中國公眾體育健身行為現狀調查與分析

摘要：隨著全民健身計劃在我國的實施，公眾對于增強自身素質、提高精神文明建設的體育需求日漸增長。針對該背景，以全國31個省、自治區、直轄市范圍內的18-65歲公眾為研究對象，進行問卷調查，分析和比較我國不同地區、不同年齡、不同職業的公眾體育健身行為特征及現狀，結合我國體育場地設施分布問題，從地域特點、個人狀況、宣傳引導、設施建設方面提出優化意見。

關鍵詞：全民健身；健身行為特征；體育設施；場地分布

Investigation and Analysis on the Current Situation of National Fitness in China

CHEN Yu-yan，WANG Hong-zhou，LI Bing-zhao

School of Mathematics and Statistics， Beijing Institute of Technology，

Beijing 100081

Abstract：With the implementation of the National Fitness Program in China， the public's demand for sports to enhance their own quality and improve the construction of spiritual civilization is growing. In view of this background， take the 18-65 year old public in 31 provinces， autonomous regions， and municipalities directly under the Central Government as the research object， conduct a questionnaire survey， analyze and compare the characteristics and current situation of public sports fitness behavior in different regions， ages， and occupations in China， and put forward optimization suggestions from the regional characteristics， personal conditions， publicity and guidance， and facility construction in combination with the distribution of stadium facilities in China.

Key words：national fitness; fitness behavior characteristics; sports facilities;sports field distribution

0．引言

全民健身一直都受到各國人民重視，開展全民健身活動是全體人民增強體魄、增進健康、增添幸福的保障[ ]。世界各國廣泛開展全民健身運動，出臺多項政策推動全民健身發展，比如英國從政策制定上明確了全民健身是社區體育的責任，從政府管理機制上保障社區體育全民健身功能的落實，從社區體育設施的建設上提供了全民健身條件基礎[ ]，美國在基于《健康公民2020》的指導下，制定了《全民健身計劃》，計劃強調體育參與的過程是“動起來”，將體育融入到社區管理、學校政策和工作條例中。通過創造一種文化來形成積極的體育參與方式，使體育不再僅限于運動場和健身房，而在工作、生活和游戲的每時每刻，人們都有能力、有條件進行適合的體育運動[ ]。中國作為體育大國，更將全民健身上升為國家戰略，將全民健身計劃納入體育事業的整體規劃[ ]。疫情當下，全民健身的重要性更加凸顯，在2021年7月國務院印發的《全民健身計劃（2021-2025）》中，提出要完善全民健身公共服務體系，加大全民健身場地設施供給，廣泛開展全民健身賽事活動等共八項措施，使得人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高[ ]。

為了解公眾健身活動的開展情況，并為國家和地方政府后續的全民健身政策提供信息支持，我們依托科技部國家重點研發計劃項目《全民健身信息服務平臺關鍵技術的研究》，面向全國開展了一次大范圍問卷調查。此次調查內容包括公眾的健身行為、全民健身服務和場地供給情況等，共回收問卷3523份，范圍涉及國內31個省、自治區、直轄市18周歲及以上的城鄉居民，樣本總量為3523份，其中男女性別比例為1.2：1，年齡和地區分布如下表所示。

1.公眾經常參與的健身活動種類分布

公眾參加的體育健身項目主要是健步走（11.00%）、羽毛球（8.50%）、健身跑（7.60%）、跳繩（7.10%）、健身操（6.30%）。從性別差異角度來看，健步走在男性與女性當中都是最受歡迎的項目，差異在于男性更偏向于籃球、羽毛球、健身跑等高強度、高運動量的項目，女性更喜歡健身操、瑜伽、跳繩等對肢體柔韌度要求較高的項目。可以看出，公眾的鍛煉項目選擇呈現多元化和人群差異化的特點。

1.1不同年齡層選擇健身活動種類的差異

根據調查數據，青年人選擇健身活動種類前六位：羽毛球（10.26%）、跳繩（10.01%）、籃球（9.25%）、健身跑（8.29%）、健步走（7.83%）、健身操（7.83%）；中年人選擇健身活動種類前五位：健步走（13.14%）、羽毛球（11.1%）、健身跑（10.41%）、跳繩（8.93%）、健身操（7.61%）、籃球（6.65%）、乒乓球（6.65%）；老年人選擇健身活動種類前五位：健步走（23.41%）、自行車騎行（9.86%）、羽毛球（8.23%）健身跑（7.46%）、健身操（7.20%）、乒乓球（6.95%）。

