電網工程全過程造價管理評價模型研究

摘要：全過程造價管理在電網工程中的應用日益廣泛，為了直觀評價電網工程全過程造價管理水平，根據某電網項目工程造價全過程管理現狀，結合管理問題，提取評價指標，形成全過程管理評價指標體系，構建全過程造價管理評價模型，量化管理水平，發現管理薄弱點，提出針對性建議，提高投資精準化管控水平。

關鍵詞：電網工程；全過程造價管理；評價模型

0 引言

隨著電網工程建設管理精益化水平的日益提高，對電網工程全過程造價管理工作的要求更為嚴格，須建立全過程造價體系，規范項目投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段的造價管理行為，處理好各階段之間的銜接關系，促進造價管理良性發展，提升電網工程全過程造價管理水平。

根據電網工程全過程造價管理工作內容，將其劃分為可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段、招投標階段、工程實施階段、竣工結算階段、財務審計階段等造價管理［1］，通過梳理電網工程造價管理問題案例，結合管理文件要求，從工程造價全過程管理的各個階段梳理造價管理評價指標，總結造價管理評價指標體系，基于模糊層次分析法，構建電網工程全過程造價管理評價評價模型，依據評價結果，找出造價管理薄弱環節，提出可行性建議，提高電網工程投資精準度。

1 全過程造價管理評價指標分析

1.1 造價管理現狀分析

為加強電網工程全過程造價管理，有效落實工程計價標準，科學評價工程建設技術方案的經濟合理性，合理確定工程造價，精準有效控制建設成本，切實提升技經專業管理水平，提高工程結算質量與效率，本研究統計分析了某電網項目立項到竣工投產期間142個造價管理問題案例，詳細如表1、圖1所示。

造價管理問題案例中工程實施階段、初步設計階段、竣工結算階段、施工圖設計階段造價管理案例較多，分別為37個、30個、25個、24個，占比分別為26.06%、21.13%、17.61%、16.90%。各階段造價管理主要涉及多計、少計、漏計、重復計列、計列錯誤、結余率過大等問題，經分析，主要原因是不合規計列、規則制度執行不到位、審計人員業務水平有待提高、未按規則制度執行等。

1.2 形成全過程造價管理評價指標體系

依據造價管理問題原因，研讀國家、地方、企業造價管理管理文件相關要求，結合實際管理經驗，提取7項一級指標、18項二級指標、39項三級指標，形成全過程造價管理評價指標體系，見表2。

2 構建全過程造價管理評價模型

2.1 模糊層次分析法

模糊層次分析法是一種系統分析方法，通過綜合模糊評價法和層次分析的優勢，實現定量和定性分析相結合［2］。模糊綜合評價法以模糊數學為分析原理，通過采用隸屬度分析理論將相應的定性數據分析結果轉變為定量分析結果，從而實現對多個影響因素共同作用形成的具體分析對象實際狀態的總體評價。層次分析法是一種層次權重決策分析方法，最初應用于網絡系統理論和多目標綜合評價。

2.1.1 層次分析法確定權重

運用層次分析法大體上分成4個步驟：構建多級梯階結構模型；建立模糊判斷矩陣；計算各級指標權重并檢驗一致性；總排序一致性檢驗［3］。

（1）構建多級梯階結構模型。梳理項目決策目標、評價因素、決策對象，提取相關指標，按照相互關系將各指標劃分為若干層次，自上而下分別為：目標層、準則層、對象層。目標層指標對準則層指標存在支配關系，準則層指標對對象層指標存在支配關系，各層內部指標間不存在支配關系。

（2）建立模糊判斷矩陣。確立結構模型后，根據上層指標對下一層指標的支配關系建立模糊判斷矩陣。判斷矩陣是指同層次間相關指標對于上一層某一指標的相對重要程度的比較。假設上一層指標an與本層次n個指標存在支配關系，以an為比較準則，本層次中第i個指標與第j個指標的相對重要程度用bij表示，由bij構成的矩陣稱為比較判斷矩陣B，如下

