新形勢下鄉鎮農機管理工作的改革與創新探索

我國是傳統農業大國，長期以來，十分關注農業生產工作的進行。當前，農業產業實現農業現代化發展已經是必然趨勢，農業科技的進步，對農業現代化水平的發展起到了積極的促進作用。現階段，有更多的農業技術、農機具應用于實際農業生產工作中，農機產品質量不斷提高，在農業生產工作進行時，農機推廣體系日趨健全和完善，農機的應用頻率更高，其在基層集約化與規模化種植過程中發揮的作用更大，同時對農機管理工作提出了更高的要求。新形勢下，鄉鎮農機管理工作的改革和創新還存在一些問題亟待改善，還需結合實際，采取有效措施進行改善，優化管理工作，促進農業發展。基于此，文章對新形勢下鄉鎮管理工作的改革與創新探索進行了分析和探究。

新形勢下，提高農業機械化水平是現階段乃至未來農業生產發展的重要趨勢。農機管理工作是農機化的重要基礎，只有做好了管理工作，才能對農機進行更好的應用，促進其更好的作用于實際農業生產工作。在農機推廣普及工作大力推行的今天，提高農機管理質量和效率，成為更多人們關注的重點。就現階段農機使用管理實際來看，還存在農機使用管理不當的情況，推廣工作不科學，操作使用不夠規范，后期的維修與保養工作落實不到位等農機管理工作亟待進行改革與創新。

一、新形勢下農機管理工作的改革存在的問題

雖然我國是農業大國，糧食生產總量大，但我國同時是人口大國，長期以來，糧食供給不足始終是農業發展過程中面臨的主要問題，為改變該現狀，我國在積極進行傳統耕種模式的轉變，朝著農業生產機械化的方向發展，與此同時伴隨著農業機械的普及與農機管理工作改革的進行。新時期，我國的農機化發展水平不斷提高，很多農作物的生產種植過程實現了機械化，獲得了一定的管理成效與發展成效，但是實際生產工作進行時，還存在很多的問題亟待改善。

1、農機化沒有得到廣泛的應用

當前農業生產工作進行時，雖然農機具的應用范圍逐漸擴大，應用水平不斷提升，但在很多較為偏遠的地區，種植人員的思想依然較為傳統，對于農機的使用率有待提升，僅僅是很少一部分種植人員使用新型農機具進行生產工作，在管理工作進行時，依然存在著農機化應用程度不高的情況，在長時間的農業生產工作進行時，依然沿用著較為落后的種植模式，這造成糧食的產量和質量不高，對于土地資源沒有進行充分合理的利用，未能通過農業生產工作的進行創造更高的經濟效益，人們的生活環境與生活質量未能得到顯著的提升。

2、農機觀念淡薄

我國幅員遼闊，不同地區其環境氣候存在著明顯的差異，因此無論是農產品種植方式還是收獲時間，均存在明顯差異，所以，農業生產工作進行時，應有區別的進行農機具的選擇。同時，傳統的農業生產模式根深蒂固，很多農民未能及時的接受新興生產模式并提高農機化生產水平。新時期，更多新型的農機具得以研發和應用，但是由于很多種植戶在思想觀念方面存在一定的不足，對于農機具及其對于農業生產的優勢缺乏一個正確的認識，就對農機具的推廣及其管理工作產生了一定的制約。

3、缺乏健全的法律管理機制

由于我國農機化進程和發展起步較晚，因此在相關管理工作進行時，還存在農機管理工作體系不健全的情況，很多地區僅僅是關注農機及其相關技術的引進和推廣，對于后期的管理工作則有所忽視，在管理工作進行時，缺乏專職的農機管理人員進行管理，科學的農機管理理念不足，對農業生產機械化發展水平的提升產生了極大的不利影響，一定程度為農機事故的發生埋下了隱患，相關農機法律管理機制不夠完善，是現階段農機管理工作進行時存在的重要問題。

4、存在很大的安全隱患

隨著農業生產機械化水平的提高，農機的農業生產應用水平不斷提高，但是很多農民對于各種農機及其技術還缺乏一定的認識，對其正確操作方式還有應用原理理解不到位，實際操作時帶有一定的盲目性，安全意識不足，同時忽視了后期的維修和保養工作，對農機的使用壽命以及正常的生產工作均造成了較大的不利影響。在農機普及率不斷上升的同時，農業機械事故的出現幾率進一步上升，不僅影響了正常的農業生產，對種植人員的生命財產安全造成了較大的打擊。

5、相關方面專業人才缺乏

由于對于基層農機管理工作重視程度的不足，當前基層農業部門在農機管理工作進行時，相關方面專業的管理人才存在較大的缺口，受管理人才不足、高素質人才缺乏等因素的影響，對最終的管理效果產生了較大的不利影響，導致管理質量大打折扣。