上面的數據表明，青年人對于各項健身活動的選擇相對均衡，而老年人則表現出特別青睞健步走運動（23.41%）。考慮到老年人獲取信息的途徑多為報紙、電視、新聞，相關部門可以考慮通過這三類宣傳途徑，加大健步走這種健身活動的益處，進行科學指導，從而使得更多老年人加入其中。

隨著年齡的增長，在選擇健身活動種類時，會趨于選擇運動強度越低的項目，比如青年人選擇跳繩、籃球這類運動量大、運動強度大的項目；而老年人會選擇健步走、健身跑、廣場舞這些運動量相對較小，但提高身體素質效果好的健身項目。

1.2不同地域選擇健身活動種類的差異

本次調查的被訪者中，西部地區公眾對籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、門球等球類運動的偏好較為明顯，中部地區對拔河、風箏這些項目的偏好明顯，東部地區選擇高爾夫、健身操、瑜伽的人數比例為四個地區中最高的。

2.每周鍛煉頻次

統計結果顯示，所有受訪者的一周平均鍛煉頻次為2.65次，6.81%的人幾乎不鍛煉（低于1次），18.39%的人一周鍛煉1次，24.78%的人一周鍛煉2次，21.35%的人一周鍛煉3次，10.25%的人一周鍛煉4次，18.42%的人一周至少鍛煉5次。

《2014年全民健身活動狀況調查公報》顯示，我國經常參加體育鍛煉人數比例大約是33%，國家體育總局發布的數據顯示，2020年我國經常參加體育鍛煉人數比例達37.20%，相較于2014年提高了3.3個百分點。由此可見，在國家政策的推動下，公眾健身鍛煉意識不斷加強，加之居民收入水平提高，我國全民健身趨勢向好，但與發達國家仍有一定距離。

2.1不同年齡層的運動頻次

調查結果顯示，不同年齡段之間一周平均鍛煉頻次存在差異，呈現年齡越大，頻次越高的規律。

青少年與中年作為社會發展的后備力量和主要勞動力，更需要有強健的體魄，因此如何鼓勵及推動青少年和中年的健身鍛煉是當下全民健身發展的重點。

美國《2019健康指數報告》的數據表明，美國18-25歲群體一周平均鍛煉頻次為2.27次，26-45歲群體一周平均鍛煉頻次2.46次，45-65歲群體一周平均鍛煉頻次2.33次。與之相比，我國全民健身水平相差不大，但我國的健身人群滲透率僅有21.50%，遠低于美國的48.20%，因此我國應在現有的公民健身頻次的良好基礎之上，呼吁更多公民參與進全民健身之中。

2.2不同地區的健身頻次差異

分地域來看，不同地區的健身頻次相差不大。東部和中部地區的健身頻次低于平均水平，東北部地區略高于其他地區。我國東部地區人口密集、經濟較發達，但是公眾的健身頻次卻明顯低于東北部地區，表明東部地區在促進全民健身方面還有較大的提升空間。

2.3不同職業的健身頻次差異

分析不同職業的健身頻次可以發現，學生、農村居民、個體工商戶體育鍛煉頻次較低；離退休、政府/事業單位、待業者體育鍛煉頻次較高。針對學生鍛煉頻次較低，教育部門應向學校提出要求，作出相關舉措，督促學生除了完成課業外，應保證體育鍛煉的頻次。對于農村居民和個體工商戶，政府應開展有針對性的引導和宣傳，結合社區共同推進這兩類人員的體育鍛煉。

3.健身場所選擇情況

此次調查表明，人們最常去的健身鍛煉場所前四位是：居家健身、公園或廣場、小區配建健身設施、社區健身活動中心。

3.1不同年齡層的健身場所差異

通過年齡段與健身場地的交叉分析可以發現，在學校或單位免費場所、公共體育場館、健身房等商業場所進行體育鍛煉的年齡分布均為：青年gt;中年gt;老年，這三類場所更加能吸引年輕人前往，在年輕人中有很大的發展潛力，若要發展健身房等商業場所，可加大在年輕群體中的宣傳。

在公園或廣場健身路徑、道路等其他公共空間、小區配建的健身設施進行鍛煉的年齡分布均為：老年gt;中年gt;青年，其中道路等其他公共空間可能存在一定的安全隱患，需要加強對老年人的安全引導和防護措施，避免發生安全事故。

在所有年齡層，人們最常選擇的健身場地均為非專業場地，即相較于健身房、公共體育館的專業場地，人們更傾向與選擇離家近且更方便前往的非專業場地，但這些非專業場地存在人員密集、設施不專業、安全無保障、缺乏專業指導等問題。

