漫談高速公路施工安全管理的有效對(duì)策

劉朋磊

中鐵二十局集團(tuán)市政工程有限公司 甘肅 蘭州 730000

引言

高速公路工程具有周期長(zhǎng)，施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中容易受到多種因素的影響，從而引發(fā)安全事故，因此需要加強(qiáng)施工安全管理工作，才能有效預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障施工順利進(jìn)行。但在一些項(xiàng)目中安全管理意識(shí)薄弱，設(shè)計(jì)工作不到位，缺乏健全的管理體系，都會(huì)對(duì)工程施工產(chǎn)生一定的威脅。在新時(shí)期，建筑單位需要提高重視程度，轉(zhuǎn)變成的觀念，健全安全管理機(jī)制，開(kāi)展教育培訓(xùn)，做好現(xiàn)場(chǎng)排查，有效降低安全事故的發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)，也能促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 高速公路工程的特點(diǎn)及事故類(lèi)型

1.1 工程特點(diǎn)

高速公路在建設(shè)過(guò)程中涉及了隧道橋梁等多項(xiàng)工程的施工，地處偏僻，地形地勢(shì)十分復(fù)雜，為工程建設(shè)帶來(lái)一定的難度。在施工過(guò)程中也會(huì)受到自然環(huán)境的影響，埋下一定的安全隱患。例如出現(xiàn)暴風(fēng)雨天氣，土壤的塌陷和一些突發(fā)的自然災(zāi)害等等都會(huì)對(duì)施工人員造成生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅，為高速公路工程帶來(lái)一定的打擊。隨著施工環(huán)境的不斷變化，施工技術(shù)也會(huì)發(fā)生變化，這個(gè)過(guò)程復(fù)雜多樣。涉及多項(xiàng)工種配合操作，交叉作業(yè)時(shí)有發(fā)生，如果配合不到也很容易發(fā)生安全事故，出現(xiàn)質(zhì)量通病問(wèn)題[1]。

1.2 事故類(lèi)型

通過(guò)整合相關(guān)資料，可以得知高速公路施工中發(fā)生的安全事故有高空墜落、山體塌陷、機(jī)械設(shè)備事故等等。在一些工程項(xiàng)目中涉及山區(qū)作業(yè)包含高空作業(yè)，但施工環(huán)境相對(duì)惡劣，條件比較差，無(wú)法為施工人員的人身安全提供一定的保障，增加了高空墜落事故的發(fā)生概率。在山區(qū)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，一些單位為了節(jié)省資金，在山體上穿鑿山洞，很有可能引發(fā)身體坍塌的事故。高速公路項(xiàng)目是露天作業(yè)，很容易受到惡劣天氣的影響，導(dǎo)致一些機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重磨損。再加上操作人員操作不當(dāng)，使得機(jī)械設(shè)備時(shí)常出現(xiàn)各類(lèi)故障，造成一定的傷亡。

2 高速公路施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 安全意識(shí)薄弱

一些建筑單位的管理觀念相對(duì)滯后，在高速公路施工管理中，他們更加注重的是經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了質(zhì)量安全等諸多因素。重經(jīng)濟(jì)，輕管理，導(dǎo)致在該方面投入力度不足，管理機(jī)制不健全，崗位設(shè)置不合理，相關(guān)工作人員的安全意識(shí)也比較薄弱。在日常管理工作中安全管理落實(shí)不到位，生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的各類(lèi)影響因素，施工人員也并未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，一些操作不規(guī)范，受到人為因素的影響增加了風(fēng)險(xiǎn)概率。

