、服飾文化等各具魅力，這種文化的多樣性對中國與東盟國家的游客具有極大的吸引力。中國與東盟游客的文化旅游愿望促使中國與東盟國家間的文化旅游產業日益興盛。但中國與東盟的文化旅游產業尚未完全成熟，存在跨境旅游手續煩瑣、文化旅游項目單一、文化旅游專業人才匱乏等問題。實現中國與東盟文化旅游產業的進一步升級，需要深入探究中國與東盟文化旅游產業興起的原因，了解中國與東盟文化旅游產業發展現狀，在此基礎上提出有利于中國與東盟文化旅游產業發展的新策略。

一、中國與東盟文化旅游產業興起的原因

知識經濟時代的到來促使世界各國越來越重視保護和利用文化遺產，展示本國的文明，宣傳本國的文化；游客也希望在游玩中獲取知識，提高個人素養，文化旅游產業在種種因素的作用下日益興盛。而中國與東盟國家地理位置相鄰，民族眾多，各民族文化各有特點，文化的交融使得文化形式十分豐富，吸引了中國與東盟國家人民帶著好奇心理進行文化旅游。

（一）中國與東盟國家對于文化旅游的重視

伴隨著中國-東盟自由貿易區的建成，雙方在經濟上的頻繁合作，促進了文化的交流與傳播。一方面，為了不斷深化中國與東盟國家間的文化旅游業合作，外交部領事司于2023年3月14日發布的《關于進一步調整外國人來華簽證及入境政策的通知》指出，自北京時間3月15日零時起，恢復東盟旅游團入境廣西桂林免簽政策；廣西壯族自治區交通運輸廳于2023年2月3日印發《關于加快廣西國際（地區）航空客貨運發展的若干措施》，明確將通過12項具體措施，加快推進國際航空客貨運快速發展。除了需要政策扶持，旅游業的發展對基礎設施建設具有強烈的依賴性，中國在加強自身基礎設施建設的同時，一直為東盟成員國的基礎設施建設作出貢獻。中國還為東盟國家游客提供了一體化服務，如“中國·東盟旅游第一站”在線旅游平臺充分整合防城港市的旅游資源，推出防城港精品游、深度游路線，為消費者提供線路、門票、交通、住宿、飲食、購物等服務。另外，豐富的旅游項目也被中國提上日程，如廣西在完善“新馬泰”傳統旅游線路的基礎上，已開拓了“越老柬神秘之旅”“中越跨國胡志明足跡之旅”“中越邊境探秘游”等多條跨國旅游線路[3]。另一方面，東盟十國針對中國游客紛紛推出優惠政策和線路，如泰國、新加坡逐步放寬中國游客入境政策[4]。東盟國家還努力加強基礎設施建設，利用中國承包工程等方式提升自身的基礎設施建設水平。除此之外，東盟國家為了進一步便利游客，提升服務水平，采取了一系列旅游措施。例如，柬埔寨在2023年2月宣布正式實施“China ready”白皮書計劃，培訓懂中文的導游，以便接待中國游客[5]；柬埔寨政府部門還批準全國營業場所進行人民幣結算。馬來西亞為了接待中國游客，在全國所有國際機場派駐會講普通話的工作人員，服務不懂馬來西亞語的中國游客。為增強游客的體驗感，東盟國家在2023年2月1日推出名為“東盟微笑（ASEAN Smiles）”的旅游項目，包括文化、遺產等多項主題。

而“21世紀海上絲綢之路”的提出與實現，更是將文化旅游這一產業推至頂峰，促使文化旅游在中國與東盟國家游客中十分受歡迎，中國與東盟國家對于文化旅游的重視程度也不斷提高。為此，雙方在旅游業方面實施優惠政策，深化拓展中國與東盟文化旅游業開放合作。《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽訂更是進一步推動了中國與東盟國家的旅游交流合作。據了解，2021中國—東盟博覽會旅游展期間，共有50個境外國家和地區駐華機構參展，參展企業超1 000家，東盟十國全部參展。特邀買家超過300名，線上境外買家來自20個國家和地區。為進一步加強文旅合作，第19屆中國—東盟博覽會還首次設立文旅康養展區，為中國—東盟文化旅游業與康養產業融合創新發展搭建新平臺。

