應(yīng)用型高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展：內(nèi)涵、困境與路徑

【摘 要】提升應(yīng)用型高校教育質(zhì)量是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為應(yīng)用型高校全面深化產(chǎn)教融合的新型組織，迫切需要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，賦能應(yīng)用型高校教育提質(zhì)增效。基于共生理論及其觀點(diǎn)，從質(zhì)參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個(gè)維度界定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。針對(duì)當(dāng)前應(yīng)用型高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源跨界流動(dòng)效率不高、共建主體持續(xù)共生動(dòng)力不足、產(chǎn)教融合政策協(xié)同效應(yīng)不明顯等發(fā)展困境，從共生主體、共生模式和共生環(huán)境三個(gè)維度構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生體系，提出建立基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制、基于資源增值的共生動(dòng)力機(jī)制、基于對(duì)稱互惠的彈性利益分配機(jī)制、基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機(jī)制等路徑保障，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】共生理論；產(chǎn)業(yè)學(xué)院；產(chǎn)教融合；應(yīng)用型高校

【中圖分類號(hào)】G647 【文章編號(hào)】1003-8418（2023）07-0052-08

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2023.07.007

【作者簡(jiǎn)介】張?jiān)獙殻?983—），男，安徽六安人，常熟理工學(xué)院商學(xué)院副研究員、博士；楊國(guó)興（1986—），男，山西朔州人，《江蘇高教》編輯部編輯，常熟理工學(xué)院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員；毛防華（1990—），男，山東臨沂人，《江蘇高教》編輯部編輯，常熟理工學(xué)院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，是實(shí)施科教興國(guó)與教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是加快推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的一項(xiàng)戰(zhàn)略安排，已然成為應(yīng)用型高校實(shí)施高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新以及學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要抓手。作為全面深化產(chǎn)教融合的新型跨界組織，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院迫切需要高質(zhì)量發(fā)展，賦能高等教育提質(zhì)增效。那么現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些困境，以及如何才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展都是值得深入探討的問(wèn)題。

一、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)學(xué)院概念源自英國(guó)“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”，即以幫助社會(huì)人員提升職業(yè)技能為目標(biāo)、以開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程為載體而建立的具有中介性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)［1］。作為一種新型組織形態(tài)，我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院本土化實(shí)踐主要源自應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，即以培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以高校、地方政府、行業(yè)組織及企業(yè)等為共建主體而建立的集“產(chǎn)-學(xué)-研-用”于一體的實(shí)體性辦學(xué)組織［2］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院從合作對(duì)象識(shí)別、合作關(guān)系形成、組織協(xié)同運(yùn)行到一體化發(fā)展，本質(zhì)上是一個(gè)多元主體的共生過(guò)程。因此，可以從共生理論中的質(zhì)參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個(gè)維度來(lái)表征現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

質(zhì)參量是一組決定組織本質(zhì)屬性及其變化的因素，質(zhì)參量兼容反映共生主體之間在物質(zhì)、信息、能量方面存在互補(bǔ)性需求關(guān)系，其函數(shù)表達(dá)為：Z（y）=f（x）。f（x）為隨機(jī)性函數(shù)、不連續(xù)性函數(shù)、連續(xù)性函數(shù)，分別形成了共生組織模式中的點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)性共生、一體化共生。在這四種組織模式中，一體化共生是資源要素流動(dòng)效率最高、互補(bǔ)性需求程度最強(qiáng)、系統(tǒng)組織化程度最高的一種理想共生模式［3］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院涉及多主體協(xié)同、多要素協(xié)調(diào)、多機(jī)制聯(lián)動(dòng)、多模式并舉［4］。一體化共生是其高質(zhì)量發(fā)展的典型組織表征。共建主體在核心資源要素供需匹配上形成了相互依賴的連續(xù)性因果兼容，包括基于要素融合的協(xié)同育人資源、基于知識(shí)增值的協(xié)同創(chuàng)新資源以及基于價(jià)值再造的利益共生資源等［5］。