6、農機管理工作的信息化水平低

當前很多地區在進行農機管理工作時，依然沿用著較為落后的管理方式，未能對各項先進的管理技術做好應用，對于人力的依賴性強，管理人員的工作量比較大。且基層農機管理工作的內容較多，工作相對較為復雜，一旦出現疏漏，會造成一定的不良影響。管理工作方式落后，未能做好各項新型管理技術的應用，是現階段管理工作進行時亟待解決的問題。

二、農機管理工作的創新探索

目前，如何管好用好現有各類農業機械，確保農業生產及人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，使之發揮更大的經濟效益和社會效益，是我們鄉鎮農機管理部門的當務之急。

1、加大農機化的宣傳力度，優化管理質量

現階段，基層農業生產工作進行時，依然存在生產率低、土地利用率低的情況，應用傳統的生產模式，一定程度上對我國農業發展的步伐產生了制約，所以，還需在現階段農業發展過程中，積極轉變落后的思想觀念，對農機化做好宣傳工作，積極做好新型農機化的普及工作，不斷加大農機化的宣傳力度，并同步做好農機管理工作，保證農業生產能夠較好地適應新時期社會經濟發展的步伐。

農業機械化技術在新時期獲得了新發展，相關技術推廣工作與管理工作需要與時俱進，不斷進行農業機械化技術的推廣模式的完善，使其能夠更好的適應鄉鎮農業發展需求，獲得更好的技術推廣效果與管理效果。結合鄉鎮農業發展實際和農機應用實際情況，靈活運用多種技術推廣方式，因地制宜，保障最終的推廣質量。相關技術推廣人員在相關推廣工作與管理工作進行前，應對鄉鎮的農業發展情況與各種農機的使用情況提前做好深入調研，并充分了解與掌握農業發展政策、農業市場情況等。推廣工作應善于運用農民更易接受的技術進行推廣，科學運用傳統的推廣手段，并與新媒體技術進行融合應用，促進推廣效率與推廣質量的提升。相關推廣與管理人員可選擇傳單分發、召開宣傳會議等方式進行宣傳推廣，還可以通過微信公眾號、網站、微博平臺等途徑進行推廣工作。可以通過建立示范基地的方式，使得更多農民能夠直觀的看到農業機械對于農業生產的影響，促進農機與農藝更好的融合，促進農業發展，解決生產種植過程中遇到的各種難題，并正確的認識到農機對于農業生產的重要作用，積極去選購和應用。

2、樹立農機化觀念

樹立正確的農機化觀念就能夠進一步促進農機推廣工作與管理工作質量的提升，當前，政府各部門需明確先進的農業生產技術以及做好農機管理對于三農發展的重要意義，重視做好相關管理工作，為農民提供更高質量的服務。可以搭建一個農業生產服務平臺，通過多樣化的信息收集與分享渠道，豐富相關農業部門的工作管理方式，提高管理質量。同時平臺的搭建，需要對現代化的發展技術做好科學應用，合理運用信息技術，對農業技術指導與各種農機產品做好講解，引導廣大種植人員樹立起農機化觀念，只有相關部門重視程度提升了，才能夠較好的對種植人員進行引導和管理。

當前更多人們充分意識到農業生產機械化對于農業發展的重要意義，其在農業生產工作進行時發揮著無可替代的作用，若是相關管理人員與種植人員的農機化觀念得不到提高，必然會對農機化的發展工作產生不利影響。所以當前一定要關注人們傳統的生產觀念的改變，做好相關思想和知識內容的普及，尤其要關注偏遠鄉鎮地區農機化知識的普及工作，切實提高其農機化觀念，保證其能夠更好的應用農機進行農業生產，響應農業推廣部門的積極號召，這是當前我國農機管理工作首先要解決的問題。

3、完善農機法律管理機制

若是農機法律管理機制不夠完善，則會對農機管理工作的有序進行產生一定的不利影響，并制約農機化管理工作的進行。為保證鄉鎮農機管理工作有序進行，積極做好工作的改革與創新還需不斷的完善農機相關方面的法律法規機制。相關部門應結合實際發展情況，制定完善的法律法規，同時在相關管理工作不斷進行的過程中，不斷進行法規的完善。可以設置專職的農機管理人員，對鄉鎮農業部門在實行過程中存在的問題進行有效的解決，進一步完善農機法律管理機制。另外，需要積極進行農機管理法律的宣傳工作，提高種植人員對于農機管理的法律意識，積極主動的配合相關部門做好農機管理工作，提高工作效率，進一步促進我國農機化在新時期獲得更好的發展。相關部門可著力推進農機化管理法規制度建設，認真做好《農業機械化促進法》《農業機械維修服務規范》《道路交通安全法》等法規的宣傳工作，組織修訂《拖拉機駕駛培訓管理辦法》等與農機密切相關的辦法法規，并做好宣傳推廣，發揮法律法規的規范作用，營造良好的農機管理和使用氛圍。