3.2不同職業的健身場所差異

本次調查的數據表明，有43.10%的學生選擇在學校或單位免費場地進行體育健身，選擇在健身房等商業場所進行鍛煉的人員的職業多為外資/合資/民營企業、政府/事業單位、個體工商戶。

此外，有52.20%的離退休人員和49.00%的政府/事業單位人員會選擇在公園或廣場健身路徑進行鍛煉。自由職業者和農村居民則主要選擇居家健身。

4.健身場所及其分布密度

通過調查受訪者到最近鍛煉點所需時間，發現接近一半的受訪者前往最近的鍛煉點都需要十五分鐘以上的時間，根據以上數據計算出大約平方公里有0.80個健身場所，可見目前的健身場所的建設還不能滿足公民的需求。

通過分析可知， 2022年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》指出，實施全民健身設施補短板工程，建設全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設施，加強鄉鎮、街道健身場地器材配備，構建多層級健身設施網絡和城鎮社區15分鐘健身圈[ ]。該政策的出臺恰好能解決目前健身場所分布密度低的現狀。

通過分析不同地區的場地分布密度，可以得到，中部地區和東北部地區場地分布相對密集，但東北部地區存在“兩頭大”的問題，即五分鐘以內能到達的健身點多，但同時需要十五分鐘以上才能到達的鍛煉點也多，因此存在較明顯的不均衡問題。西部地區的場地分布密度明顯低于其他地區，考慮到經濟發展水平不如中東部地區，未來應重點關注西部地區場地建設問題。

我們選擇了各個地區具有代表性的城市做進一步觀察。合肥市與長沙市需要十五分鐘以上才能到達鍛煉點的比例低于一半，為五個典型城市中最低的，但場地分布密度卻很低，原因在于五分鐘以內能到達的鍛煉點太少。哈爾濱市分布密度低的原因是十五分鐘以上才能到達的鍛煉點過多。北京市和深圳市的情況最好，每平方公里的鍛煉點分布達到了1個左右，五分鐘以內能到達的鍛煉點占比相對更大，但即便如此比例也僅有5.19%和9.52%，對城市居民的日常健身而言仍然較低。

5.結論與建議

5.1 結合地域特點推進全民健身

我國地域遼闊，東西南北跨度大，導致自然地理氣候等差異大，因此我國民眾可依據當地氣候地形地勢的特點，選擇適合的體育健身項目。

西部地區地形多樣，環境資源豐富，有山地、丘陵、高原、湖泊、盆地等地貌[ ]，這樣的地形優勢十分適合20～45歲人群開展戶外運動。本次調查發現，西部地區公眾最喜歡的運動方式為戶外球類項目，而極限類項目在西部地區所占的比例也是最大，因此西部地區在戶外運動方面有很大潛力，但戶外運動安全隱患較大，需要有專人指導。

平原地區地勢平坦，海拔適中，當地的公眾可以多參與田徑的體育鍛煉。本次調查發現中部地區在選擇拔河、風箏的比例大于其他三個地區。

東北地區氣候差異大，特別是冬季多雪，特別適合開展冰上運動。本次調查發現僅五位選擇冰雪類運動的受訪人員，有兩位來自哈爾濱，一位來自遼陽，均屬于東北地區。

長江中下游平原多湖泊、河流，沿海地帶，適合開展水上運動。本次調查發現浙江省杭州市選擇游泳的人數比例為所有城市中最大的，寧波市所占比例也較大，還有廣東省的廣州市、肇慶市選擇游泳的人數比例也相對較大。

5.2結合個人身體狀況開展科學健身

不同年齡階段的公眾應該選擇不同的體育健身項目。青年階段，人的各項機能處于鼎盛時期，可以多進行球類運動和力量訓練；中年階段，身體機能開始下降，且容易產生發胖等問題引發心血管疾病，應多進行瑜伽、游泳、慢跑等有氧訓練。不過此次調查發現雖然人們的健身意識已經加強，但對于科學健身還不了解，因此公眾的健身行為需要進行科學引導。

除了健身項目的選擇，鍛煉的頻次也很重要。專家建議，公眾每周應保證至少三次的健身鍛煉，且每次鍛煉時長應高于30分鐘，短時間的運動并不能起到有效作用。但是此次調查發現所有受訪者的一周平均鍛煉頻次為2.65次，其中越是年輕的受訪者，鍛煉頻次越低，學生是所有職業中鍛煉頻次最低的，僅2.33次。總體來說公眾健身次數、健身強度都未達標準。因此，公眾應按照標準科學健身，各年齡段的人在此標準下也可適當調整。