共生系統(tǒng)穩(wěn)定反映共生單元在共生過(guò)程中能量生成、損耗及分配的多重作用關(guān)系，其函數(shù)表達(dá)為：[SX（]ESx[]ECx[SX）]= [SX（]ESy[]ECy[SX）]=K（ES表示能量生成，EC表示能量耗損，K表示分配系數(shù)）。如果ESx+ESy＞ECx+ECy，代表共生行為為系統(tǒng)帶來(lái)了凈能量，它是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)［6］。分配系數(shù)K的不同，形成了共生行為模式中的寄生、偏利共生、非對(duì)稱互惠共生、對(duì)稱性互惠共生。在這四種行為模式中，對(duì)稱互惠共生是激勵(lì)效率最高、凝聚力最強(qiáng)且系統(tǒng)最穩(wěn)定的共生形態(tài)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院根植于共建主體之間的資源互補(bǔ)、共享、集聚、整合與生成，資源增值與利益對(duì)稱互惠是其高質(zhì)量發(fā)展的典型行為表征。換言之，高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院一方面能夠有效賦能高校人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新與企業(yè)資本增值，實(shí)現(xiàn)資源要素疊加增益與品牌延伸；另一方面，在利益分配上能夠最大限度實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的利益均衡與對(duì)稱互惠。

共生環(huán)境是共生單元之外的一切影響因素，包括正向環(huán)境、中性環(huán)境和反向環(huán)境。共生系統(tǒng)中的物質(zhì)、信息、能量交換離不開(kāi)一定的外部環(huán)境支持，環(huán)境和共生系統(tǒng)的影響是相互的。理想的共生環(huán)境具有強(qiáng)化正向環(huán)境的促進(jìn)作用，刺激中性環(huán)境的孕育作用，消解反向環(huán)境的抑制作用，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境與共生系統(tǒng)雙向激勵(lì)與協(xié)同演進(jìn)［7］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教關(guān)系不斷演化與應(yīng)用型高校主動(dòng)適應(yīng)的產(chǎn)物，與外部環(huán)境相互促進(jìn)與同步演化是其高質(zhì)量發(fā)展的典型進(jìn)化表征。換言之，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展一方面需要充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵(lì)作用，通過(guò)建立制度保障體系，正向激發(fā)合作主體共生動(dòng)力，加速資源集聚與共生效應(yīng)形成；另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院也應(yīng)通過(guò)典型案例塑造和成功經(jīng)驗(yàn)推廣，反向牽引政策供給側(cè)不斷優(yōu)化和完善政策支持體系。

二、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的困境

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是全面深化產(chǎn)教融合的新型實(shí)體化辦學(xué)組織，是應(yīng)用型高校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與積極回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的重要?jiǎng)?chuàng)舉。2020年8月，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》指出：“經(jīng)過(guò)四年左右時(shí)間，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，重點(diǎn)是應(yīng)用型高校，建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。”［8］自此，各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在全國(guó)范圍內(nèi)快速設(shè)立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有八成以上的應(yīng)用型高校創(chuàng)建了數(shù)量不等的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院［9］，例如常熟理工學(xué)院先后成立9所現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在改革應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、加速科技成果轉(zhuǎn)化、助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及孵化新產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用，但步入發(fā)展“快車道”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在實(shí)踐運(yùn)行中也暴露出亟待解決的發(fā)展困境，并突出表現(xiàn)在以下方面。

（一）優(yōu)質(zhì)資源要素跨界流動(dòng)效率不高之困

作為資源集合體，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展不僅取決于資源數(shù)量的多寡，還取決于資源質(zhì)量的優(yōu)劣，特別是那些稀缺、有價(jià)值、難以復(fù)制以及不可替代的資源。政府、高校、企業(yè)及行業(yè)組織是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)主體。目標(biāo)與利益雙向耦合是跨界創(chuàng)新聯(lián)盟形成價(jià)值共同體的根基［10］。如果將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體的目標(biāo)與利益進(jìn)行不同組合，可以形成“目標(biāo)耦合-利益耦合”“目標(biāo)耦合-利益分離”“目標(biāo)分離-利益耦合”“目標(biāo)分離-利益分離”四種關(guān)系形態(tài)。就現(xiàn)階段而言，“目標(biāo)分離-利益耦合”仍是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的常見(jiàn)關(guān)系形態(tài)，即借助現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源集聚優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)。在這種以利益為驅(qū)動(dòng)的關(guān)系形態(tài)下，為防止同盟成員的投機(jī)行為，理性的行動(dòng)者往往會(huì)刻意對(duì)其核心資源進(jìn)行隱匿與保護(hù)，并傾向于以不對(duì)稱的方式向合作伙伴進(jìn)行資源互換［11］，以換取自身的最大收益，其結(jié)果必然導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源要素難以跨界流動(dòng)，進(jìn)而致使各方資源要素在整合與嫁接過(guò)程中無(wú)法形成資源增值效應(yīng)。例如，處于產(chǎn)業(yè)前沿的企業(yè)專家很難實(shí)質(zhì)性地全過(guò)程參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)以及教學(xué)等協(xié)同育人工作，而處于學(xué)術(shù)前沿的高校教師也同樣很難真正觸及企業(yè)前沿技術(shù)、尖端工藝以及高端設(shè)備等核心資源。眾所周知，資源增值效應(yīng)是源自優(yōu)質(zhì)資源要素基于“共生點(diǎn)”的有效嫁接［12］，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體基于各自利益最大化的多邊博弈，以及由此所導(dǎo)致的隱匿自身優(yōu)質(zhì)資源并設(shè)法獲取對(duì)方優(yōu)質(zhì)資源的行為傾向，在一定程度上阻礙了優(yōu)質(zhì)資源要素跨界流動(dòng)，同時(shí)也限制了資源要素整合與嫁接后的價(jià)值增益與品牌延伸。