B=b11b12…b1nb21b22…b2nbn1bn2…bnn

其中，aij按照Saaty的1～9比率標度法（表3）給出，并滿足以下條件：①bii=1；②bij=1bji；③bij=bikbjk（i， j， k=1， 2， …， n）

即構造的成對比較陣應具有互反性和基本一致性。

上述相鄰的判斷折中值，表示重要性判斷之間的過渡性通過邀請相關專家判斷同層指標相對重要性，形成比較矩陣，進而測算各指標權重。

（3）計算各級指標權重并檢驗一致性。根據確定的判斷矩陣，計算最大特征值和特征向量，并對特征向量采用歸一化方法進行處理，求出各指標對于準則的相對權重［4］。

本次研究采用“根法”對特征根和特征向量進行求解，具體如下：

1）采用歸一化方法處理判斷矩陣的列向量

bij=bij∑nk=1bkj（i， j=1， 2， …， n）

2）按行對判斷矩陣進行求根

W=（（∏nj=1b1j）1n， （∏nj=1b2j）1n， …， （∏nj=1bnj）1n）

3）對向量W=［ω1，"" ω2 ，…， ωn］T進行歸一化

Wi=ωi∑nj=1ωj

（i， j=1， 2， …， n）

4）計算最大特征根λmax

λmax=∑ni=1（BW）inωi

式中，（BW）i表示向量BW的第i個元素。

求取特征向量和最大特征根后，還需對成對比較陣進行一致性檢驗。必要條件是W=（Wij）n×n的λmax=n。檢驗步驟如下：

①計算一致性指標CI，公式如下

CI=λmax-nn-1

式中，CI為一致性指標；λmax為判斷矩陣最大特征根。若判斷矩陣最大特征根比n略大，則判斷矩陣的一致性較好。

②RI（平均隨機一致性指標）查詢。RI值見表4。

③CR測算，公式如下

CR=CICR

若CR＜0.1，則判斷矩陣一致性較好，一致性檢驗通過，特征向量可以作為權向量，即本層指標對上一層指標的權重。若CR≥0.1，需對判斷矩陣適當修正。

（4）總排序一致性檢驗。

1）總排序意義。對象層對目標層的組合權向量［5］。

2）一致性檢驗。當總排序CR＜0.1時，各層排序一致性較好。否則，對成對比較矩陣進行調整。

2.1.2 模糊綜合評價法綜合評價

（1）確定因素集。根據全過程造價管理評價指標體系，確定因素集ui={u1，u2，…，um}，其中ui為評價指標。

（2）選擇評價集。對評價指標設置n個評語，形成評語集Fi={F1，F2，…，Fn}。在實際操作中，n不宜過大，取值為4～9。

（3）建立權重集。依據層次分析法，確定各評價指標權重，組成權重集A={a1，a2，…，am}。

（4）確定單因素評價矩陣。對因素集中m個因素進行評價，確定各因素對評語的隸屬度rij，組成單因素評價集ri={ri1，ri2，…，rin}，梳理m個因素的評價集，匯總形成評價矩陣R

R=r11r12…r1nr21r22…r2nrm1rm2…rmn

式中，rij表示ui對Fj的隸屬度。

（5）模糊綜合評價。根據確定的評價集和各因素權重，綜合評價結果如下

B=A·R=（a1，a2，…，am）×r11r12…r1nr21r22…r2nrm1rm2…rmn

=（b1， b2， …， bm）

式中，bj（j=1，2，…，m）為模糊綜合評價指標［6］。

（6）依據等級參數得出結論。

若直接選擇最大的bj作為Fj的評價結果，無法充分利用B中的所有信息。因此，通過設置參數列向量

C={c1，c2，…，cn}T

獲得等次參數的評價結果

B×C=（b1， b2， …， bm）×（c1， c2， …， cm）T=∑nj=1bjvj=p

式中，p是一個實數，既可以反映B的全部信息，還可以反映C的全部信息。p的數值作為評價結果，能夠全面反映對目標層評價的整體信息。

2.2 全過程造價管理評價模型

根據直管項目工程造價全過程管理評價指標體系，基于模糊層次分析法構建全過程造價管理評價模型，如圖2所示。通過專家打分，構建判斷矩陣，確定各級指標權重，設置評語集，對各級指標進行評價，進而綜合評價項目全過程造價管理水平。

