遼寧數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展探討

摘要：數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、持續(xù)增進(jìn)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感的重要抓手。以遼寧為例，闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字農(nóng)業(yè)基本情況，剖析數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，提出不斷提升全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化水平、加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合應(yīng)用、構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村；遼寧；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F327" "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1674-1161（2023）04-0065-02

黨的“二十大”報(bào)告指出“要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”；2023年中央一號(hào)文件中提出要舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，包括深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景研發(fā)推廣，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。數(shù)字化、信息化、智慧農(nóng)業(yè)作為新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新力和助推劑，越來(lái)越體現(xiàn)出其重要作用。推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，以信息化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，正成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，持續(xù)增進(jìn)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感的重要抓手。

1 遼寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本情況

遼寧“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，遼寧省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，應(yīng)用場(chǎng)景豐裕，有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)充分孕育發(fā)展。

1.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力較強(qiáng)

遼寧省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國(guó)前10位，行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號(hào)覆蓋率達(dá)100%，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋各市，重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，這為數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2 數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力有所提升

遼寧是國(guó)內(nèi)集成電路裝備三大重點(diǎn)地區(qū)之一，是世界先進(jìn)非易失性存儲(chǔ)芯片制造基地，其軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入居全國(guó)首位，尤其東軟集團(tuán)多年蟬聯(lián)全國(guó)軟件出口前三強(qiáng)^[1]。

1.3 數(shù)字技術(shù)研發(fā)院所和數(shù)字化企業(yè)初具規(guī)模

遼寧擁有信息領(lǐng)域高校院所30余個(gè)，包括大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等985高校及中科院、航空航天、船舶等研究所，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1 000家以上。

2 遼寧數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況

近年來(lái)，遼寧省農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，從而為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化賦能，助力鄉(xiāng)村全面振興。

2.1 有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)

一是加快探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)情。初步建設(shè)完成了重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，部分重要農(nóng)作物土壤墑情、作物長(zhǎng)勢(shì)、病情蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況均在國(guó)家平臺(tái)上圖入庫(kù)。二是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化技術(shù)在遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等方面的作用。截至2022年底，全省監(jiān)測(cè)深松作業(yè)面積達(dá)到27萬(wàn)hm²，占實(shí)施面積的88.6%。積極推進(jìn)保護(hù)性耕作信息化遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)建設(shè)，全省各地積極加快安裝信息化作業(yè)監(jiān)測(cè)終端建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝調(diào)試及時(shí)到位。三是打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)字化。建設(shè)開(kāi)發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，全省重點(diǎn)扶持6個(gè)重點(diǎn)縣（市），并以落實(shí)合格證制度為主要目的開(kāi)展追溯縣建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省追溯工作。

2.2 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是開(kāi)展省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地創(chuàng)建。主要對(duì)種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)數(shù)字化改造，同時(shí)重點(diǎn)配套智能農(nóng)機(jī)、無(wú)人機(jī)、北斗導(dǎo)航、遙感應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、水肥一體化調(diào)控、精準(zhǔn)化飼喂、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電商平臺(tái)等硬件設(shè)施和信息化系統(tǒng)，以此來(lái)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)信息采集、作業(yè)控制、數(shù)據(jù)管理與分析決策等應(yīng)用。現(xiàn)已批準(zhǔn)沈陽(yáng)華美畜禽有限公司、沈北新區(qū)省級(jí)智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地（種禽孵化）等45個(gè)主體創(chuàng)建省級(jí)智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地。二是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，建設(shè)數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字畜牧業(yè)和數(shù)字漁業(yè)等創(chuàng)新應(yīng)用基地。建設(shè)凌源蔬菜、北票番茄、阜蒙生豬3 個(gè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。目前，凌源蔬菜項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入驗(yàn)收階段，北票番茄、阜蒙生豬項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