4、加大農機管理力度，降低農機安全隱患

針對現階段農民在農機使用過程中存在的各種不規范情況，還需給予重視，提高安全意識，規范使用農機，同時不斷加大農機管理力度，為農民提供更完善的售后服務，避免出現安全隱患。像當前普遍存在的農機常年不檢修以及農機使用時存在的無證駕駛、超速超載、車輛逾期未檢等情況，農機管理部門可派遣技術人員進行農機安全使用的宣傳和指導，提高農機安全意識，降低農機安全事故的發生幾率。

不斷完善售后，為種植人員提供更為精準的服務，幫助其定期做好檢修保養等工作，首先，要關注售后人員專業素養的提升，保證其擁有扎實的專業素養，熟練掌握各項先進的農機維修技術，能夠做好各個新農機的維修工作。并鼓勵農機操作人員與種植人員加強學習，主動參與到農業機械設備維修技術的學習活動中去，日后遇到一些小的機械故障，能夠自己較好的解決。在各個區域科學設置維修網點，保證維修網點充足，能夠及時為相關種植人員提高服務。不同網點之間可以加強聯系，形成一個完整的網絡系統，綜合做好農機的維修與管理工作，避免由于農機故障問題可能對種植工作產生的制約。同時相關部門應加強監督管理，保證各個維修網點能夠各司其職，提高專業素養和責任意識，并進一步完善農機維修管理機制，提高管理工作的質量。

5、進一步加強農機人才的繼續培訓教育

新時期，隨著鄉村振興戰略的提出，我國對于“三農”工作更為關注。三農發展離不開高素質的專業人才，當前還應培養更多懂農業、能吃苦、熱愛農村農民且專業素質過硬的農機管理隊伍深入基層，去做好管理工作，促進農業生產工作更好的進行。相關部門首先要重視人才的引進，為相關管理人才提供一個良好的工作環境，適當提高其待遇，并加強崗前培訓，廣泛吸引和接納更多的高素質管理人才參與到管理工作中，為管理工作的改革與創新奠定良好的人才基礎。

其次要加強繼續教育，為相關工作人員提供更多的學習機會，促進其能夠繼續學習，不斷提升自己的專業素養，掌握各項先進的宣傳與管理技術，只有管理人員的專業素養提高了，當前時代背景下的鄉鎮農機管理工作質量才能夠得到提升。除了運用傳統的定期開展學習培訓的方式，還可以借助新技術，發揮網絡平臺的作用，讓更多的農機管理人員足不出戶，打破時間與地域的限制，既能夠參與到學習中去，并且在學習的同時，還應加強考核，提高其學習質量。

6、要加快農機管理信息化進程

隨著信息技術的發展及其在各個行業領域的應用，促進了各項工作質量與效率的提高，各個地區紛紛在農業管理工作進行時嘗試“信息化+農機管理”工作，需要相關部門重視該領域的發展，進一步做好頂層設計與統籌管理。可結合具體的管理實際，構建科學完善的農機管理信息化平臺，并定期做好數據信息的完善與更新。當前農機設備信息化水平不斷提高，數據傳輸更加便利，相關工作人員能夠通過相關平臺，及時掌握區域農機的使用情況，明確是否應進行保養和維修。并在農機設備的科技化水平不斷提高的今天，很多故障能夠較好的實現自我預警和診斷，為管理人員提供故障維修輔助辦法，大大的提高了農機的管理與使用效率，促進其更好的作用于農業生產。

7、加大農機資金投入

要繼續積極爭取各級財政加大對農機化事業的投入，支持鄉鎮農機站開展農機具新技術試點、示范、推廣工作，支持發展農機大戶，扶持壯大農機企業；要在深化鄉鎮農機站改革的基礎上，形成以縣局為龍頭、基層鄉鎮農機站為骨干，農機大戶為基礎的農機社會化服務體系格局；要按照市場規律要求，積極推進基層農機服務產業化、市場化、社會化，增強鄉鎮農機站發展的內在動力。

綜上所述，新時期，我國對于農業生產工作更為重視，相關部門頒布了一系列的惠農政策，支持三農發展。農業機械對于農業生產工作的重要性不言而喻，新形勢下，農機發展水平不斷提高，更多先進的農機應用于實際農業生產工作中，但是鄉鎮農機管理工作的進行還存在很多問題亟待改善。針對改革和發展過程中存在的問題，需要積極的轉變思想，提高對于管理工作的重視程度，積極做好管理工作，針對問題采取有針對性的解決對策，解決新型農機技術推廣與管理等方面存在的問題，促進農業生產工作的可維持發展。

（作者單位：674400 云南省迪慶州香格里拉市農業農村局）