（二）游客熱衷于文化旅游

一方面，伴隨著改革開放的東風，中國人民的物質生活逐漸豐富，開始側重對精神生活的追求。中國游客在擁有充足的經濟實力之后，熱衷于以文化旅游的方式滿足自身的精神生活需求，而得天獨厚的地理位置和文化資源促使東盟國家成為中國游客青睞的出境旅游目的地之一。中國游客出于對東盟國家文化的好奇，選擇利用旅游這一方式滿足自身的文化需求，達到了解東盟文化具體內容、提升自身文化修養的目的。除了游客自身的旅游愿望，東盟國家基礎設施的完善、旅游政策的優惠、旅游項目的豐富等也是吸引許多中國游客利用空閑時間去東盟進行一場文化之旅，體味多彩文化帶來的獨特體驗的重要因素。

另一方面，東盟國家游客是中國文化旅游的重要客源。中國經濟實力與國際話語權的增強，在一定程度上促進了中華文化的傳播，而“一帶一路”倡議的提出與推進則進一步推動中華文化“走出去”，使中華文化的影響力、傳播力得到空前提高[6]。許多東盟當地人了解中華文化后，對中華文化產生興趣，在物質生活豐富之后，了解到中國旅游設施的齊全和旅游服務質量的提高，想通過文化旅游這種方式了解中華文化，感受中華文化的魅力。這種文化旅游的迫切愿望在東盟當地人身上得到了充分的體現，更是在東盟華僑身上體現得淋漓盡致。受文化羈絆、血脈親情等因素影響，這部分東盟華僑便想通過文化旅游這種方式回到祖國，追尋中華文化足跡，循著文化的歷史記憶，感受文化中蘊含的濃濃親情。

二、中國與東盟文化旅游產業發展現狀

在“一帶一路”倡議背景下，中國與東盟簽訂了多份旅游合作機制，部分東盟國家針對中國公民實施了落地簽或者免簽政策，這為中國公民進行東盟文化游創造了便利的條件；中國也積極為東盟國家游客搭建專業化旅游服務平臺。各種措施的實行，增強了游客文化旅游的便利性，使得雙向游客日益增加，文化旅游產業迅速發展，中國與東盟已互為重要的旅游客源地和目的地。頻繁的文化旅游極大地促進了雙方文化交流，但雙方文化旅游中的不足之處也日益顯現，認清中國與東盟文化旅游產業發展現狀，對于深化雙方文化旅游合作，開辟中國與東盟文化旅游合作新前景具有重要意義。

（一）發展速度較快，游客眾多

中國與東盟國家的文化旅游產業保持著良好的發展勢頭，不斷向前發展。在“中國東盟對話”的框架下，雙方定期開展會議交流合作，搭建中國—東盟博覽會旅游展，促進雙方文化旅游產業合作發展。經濟的回暖也使得雙方國家的居民生活日趨穩定，經濟收入日漸恢復，進而產生強烈的旅游愿望。而中國與東盟國家陸海相連，雙方擁有燦爛多元的文化底蘊和豐富多彩的旅游資源，成為雙方居民文化旅游的理想目的地。在這些奔赴中國進行文化之旅的游客中，東盟華僑占了一大部分。這部分東盟華僑因骨子中的血脈親情而選擇回到中國進行文化旅游，感受家鄉風土人情，以至于往返于中國與東盟的游客數量與頻率日益攀升。目前，中國與東盟的文化旅游產業發展保持著合理的增速，但仍然有不斷上升的空間。

（二）發展困境凸顯，問題亟待解決

在中國與東盟文化旅游產業飛速發展的同時，文化旅游產業的架構、內容等方面的問題也亟待解決。首先，通關的便利性對于激發雙方游客文化旅游的意愿十分有益，但當前部分東盟國家仍存在跨境旅游通關手續煩瑣的問題，游客在辦理通關、簽證等手續時需要漫長的等待，這極大地抑制了中國與東盟文化旅游產業的發展。其次，文化旅游項目單一也是阻礙文化旅游產業高質量發展的原因之一。當前中國與東盟國家的文化旅游合作項目單一，雙方的合作項目僅限于線上線下廣告宣傳、文化旅游套餐、文化旅游線路等，在特色手工藝品、城市文創、民族服飾等文化旅游產品方面還有很大的開發與合作空間。再次，文化旅游人才是中國與東盟文化旅游產業合作發展的重要支撐，但當前各國存在文化旅游人才水平參差不齊、專業化培養欠缺等問題，難以滿足雙方文化旅游合作發展需要。最后，隨著互聯網的發展，人們獲取信息的渠道變多，網上出現的有關東盟國家的負面新聞導致游客擔心文化旅游的出行安全問題，從而影響游客的文化旅游意愿，這對于文化旅游產業規模的擴大是十分不利的。除此之外，旅游目的地要想帶給游客真正的文化旅游體驗，使其切實通過文化旅游感受深厚的文化內涵，就不能將文化旅游流于形式。但目前中國與東盟的文化旅游合作仍未完全突破這一屏障，存在文化內涵挖掘不足的問題。