2.3 推動(dòng)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展

一是提升信息惠農(nóng)服務(wù)水平。拓展遼寧12316“三農(nóng)”信息綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容，創(chuàng)新升級(jí)平臺(tái)服務(wù)模式，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。2022年，遼寧12316金農(nóng)熱線開(kāi)展服務(wù)總量267.1萬(wàn)例，其中，話務(wù)服務(wù)11.3萬(wàn)人次，微信服務(wù)量40.4萬(wàn)人次，APP服務(wù)量5.8萬(wàn)人次，直播服務(wù)總量209.7萬(wàn)人次。2022年初，全省新冠疫情防控期間，12316平臺(tái)接待農(nóng)村疫情問(wèn)題1 151例，向農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)送關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、活禽銷售運(yùn)輸受阻等問(wèn)題281 例，為解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷或農(nóng)資運(yùn)輸困難做出了貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。穩(wěn)定運(yùn)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理平臺(tái)，部分自有管理系統(tǒng)的市、縣開(kāi)展與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接工作。2022年底，該平臺(tái)建立用戶數(shù)26 356個(gè)，管理集體資產(chǎn)119.2億元，資源34萬(wàn)hm²，信息數(shù)量近18萬(wàn)條。新型經(jīng)營(yíng)主體管理系統(tǒng)在原有合作社管理系統(tǒng)上進(jìn)行了升級(jí)，在合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)原有功能基礎(chǔ)上增加了合作社及示范社申報(bào)監(jiān)測(cè)管理、示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)監(jiān)測(cè)管理、社會(huì)化服務(wù)管理、合作社財(cái)務(wù)記賬管理、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施管理等模塊。

3 遼寧數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

比照國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份，遼寧在數(shù)字信息技術(shù)整體應(yīng)用水平及新基建方面存在總體牽引不足、發(fā)展不均衡問(wèn)題，在信息數(shù)據(jù)綜合利用率、公共服務(wù)信息化水平等方面與全國(guó)領(lǐng)先水平仍存在差距，主要表現(xiàn)在：一是遼寧數(shù)字化服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新興行業(yè)的企業(yè)數(shù)量較少，傳統(tǒng)軟件、信息服務(wù)等行業(yè)整體創(chuàng)新力不夠、競(jìng)爭(zhēng)力不足。二是以遼寧科研機(jī)構(gòu)及高新技術(shù)企業(yè)為支撐的數(shù)字技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)布局較為零散、不成體系、不具規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有實(shí)現(xiàn)體系化發(fā)展。三是遼寧智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)度較慢，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域應(yīng)用有限，尚未形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。四是存在頂層設(shè)計(jì)缺乏、數(shù)據(jù)資源分散、資金投入不足等問(wèn)題。這就需要盡快摸清農(nóng)業(yè)家底、整合數(shù)據(jù)資源、加大資金投入，從而加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

4 遼寧數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

通過(guò)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合來(lái)推動(dòng)形成數(shù)字化生產(chǎn)力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是遼寧現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的重要方向，這必將驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)主體、對(duì)象、工具、方式等方面發(fā)生深刻變革。

4.1 提升全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化水平

開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、APP，提升信息終端供給能力。積極推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、空間地理信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。發(fā)展智能化設(shè)施農(nóng)業(yè)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)”，研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)新發(fā)展。有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合

生產(chǎn)信息化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的短板，對(duì)此有必要加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)與種植業(yè)（種業(yè)）、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的全面深度融合和應(yīng)用，構(gòu)建信息技術(shù)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平^[2]。一是突破大田種植業(yè)信息技術(shù)規(guī)模應(yīng)用瓶頸，構(gòu)建“天—地—人—機(jī)”一體化大田物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系，加快發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。二是推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息技術(shù)深化應(yīng)用。在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣溫室環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能控制技術(shù)裝備，重點(diǎn)加快水肥一體化灌溉系統(tǒng)普及應(yīng)用。三是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用，以豬、牛、雞等主要畜禽品種規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控等信息技術(shù)裝備的應(yīng)用。

4.3 構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)

由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，聯(lián)合各類研發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，變各自為戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究。以衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)遙感、地面監(jiān)測(cè)等為依托，結(jié)合數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、人工智能技術(shù)，加快智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)在遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應(yīng)用。拉近高等院校、研發(fā)企業(yè)與農(nóng)村之間的距離，使創(chuàng)新技術(shù)能夠快速轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)技術(shù)，服務(wù)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的作用，開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)決策咨詢、重大課題研究、建設(shè)方案指導(dǎo)等工作^[3]，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，從而服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

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Discussion on Digital Agriculture and Rural Development in Liaoning Province

ZHAO Kun

（Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034， China）

Abstract： Digital agriculture and rural areas are an important starting point to promote agricultural production increase， increase farmers' income and improve the quality of agricultural products， and to continuously enhance the sense of gain and happiness of farmers. Taking Liaoning as an example， this paper expounds the basic situation of digital economy and digital agriculture， analyzes the problems facing the development of digital agriculture， and puts forward countermeasures to continuously improve the digital level of agriculture and rural areas， strengthen the integrated application of information technology and agricultural production， and build a platform of government， industry， education， research and application of smart agriculture.

Key words：" digital economy; digital agriculture and rural areas; Liaoning; development

收稿日期：2023-07-04

作者簡(jiǎn)介：趙 坤（1982—），男，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，從事智慧農(nóng)業(yè)方面的研究工作。