3 實例驗證

選取某750kV輸變電工程，邀請專家按照1～9比率標度法對全過程造價管理評價體系各層級評價指標的相對重要性打分；按照建立的全過程造價管理評價指標體系對工程全過程造價管理水平進行評價打分。

3.1 確定指標權重

結合確定全過程造價管理評價指標體系，根據各層指標評價內容的特點，邀請相關專家，判斷同層指標相對重要性，形成比較矩陣，測算各指標權重。

3.1.1 三級指標權重確定

根據專家判斷，確定三級指標間相互關系，采用“根法”計算三級指標權向量，進而計算最大特征值，并檢驗一致性，結果見表5。

若所有指標的CR＜0.1，判斷矩陣具有滿意的一致性；若存在指標的CR≥0.1，需要調整判斷矩陣。經判斷，三級指標的CR值均＜0.1，三級指標判斷矩陣一致性較好，無須調整。

3.1.2 一、二級指標權重確定

同理測得一、二級指標權重，且一、二級指標的CR值均＜0.1，判斷矩陣具有滿意的一致性。一、二級指標權重見表6、表7。

3.2 管理水平綜合評價

3.2.1 設置評語集

通過對全過程造價管理評價指標進行評價，將各種評價指標組合，形成評語集。評語集分為5級，將各級評語用“優秀，良好，一般，較差，很差”進行模糊化處理。

3.2.2 各級指標評價

根據專家打分表計算各級指標評價結果。邀請M名專家進行評價，Nij為yi指標所對應Fj評價等級下的頻數；NijM是作為yi指標在Fj評價等級下的評價結果；yi指標評價結果合計為Si

Si=∑5j=1NijM×Fj

式中，Fj為評語集的一個等級。

本次邀請9名專家對三級指標進行評價，結合各級指標權重，綜合測算各級指標評價結果，見表8。

3.2.3 整體評價

根據各級指標評價結果及各級指標權重，測算整體評價結果，見表9。

按照百分制對評語集進行賦分，{優秀，良好，一般，較差，很差}={100，80，60，40，20}。評價結果可表示為：Si=∑5j=1Fi×Wi=97.17，即如果采用百分制評分，則該項目工程造價全過程管理評價得分為97.17分，代表工程造價全過程管理控制較好。經分析，工程實施階段設計變更與現場管理需加強管控，嚴格執行管理制度，規范作業程序。

4 結語

通過梳理造價管理問題案例，結合相關管理文件，總結了電網工程全過程造價管理三級評價指標體系，包括一級指標7項、二級指標18項、三級指標39項，基于模糊層次分析法構建了電網工程全過程造價管理評價模型，并經實例分析，對全過程造價管理水平進行量化評價，并針對薄弱點提出了相關建議，驗證了模型的適用性。

參考文獻

［1］楊銘哲.建設單位工程造價管理與對策研究——某賓館工程造價控制分析［D］.鄭州：鄭州大學，2015.

［2］李志榮.運用模糊層次綜合評價企業的內部審計風險［J］.當代經濟，2008（5）：162-164.

［3］孟維娜.能源互聯網背景下電化學儲能項目經濟評價體系構建與應用研究［D］.南京：東南大學，2020.

［4］李攀峰.輸變電工程項目后評價研究［D］.北京：華北電力大學（北京），2017.

［5］曾曉葉.交通運輸工程造價信息公開風險評估研究［D］.長沙：長沙理工大學，2013.

［6］王秋生，王雙喜，張淑娟，等.基于模糊綜合評價法的工程項目設計方案評價［J］.山西農業大學學報，2001（1）：76-79.

PMT

收稿日期：2023-01-13

作者簡介：

彭露葦（1987—），女，工程師，研究方向：電網造價管理。

包儀軍（1990—），男，工程師，研究方向：電網造價管理。

吳瑤（1995—），女，助理工程師，研究方向：電網造價管理。

岳鐵軍（1971—），男，高級工程師，研究方向：電網造價管理。