（二）共建主體持續(xù)共生動(dòng)力不足之困

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是按照多元投資、協(xié)同治理、價(jià)值創(chuàng)造和成果共享的組織模式進(jìn)行組建的，“做大蛋糕”與“分好蛋糕”是激發(fā)共建主體跨界共生的動(dòng)力所在［13］。“做大蛋糕”強(qiáng)調(diào)通過(guò)異質(zhì)性資源要素的整合與嫁接，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本、社會(huì)聲譽(yù)等創(chuàng)新要素的價(jià)值增值；“分好蛋糕”強(qiáng)調(diào)共建主體間的訴求滿足與利益均衡。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建過(guò)程中，地方政府的訴求是集聚產(chǎn)業(yè)人才，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；高校的訴求是通過(guò)外部異質(zhì)性資源注入，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平；企業(yè)的訴求是通過(guò)人才、知識(shí)、技術(shù)以及政策補(bǔ)給，提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力；行業(yè)組織的訴求是通過(guò)組織、協(xié)調(diào)與溝通，提升自身社會(huì)影響力和行業(yè)駕馭力［14］。但現(xiàn)實(shí)中由于學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化的不確定性、人才培養(yǎng)的周期性、技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、社會(huì)聲譽(yù)積累的長(zhǎng)期性，以及由此所導(dǎo)致的資源增值效應(yīng)滯后與預(yù)期收益不穩(wěn)定，往往難以平衡多元主體的短期利益訴求，進(jìn)而導(dǎo)致基于合作契約的一次性投入和有限參與之后的觀望行為［15］。例如，祁占勇研究發(fā)現(xiàn)，成本與收益是影響校企合作可持續(xù)發(fā)展的決定性因素，預(yù)期獲益是誘發(fā)企業(yè)持續(xù)性投入的關(guān)鍵動(dòng)力因素［16］。此外，從嚴(yán)格意義上來(lái)講，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由大學(xué)職能在演化與嬗變過(guò)程中外化延伸而來(lái)，正外部性、公益性與堅(jiān)守大學(xué)之道是其本質(zhì)特征，對(duì)行業(yè)企業(yè)訴求中的經(jīng)濟(jì)性、商品性與營(yíng)利性缺少政策與法律層面上的支持與保障［17］，在一定程度上加劇了權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)與收益不平衡，這也是導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)投入動(dòng)力不足的一個(gè)重要因素。

