把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作始終

“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這是總結(jié)黨的百年奮斗史得出的科學(xué)結(jié)論。2018年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了第五個(gè)憲法修正案，把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法總綱第一條，以國(guó)家根本法的形式進(jìn)一步確認(rèn)了黨的執(zhí)政地位，進(jìn)一步確認(rèn)了黨在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，從而為黨對(duì)人大工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)提供了憲法依據(jù)、法理基礎(chǔ)和法治保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的重要保證。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程各方面。

要強(qiáng)化思想意識(shí)，全面貫徹落實(shí)黨委的決策部署。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在突出位置，自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)在黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)做到黨委有號(hào)召、人大有響應(yīng)，黨委有決策、人大有貫徹，黨委有部署、人大有行動(dòng)，將黨的決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志。

要提升工作效能，聚焦黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)。圍繞深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等加強(qiáng)立法、監(jiān)督等工作，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮人大制度的功效，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，進(jìn)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，服務(wù)和保障人大代表依法履職。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。

要發(fā)揮核心作用，全面加強(qiáng)人大常委會(huì)黨組織建設(shè)。一是切實(shí)發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”基本定位，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨組工作規(guī)則，充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。二是充分發(fā)揮人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組的統(tǒng)籌抓落實(shí)作用，對(duì)照人大常委會(huì)黨組的工作要求統(tǒng)籌謀劃好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，并認(rèn)真推動(dòng)工作落地落實(shí)。三是開(kāi)展常態(tài)化教育培訓(xùn)，使人大常委會(huì)各級(jí)黨組織成員牢固樹(shù)立黨的意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提升政治能力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨的理論、路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。