三、中國與東盟文化旅游產業發展策略

當前“一帶一路”倡議下的中國與東盟跨境旅游合作符合雙方的經濟發展共同要求，能夠滿足文化傳播需要。中國與東盟跨境旅游合作給文化旅游產業的發展帶來了機遇與挑戰，相關旅游目的地要抓住機遇，迎接挑戰，切實站在游客的角度思考問題，為游客解決文化旅游中的手續難、項目少、體驗差等問題，使游客在文化旅游的過程中感受不同文化的獨特魅力。

（一）簡化跨境旅游手續，促進便利化通關

無障礙文化旅游區的建設對于文化旅游產業的優化升級意義非凡，而要打造無障礙文化旅游區，就必須簡化跨境旅游手續，提升通關的便利性，為游客提供便利化的服務。當前許多東盟國家尚未對我國游客實行免簽政策或落地簽政策，導致我國游客開展跨境文化旅游仍舊面臨著煩瑣的通關手續，通關時間較長，這與無障礙文化旅游區的理念相悖，不利于文化旅游產業向前邁進。對于這個問題，可以增加海、陸、空交通跨境簽證方面的優惠政策，促進雙方旅游簽證的規范化與高效化[7]。程序的簡化不代表安全性的降低，雙方要通過協議的方式明確文化旅游的范疇與各自職責，厘清文化旅游的保護與懲罰措施，保障旅游消費者的合法權益與人身安全，讓游客在享受到便利化通關服務的同時，人身財產安全也得到保障。

（二）豐富文化旅游項目，滿足游客的個性化需求

豐富的文化旅游項目不僅可以更好地展現中國與東盟獨特的歷史文化，促進兩國歷史文化的傳播，還可以使游客更好地了解和體驗異國的歷史文化、風土人情，獲得良好的文化旅游體驗。要改變文化旅游項目單一的現狀，就要著力豐富完善文化旅游項目，開發新興的文化旅游產品。一方面，中國與東盟相關旅游機構要充分了解游客的不同需求，依據不同年齡段的游客需求，針對性設計開發不同的文化旅游線路，并精心設置相關文化旅游產品，讓游客離開的時候，不僅心里“裝得有”，還要手里“拿得走”。另一方面，雙方應積極整合文化旅游資源，篩選出優質的文化旅游資源，開發共同的文化旅游景區，并規劃最優文化旅游路線，通過增加文化旅游景區的方式，使游客獲得豐富的文化體驗，滿足游客的文化獵奇心理。

（三）培養文化旅游人才，提供專業化講解

“一帶一路”倡議實施以來，中國與東盟文化旅游發展規模逐漸擴大，對文化旅游相關人才的需求激增，而文化旅游品質的提升也對相關人才的綜合素質要求越來越高。但中國與東盟文化旅游產業在文化旅游人才專業化培養、文化旅游人才信息平臺構建、文化旅游人才結構等方面與實際的人才要求不匹配問題突出。要想實現中國與東盟文化旅游產業融合發展，人才是關鍵，中國與東盟要協同培養文化旅游復合型人才。對此，需要加強文化旅游國際化人才培養合作，共同制定跨境人才培養服務標準，定制專業化教學內容，共享優質教學資源，構建多層次、多方面的文化旅游協同發展機制，推動中國與東盟文化旅游產業縱深發展；還需要建設文化旅游人才信息平臺，據此了解文化旅游人才的現存數量、供需狀況等，將文化旅游人才與市場需求對接，這對于深入發展文化旅游產業具有重要意義。

四、結語

“一帶一路”倡議的推進促使中國與東盟國家的文化交流越來越頻繁，文化傳播的廣度和深度也逐漸增加，這為中國與東盟文化旅游產業的發展奠定了良好基礎，助推中國與東盟文化旅游進入發展的黃金期。雙方深化文化旅游產業的交流與合作，既可以推動雙方文化的傳播、擴大雙方文化影響力，也可以加強中國與東盟人民間的聯系，促進文化的交流，進而增進中國與東盟國家間的感情。

參考文獻

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