（三）產(chǎn)教融合政策協(xié)同效應(yīng)不明顯之困

共建主體間的資源流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、動(dòng)態(tài)生成以及分配總是需要在一定的政策框架下進(jìn)行，政策環(huán)境對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的影響是外在的，但又是不可避免的和難以抗拒的。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策協(xié)同效應(yīng)不明顯主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是上位政策與下位政策的銜接問(wèn)題。我國(guó)產(chǎn)教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進(jìn)邏輯，即產(chǎn)教融合作為一項(xiàng)公共政策，按照嚴(yán)格的權(quán)威等級(jí)和規(guī)則控制進(jìn)行逐級(jí)貫徹與落實(shí)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠充分發(fā)揮政策的運(yùn)行效率，但由于從中央到地方這一委托代理鏈條較長(zhǎng)，容易造成執(zhí)行層面上的偏差與尺度不一。二是教育政策與產(chǎn)業(yè)政策的配套問(wèn)題。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教共同體，本質(zhì)上是教育部門與產(chǎn)業(yè)部門運(yùn)用政策與形成政策合力的雙向協(xié)同過(guò)程。換言之，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展絕非僅僅依靠教育政策支持就能夠取得理想成效，它還需要產(chǎn)業(yè)政策予以配套支持。如果以《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》首次提出“走產(chǎn)教結(jié)合路子”為政策起點(diǎn)，反觀產(chǎn)教融合制度供給三十年，由于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政策激勵(lì)作用不明顯甚至缺失弱化了企業(yè)的積極性，導(dǎo)致產(chǎn)教“兩張皮”。三是政策之間的均衡與協(xié)調(diào)問(wèn)題。我們生活在一個(gè)以行政為中心的時(shí)代，政策供給繁多冗雜，不同政策之間相互矛盾、相互沖突甚至相互抵觸不可避免［18］。作為深化產(chǎn)教融合的重要突破口，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院既涉及教育內(nèi)部政策統(tǒng)籌，又涉及教育外部政策協(xié)調(diào)。現(xiàn)實(shí)中由于政策體系之間協(xié)調(diào)運(yùn)行不暢，以及政府部門之間職權(quán)交叉、權(quán)責(zé)邊界模糊、多頭管理，致使產(chǎn)教融合政策在不同類型高校、不同類型產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域的執(zhí)行尺度上存在失衡、失調(diào)、失當(dāng)、失真現(xiàn)象，弱化了政策協(xié)同力和合力。

三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系構(gòu)建

共生理論起源于生物界不同物種間因?qū)Ψ酱嬖诙芤娴墓餐媾c協(xié)同演化現(xiàn)象。1879年，德國(guó)真菌學(xué)家貝利（Anton de Bary）首次以概念的形式將“共生”定義為：“不同種屬因生存需要并按照某種特定模式而形成的互利關(guān)系，同時(shí)指出共生不僅是一種生物現(xiàn)象，也是一種社會(huì)現(xiàn)象”［19］，它以“異質(zhì)共存”的動(dòng)態(tài)發(fā)展觀念揭示了事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，成為探索組織內(nèi)部各種關(guān)系模式的一種新的世界觀和方法論［20］。

共生單元、共生模式和共生環(huán)境是共生的三個(gè)基本要素，任何共生系統(tǒng)都是共生單元在一定的共生環(huán)境作用下，通過(guò)物質(zhì)、信息、能量流動(dòng)與交換，實(shí)現(xiàn)共生平衡與協(xié)同進(jìn)化的。一般而言，從共生關(guān)系形成到共生系統(tǒng)穩(wěn)定需要具備三個(gè)條件：一是共生必要條件，即共生單元之間在物質(zhì)、信息、能量方面必須存在某種依賴性關(guān)系，且具備相應(yīng)的互動(dòng)渠道或接觸介質(zhì)；二是共生充分條件，即系統(tǒng)能量生成應(yīng)大于能量損耗，共生單元之間才能形成有效的共生關(guān)系；三是共生系統(tǒng)穩(wěn)定條件，即對(duì)稱性互惠對(duì)共生系統(tǒng)穩(wěn)定與協(xié)同進(jìn)化具有決定性作用。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間的資源互動(dòng)、合作模式選擇以及外部環(huán)境構(gòu)建的內(nèi)在作用機(jī)理，契合了共生理論關(guān)于組織跨界合作的質(zhì)參量兼容、能量生成與分配及協(xié)同進(jìn)化等發(fā)展機(jī)理。因此，可以借鑒共生理論來(lái)探索構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系。