本次調查發現，老年群體的健身熱情高漲，運動頻次也在各個年齡層中居于高位，表明國內各級政府、社區和媒體在關愛老年人、引導老年人通過健身來提高生活質量方面成效斐然。不過應該注意到，老年階段，骨骼肌肉等身體機能都處于低水平，不再適合進行高強度鍛煉，選擇廣場舞、太極、健步走、健身氣功等鍛煉項目都為合適。因此在老齡化程度較高的城市、社區，應該進行有針對性的健身場所、設施和服務建設。

5.3大力宣傳、科學引導

無論是宣傳健身的重要性，還是推薦健身項目、發布健身建議，都需要選擇合適的信息發布渠道。本次調查發現，抖音等短視頻平臺是所有年齡層最常獲取信息的途徑，其次是網絡新聞、宣傳欄、電視新聞等。短視頻平臺作為新媒體的代表之一，有著傳播與更新速度快，成本低，信息量大，內容豐富等特點[ ]。因此各級全民健身主管部門、體育場館可以考慮利用短視頻平臺進行信息發布，呼吁更多的公眾參與其中，并為健身活動提供科學建議和指導。

本次調查數據表明，健步走是人們選擇最多的健身項目，部分老年人會在道路等公共場所進行健步走，具有很大的安全隱患，應采取相關措施，呼吁人們到專業場地進行健身，或在非專業場地做好安全保障，保證公眾科學健身，針對某些專業性強、安全隱患較大的健身項目，比如球類、游泳等，應配備專業指導員，確保公眾健身運動的安全。

5.4有針對性開展健身場地建設

現階段，人民日益增長的體育健身需要和健身設施發展不平衡、不充分的矛盾較為突出[ ]。本次調查顯示，公眾最喜歡的體育健身項目為健步走、羽毛球、健身跑，未來城市規劃中應該將居民的此類需求考慮在內，包括建設人行步道、自行車道、羽毛球場、社區小型廣場等。

公眾最常進行體育鍛煉的場所/方式是居家健身、公園或廣場健身路徑、小區配建健身設施、社區健身活動中心，因此在有必要進一步拓展社區健身場地和設施的空間，多興建小型體育健身場地，縮小便民健身圈，建設社區健身配套設施。同時由于這些場所人流量大，為避免出現人身安全問題，需在現有場所中加強安全標識、圍欄等設施建設。

還要注意到，公共體育場館等專業場所雖然設施齊全，但并沒有成為公眾的首選目標，有必要對公眾采取適當的引導、鼓勵措施，吸引公眾前往，提高場館利用率。從均衡城鄉健身體育場地發展的角度出發，也需要加強鄉鎮健身場地器材配備。

國家體育總局在2022年4月發布的2021年全國體育場地統計調查數據顯示，2021年全國體育場地397.14萬個，體育場地面積達34.11億平方米，人均體育場地面積2.41平方米[ ]。相比之下，美國人均體育場地面積在2010年就已達16平方米，而人口密度大于中國的日本人均體育場地面積也有19平方米。即使在國內經濟發達的城市，比如北京和上海，2021年兩地人均體育場地面積分別為2.69平方米和2.44平方米，成都市和鄭州市人均體育場地面積分布為2.17平方米和2.29平方米，這意味著國內體育場地建設還有很大的發展空間。

國家體育總局發布的數據還顯示，截至2021年，全國共有球類運動場地248.10萬個，其中籃球場地105.36萬個（42.36%），乒乓球場地88.48萬個（35.58%）。球類運動場地建設以室外為主，室外籃球場占比91.37%，室外乒乓球場占比88.37%，體現出體育設施結構不合理。此外，國內還有田徑場地18.92萬個，游泳場地3.25萬個，全民健身路徑92.93萬個；健身房12.89萬個，場地面積0.59億平方米；全國共有健身步道10.59萬個，長度26.34萬公里，場地面積7.47億平方米。這些數據表明國內在全民健身基礎設施的建設上已經取得了長足的進步，但是在人均水平來看還遠遠不夠，而且存在空間分布不均，城鄉差異較大，面向群眾健身的社區體育設施不足等問題，這些應該作為國內未來全民健身事業發展的主攻方向。

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基金項目：國家重點研發計劃“主動健康和老齡化科技應對”重點專項《全" " " " " " " " 民健身信息服務平臺關鍵技術的研究》（2020YFC2006200）

作者簡介：陳語嫣（1999—），女，碩士，研究方向為應用統計學