擺出城市亮麗“風景線”

每當夜幕降臨，福建省廈門市興隆路上一些小吃店都會將桌椅搬到店外的人行道上，等候食客光顧。《廈門市沿街店面適當跨店經營管理實施導則》規定，對處在背街小巷、次干道和交通流量適宜地區的餐飲、服裝、鮮花水果、生鮮食品等店面開放“適當跨店經營”申請，并由屬地職能部門上門劃定“經營外擺”的時間和區域范圍。

長期以來，整治占道經營，一直是城市管理的一項難點工作。在城市主干道或人車流量大的地段，占道經營會影響交通秩序、環境衛生和市容市貌，加強整治十分必要。劃定區域、限定時間、規范管理，廈門市探索在背街小巷等人車流量適宜的區域開放跨店經營，在便民惠民、保證道路暢通的同時，也拓展了解決違規占道經營問題的思路。這表明：在規范管理的同時轉變思路、創新方法，城市治理往往能取得更好效果。

（來源：《人民日報》）

【素材運用】精細化治理；溫情管理；換個角度看問題；經濟發展

【思考】

1.為什么市政管理部門會鼓勵外擺這種過去被視作“占道經營”的行為？

2.有顧客認為坐在店外能享受新鮮空氣和陽光，也有游客擔憂外擺會帶來占道、污染地面等問題。請從市政管理者的角度，嘗試制定一份針對外擺商家的要求政策。