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生單元

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益相關(guān)者主要包括高校、企業(yè)、政府、行業(yè)組織、教師、學(xué)生以及社會(huì)媒介等。其中，母體高校、合作企業(yè)、地方政府及行業(yè)組織在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建過(guò)程中的影響力特征、合法性特征和緊迫性特征都較為突出，屬于“確定型”利益相關(guān)者［21］，可視為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系中的四個(gè)主要共生單元。四者的質(zhì)參量兼容可以通過(guò)彼此的資源互動(dòng)進(jìn)行描述。首先，地方政府作為戰(zhàn)略規(guī)劃者、產(chǎn)教融合政策制定者和公共資源配置者，能夠通過(guò)政策工具為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供政策支持、制度保障以及社會(huì)氛圍營(yíng)造；其次，母體高校作為建設(shè)主體、知識(shí)高地和運(yùn)行載體，能夠通過(guò)大學(xué)的固有職能為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供生源、學(xué)科、專業(yè)、課程、師資及學(xué)術(shù)等基礎(chǔ)性資源；再次，合作企業(yè)作為共建主體、技術(shù)高地和科技成果轉(zhuǎn)化載體，能夠憑借技術(shù)、設(shè)備、資本以及貼近產(chǎn)業(yè)前沿等優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化提供現(xiàn)實(shí)路徑；最后，行業(yè)組織作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者、企業(yè)利益維護(hù)者與協(xié)調(diào)者，能夠借助組織協(xié)調(diào)與信息優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)信息以及咨詢服務(wù)等。如果將四者的質(zhì)參量要素歸納為人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息及政策等，則其質(zhì)參量表達(dá)過(guò)程實(shí)質(zhì)上是六大資源要素相互融合與共生的過(guò)程，并最終形成基于人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素輸出，四者之間既互為前提、互為條件，又相互依賴、相互支撐。

（二）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生模式

依據(jù)共生行為差異，共生系統(tǒng)主要存在寄生、偏利共生和互惠共生三種共生模式。寄生是共生的一種特殊形態(tài)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院寄生模式通常表現(xiàn)為通過(guò)技術(shù)外溢或科技成果商業(yè)化衍生企業(yè)。在孵化初創(chuàng)期，與母體之間通常表現(xiàn)為一種寄生關(guān)系，即只存在物質(zhì)、信息、能量的單向流動(dòng)。偏利共生是共生的一種過(guò)渡形態(tài)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院偏利共生模式表現(xiàn)為共建初期各主體的投入行為，由于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)孵化以及知識(shí)轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性與周期性，該階段高校與其他共建主體之間存在著明顯的偏利現(xiàn)象。互惠共生是共生的一種理想形態(tài)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院互惠共生模式表現(xiàn)為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織之間的合作已經(jīng)步入長(zhǎng)效、穩(wěn)定和協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但是絕對(duì)對(duì)稱互惠共生只是一種理想形態(tài)，這也正是諸多學(xué)者與實(shí)踐者從不同視角探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益分配“帕累托最優(yōu)”的價(jià)值所在。

（三）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生環(huán)境

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中的各類資源要素流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、嫁接及整合，離不開(kāi)外部環(huán)境的支持。這些環(huán)境既包括宏觀層面上的國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及法律法規(guī)，又包括微觀層面上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。共生理論認(rèn)為，任何共生關(guān)系的形成都是共生單元、共生模式和共生環(huán)境的綜合作用結(jié)果，積極的環(huán)境對(duì)共生具有促進(jìn)作用，消極的環(huán)境對(duì)共生具有抑制作用。但相對(duì)而言，共生環(huán)境對(duì)共生系統(tǒng)的影響是外在的、波動(dòng)的、不確定的，但又是難以抗拒的、不可避免的。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的理想共生環(huán)境是充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵(lì)作用，激發(fā)共建主體的內(nèi)在共生動(dòng)力，加速推進(jìn)人才鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。

（四）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生形成

政府、高校、企業(yè)與行業(yè)組織在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一廣義共生界面，進(jìn)行人才、知識(shí)、技術(shù)、資本、信息及政策等要素交互作用，為四者形成潛在共生關(guān)系提供了必要條件。但僅此并非必然能夠形成真正的共生關(guān)系，四者的共生關(guān)系形成還需要產(chǎn)生一定的能量盈余，它是共生系統(tǒng)增值能力與協(xié)同進(jìn)化能力的綜合體現(xiàn)。假設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院四維共生系統(tǒng)的能量生成值分別為：ES1、ES2、ES3、ES4，能量消耗值分別為：Ec1、Ec2、Ec3、Ec4，當(dāng)ES1+ES2+ES3+ES4＞Ec1+Ec2+Ec3+Ec4（Es表示能量生成，Ec表示能量耗損，K表示分配系數(shù)），則認(rèn)為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織四者具備了共生充分條件，并形成了有效的共生關(guān)系。此外，共生系統(tǒng)穩(wěn)定是由共生能量分配機(jī)制決定的，假設(shè)ES1/Ec1=ES2/Ec2=ES3/c3=ES4/Ec4=K，當(dāng)K為共生穩(wěn)定分配系數(shù)時(shí)，對(duì)政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織具有一致的激勵(lì)功能，此時(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)處于最佳的穩(wěn)定狀態(tài)。

綜上所述，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系是在一定的產(chǎn)教融合環(huán)境支持下，地方政府、母體高校、合作企業(yè)及行業(yè)組織等共建主體按照特定的共生模式，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一廣義共生界面上，通過(guò)各類異質(zhì)性資源要素跨界整合，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本及社會(huì)聲譽(yù)等創(chuàng)新要素的生成與對(duì)稱分配（見(jiàn)圖1）。

四、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展路徑

“面對(duì)激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)，只有那些積極有效的組織才能實(shí)現(xiàn)不斷超越，而這種有效性是源自組織對(duì)需求進(jìn)行管理的結(jié)果，尤其是對(duì)那些能夠?yàn)榻M織提供幫助的成員進(jìn)行有效協(xié)同的結(jié)果。”［22］從共生的角度來(lái)看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為“異質(zhì)共存”的跨界組織，推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于探索建立質(zhì)參量兼容機(jī)制、共生動(dòng)力機(jī)制、利益分配機(jī)制和環(huán)境保障機(jī)制。

（一）建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制

質(zhì)參量兼容既是共生關(guān)系形成的基礎(chǔ)，又是共生系統(tǒng)進(jìn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)參量兼容反映的是同盟成員之間基于某種資源要素所形成的依賴關(guān)系。從共生的角度來(lái)看，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制，關(guān)鍵是探索資源識(shí)別機(jī)制，重點(diǎn)是建立資源匹配機(jī)制，核心是形成戰(zhàn)略共識(shí)。

一是探索建立動(dòng)態(tài)的資源識(shí)別機(jī)制，提升資源供需對(duì)稱的精準(zhǔn)度。資源識(shí)別是資源整合的起點(diǎn)，指組織或個(gè)體基于資源稟賦，對(duì)資源缺口進(jìn)行分析、確認(rèn)和確定的過(guò)程［23］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源識(shí)別包括現(xiàn)有資源識(shí)別和核心資源識(shí)別兩個(gè)方面。現(xiàn)有資源識(shí)別指在合作關(guān)系確立之前，對(duì)潛在共建主體的資源儲(chǔ)備進(jìn)行匯集、認(rèn)識(shí)和評(píng)估的過(guò)程，包括各主體自身的資源稟賦，以及共建過(guò)程中能夠?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供哪些資源及其需求程度。核心資源識(shí)別指對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)生創(chuàng)業(yè)等核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有決定性作用的資源要素進(jìn)行匯集、認(rèn)識(shí)和評(píng)估的過(guò)程，包括資源的價(jià)值性識(shí)別、匹配性識(shí)別、增值性識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)性識(shí)別。二是探索建立資源匹配機(jī)制，增強(qiáng)異質(zhì)性創(chuàng)新要素共生契合度。匹配是一個(gè)相互適應(yīng)的過(guò)程，它是將各類資源要素按照一定的規(guī)律和組合方式進(jìn)行有機(jī)整合的過(guò)程。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源匹配機(jī)制可以從打造聯(lián)盟資源庫(kù)和優(yōu)化資源組合模式兩個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。打造聯(lián)盟資源庫(kù)指通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院信息共享平臺(tái)將共建主體之間的資源進(jìn)行有效鏈接，實(shí)現(xiàn)資源供給方與需求方無(wú)縫對(duì)接和有效匹配。優(yōu)化資源組合模式指對(duì)來(lái)自不同共建主體的不同形式資源，通過(guò)類型匹配、功能匹配和約束匹配，發(fā)揮資源組合后的賦能增效與價(jià)值效益。三是強(qiáng)化組織戰(zhàn)略共識(shí)，消除優(yōu)質(zhì)資源跨界流動(dòng)阻力。安索夫指出，如果聯(lián)盟成員目標(biāo)趨于一致，且認(rèn)為聯(lián)盟能夠?qū)崿F(xiàn)各自利益與整體利益，那么聯(lián)盟成員彼此信任度就會(huì)得到提升，進(jìn)而能夠激發(fā)聯(lián)盟成員的資源交互行為，特別是那些價(jià)值性資源［24］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間的質(zhì)參量兼容度不高，實(shí)際上是由“利益耦合-目標(biāo)分離”所致。因此，需要從組織戰(zhàn)略層面上創(chuàng)設(shè)基于“共同愿景”的組織價(jià)值觀、組織精神以及組織制度，推動(dòng)共建主體從“利益耦合-目標(biāo)分離”走向“利益耦合-目標(biāo)耦合”。

（二）建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于資源增值的共生動(dòng)力機(jī)制

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一類跨界創(chuàng)新聯(lián)盟，共建主體之間本質(zhì)上是一種正和博弈關(guān)系。如果說(shuō)組建同盟是實(shí)現(xiàn)組織降低風(fēng)險(xiǎn)與成本的一種理性選擇，那么追求資源增值則是激發(fā)同盟成員形成有效合作的內(nèi)生動(dòng)力。資源增值是源自創(chuàng)新要素在流動(dòng)過(guò)程中集聚、轉(zhuǎn)化與有效整合的結(jié)果［25］。資源嫁接是實(shí)現(xiàn)資源增值的內(nèi)在作用機(jī)制，其本質(zhì)是將不同的資源要素進(jìn)行有效連接，以實(shí)現(xiàn)資源疊加后的放大效應(yīng)與品牌延伸。一般而言，資源嫁接需要具備兩個(gè)基本前提：一是優(yōu)質(zhì)的“種子”資源，二是具備“共生點(diǎn)”。當(dāng)兩組優(yōu)質(zhì)資源要素基于“共生點(diǎn)”結(jié)合時(shí)，就能夠產(chǎn)生資源增值效應(yīng)，否則必然造成“水土不服”［26］。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源增值主要體現(xiàn)為高質(zhì)量人才產(chǎn)出、知識(shí)創(chuàng)新、社會(huì)聲譽(yù)提升以及經(jīng)濟(jì)利益生成等，其“種子”資源既包括教育領(lǐng)域中的學(xué)科、專業(yè)、課程、知識(shí)、人才與學(xué)術(shù)成果等，又包括產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)、工藝、設(shè)備、資本、崗位以及工程環(huán)境等。因此，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源增值，一方面需要共建主體立足各自領(lǐng)域，加強(qiáng)自身“種子”資源培育；另一方面，需要積極探索“人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”四鏈之間的結(jié)合點(diǎn)與共生點(diǎn)，例如，探索基于“名校+名企”的聲譽(yù)增值效應(yīng)、“技術(shù)+資本”的品牌增值效應(yīng)、“名師+平臺(tái)”的人才增值效應(yīng)、“教授+產(chǎn)業(yè)前沿”的知識(shí)增值效應(yīng)、“學(xué)術(shù)成果+轉(zhuǎn)化平臺(tái)”的經(jīng)濟(jì)增值效應(yīng)等。

（三）建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于對(duì)稱互惠的彈性利益分配機(jī)制

共生能量生成與分配一體化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共生系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果說(shuō)資源增值是誘發(fā)合作行為的原始動(dòng)力，那么對(duì)稱互惠分配則是激發(fā)合作持續(xù)動(dòng)力的重要機(jī)制。對(duì)稱互惠分配反映的共建主體基于資源增值后的均衡分配——帕累托最優(yōu)，即如果不損害一方利益，就不可能使其他任何一方收益增加［27］。現(xiàn)實(shí)中由于知識(shí)轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性、技術(shù)孵化的不確定性以及信息不對(duì)稱等因素的存在，極容易產(chǎn)生共建主體之間的“偏利”現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致持續(xù)共生動(dòng)力不足。這就需要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在利益分配中，探索建立一種以契約治理為主導(dǎo)、以利益補(bǔ)償為補(bǔ)充的彈性利益分配機(jī)制。具體而言，契約治理指以詳盡而明確的協(xié)議條款來(lái)規(guī)定共建主體間利益分配規(guī)則、分配形式以及分配標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，例如，按照共建主體的投資比例分配、貢獻(xiàn)度分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)分配以及溢出效應(yīng)分配等［28］。利益補(bǔ)償機(jī)制指在共生過(guò)程中由于不確定性因素導(dǎo)致利益不均衡或沖突時(shí)，對(duì)利益受損方進(jìn)行合理的利益補(bǔ)償，以保證合作的公平性與穩(wěn)定性［29］。眾所周知，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間是一種合作與博弈并存的關(guān)系，由于思維有限性、信息不完全性以及對(duì)外部環(huán)境無(wú)法完全預(yù)測(cè)，以明確契約為主導(dǎo)的利益分配機(jī)制往往很難解決所有的利益沖突問(wèn)題，而利益補(bǔ)償機(jī)制則是以對(duì)剩余權(quán)利再分配為基礎(chǔ)而建立的一種彈性治理方式，它既是對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院不完全契約的一種自然反應(yīng)，又是推動(dòng)共建主體從寄生、偏利共生、非對(duì)稱互惠共生向?qū)ΨQ互惠方向發(fā)展的一種重要機(jī)制。

（四）建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機(jī)制

我國(guó)產(chǎn)教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進(jìn)邏輯，政策環(huán)境是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院賴以生存與發(fā)展的土壤。21世紀(jì)以來(lái)，從國(guó)家到地方先后出臺(tái)了一系列產(chǎn)教融合政策，其目的在于通過(guò)政策的“外力驅(qū)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的“內(nèi)力自律”。因此，現(xiàn)階段探索建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的環(huán)境保障機(jī)制，重點(diǎn)是強(qiáng)化各級(jí)各類政策之間的銜接、配套與協(xié)調(diào)，以形成政策合力。

一是加強(qiáng)上位政策與下位政策之間的銜接。我國(guó)政府施行的是央地兩級(jí)管理體制，在這一權(quán)力鏈條中，各級(jí)政府之間本質(zhì)上是一種委托代理關(guān)系，權(quán)力鏈條越長(zhǎng)，偏離政策初衷的可能性就越大［30］。因此，需要在產(chǎn)教融合政策執(zhí)行過(guò)程中配套政策執(zhí)行程序機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及糾錯(cuò)機(jī)制，以保證上位政策與下位政策之間有機(jī)銜接和動(dòng)態(tài)一致。二是加強(qiáng)教育政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的配套。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，既要處理好教育系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌問(wèn)題，又要處理好教育與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展問(wèn)題。這就需要教育部門在加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、人事制度以及激勵(lì)制度供給的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門在財(cái)政、稅收以及產(chǎn)業(yè)扶持方面的配套支持，唯此才能形成產(chǎn)業(yè)與教育的雙向激勵(lì)及政策合力。三是加強(qiáng)政策之間的均衡及執(zhí)行主體之間的協(xié)同。無(wú)論是“自上而下”的教育宏觀決策，還是“自下而上”的教育微觀改革，政策與政策之間均衡發(fā)展以及政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同一致尤為重要［31］。在全面深化產(chǎn)教融合語(yǔ)境中，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策供給均衡，重點(diǎn)是不斷強(qiáng)化現(xiàn)行政策之間、新舊政策之間以及政策與法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行；加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同，重點(diǎn)是建立健全教育部門、產(chǎn)業(yè)部門以及財(cái)政部門之間常態(tài)化與制度化協(xié)作機(jī)制，將多邊博弈“驅(qū)散力”推向協(xié)同共生“耦合力”，減少因“權(quán)力部門化”以及“部門利益化”對(duì)產(chǎn)教融合政策在執(zhí)行過(guò)程中所造成的傷害。

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Research on the Connotation， Difficulty and Path Choice of the High-qualityDevelopment of Modern Industrial Colleges in Applied Universities

Zhang Yuanbao， Yang Guoxing， Mao Fanghua

Abstract： Improving the quality of application-oriented higher education is an important task in building a high-quality education system. As a new organization for application-oriented universities to comprehensively deepen the integration of industry and education， modern industrial college urgently needs to achieve high-quality development and empower application-oriented education to improve quality and efficiency. Based on the symbiosis theory and its viewpoint， this paper defines the connotation of high-quality development of modern industrial colleges from three dimensions： quality parameter compatibility， system stability and environmental support. In view of the current development difficulties of modern industrial colleges， such as the low efficiency of the cross-border flow of high-quality resource， the insufficient sustainable symbiotic power of the co-construction entities， and the unclear synergy of the industry-education integration policy， the symbiotic system of the modern industrial college is constructed from the three dimensions of symbiotic entity， symbiotic mode and symbiotic environment. To promote the high-quality development of modern industrial colleges， we should establish a qualitative parameter compatibility mechanism based on the matching of supply and demand of high-quality resource elements， a symbiotic power mechanism based on resource appreciation， a flexible benefit distribution mechanism based on symmetry and reciprocity and an environmental protection mechanism based on policy coordination.

Key words： symbiosis theory; industrial college; industry-education integration; applied universities

（責(zé)任編輯 鄭昕郁）