2.2 工程設(shè)計(jì)不合理

高速公路建設(shè)區(qū)域環(huán)境惡劣復(fù)雜，需要做好前期勘察工作，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，才能確保設(shè)計(jì)方案的合理性，然而在一些工程項(xiàng)目中，由于前期的勘察工作不到位，獲取的數(shù)據(jù)信息不詳細(xì)，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏合理性。在圖紙審核階段不嚴(yán)謹(jǐn)，并未發(fā)現(xiàn)其中存在一些問(wèn)題，在施工階段按照?qǐng)D紙進(jìn)行操作，一些不合理之處影響到工程施工，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故。例如一些地區(qū)的土質(zhì)疏松，當(dāng)出現(xiàn)暴雨等極端天氣時(shí)，會(huì)增加坍塌的概率進(jìn)而威脅的施工。因此該地區(qū)不可以修建高速公路。然而在勘察階段，由于工作落實(shí)不到位，并未嚴(yán)格執(zhí)行勘察程序，并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不合理之處，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的方案與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，在進(jìn)行操作時(shí)由于施工人員并未了解實(shí)際情況，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[2]。

2.3 施工環(huán)境惡劣

一些高速公路項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)，地形地勢(shì)十分復(fù)雜。尤其是處于山區(qū)環(huán)境，由于氣候多變，地質(zhì)構(gòu)造與平原存在較大差異，因此很容易出現(xiàn)山體滑坡，塌陷等安全事故，為高速公路的修建帶來(lái)了一定的隱患。而由于缺乏一定的安全管理意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)巡查不到位。在正式施工前，安全管控工作不到位，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的一些隱患。一些單位缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建設(shè)，防范意識(shí)不足，在這方面投入比較少，更加注重成本控制，前期巡視，中期控制和后期檢查三個(gè)階段均落實(shí)不到位，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)巡查工作方面，前期控制尤為關(guān)鍵，但計(jì)劃不全面，力度不足，相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案設(shè)置不健全，無(wú)法為高速公路的施工提供一定的安全保障。

2.4 管理機(jī)制不健全

在建筑施工企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了基本的安全管理制度架構(gòu)，但這一架構(gòu)并未進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，沒(méi)有落實(shí)到具體的項(xiàng)目身上。導(dǎo)致一些項(xiàng)目在安全管理方面相對(duì)粗放，管理機(jī)制并不健全，從而影響到安全管理的效率。首先在管理制度方面，內(nèi)容比較通用，并未結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化，導(dǎo)致在實(shí)際施工中存在一些漏洞，難以形成一定的約束和規(guī)范。尤其是崗位設(shè)置不合理，責(zé)任劃分不清晰，存在交叉重疊的情況，出現(xiàn)問(wèn)題難以及時(shí)追責(zé)。其次，信息化建設(shè)不足。在安全管理工作中雖然引進(jìn)一些技術(shù)，但并未形成有效系統(tǒng)信息化應(yīng)用不足，獲取的信息并不全面，從而影響到管理效率。第三，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。安全管理工作需要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中，但在一些工程建設(shè)中，開(kāi)展事中和事后管理，而忽略了事前準(zhǔn)備，也會(huì)埋下一定安全隱患，為工程建設(shè)帶來(lái)一定的威脅[3]。

2.5 應(yīng)急管理不到位

安全事故發(fā)生后，需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的危害降到最低。但在一些項(xiàng)目工程中，風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)不健全，評(píng)估工作不到位，針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案也建設(shè)不全面。搜集到的資料比較老舊、落后，沒(méi)有及時(shí)更新，因此制定的應(yīng)急預(yù)案也缺乏科學(xué)性和可行性。再加上資金投入不足，應(yīng)急小組建設(shè)不全面，當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)有的機(jī)制，無(wú)法滿足快速救援，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員人身安全造成威脅，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 高速公路施工安全管理的有效對(duì)策

3.1 更新管理觀念

建設(shè)單位需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化安全管理意識(shí)，并滲透于日常管理工作中。首先要堅(jiān)持以人為本的原則。以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化安全管理工作的建設(shè)，提高基層員工的重視，強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也需要加大對(duì)安全管理的投入力度，健全管理機(jī)制，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，升級(jí)信息設(shè)備等等，為高速公路項(xiàng)目的施工提供一定的保障。第三，健全安全教育培訓(xùn)機(jī)制。在項(xiàng)目正式施工前，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范他們的具體操作，使他們認(rèn)識(shí)到高速公路施工中存在的安全隱患，做好自我防護(hù)，規(guī)范自身操作，消除一部分影響因素[4]。

3.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

為了有效規(guī)避高速公路施工中的安全隱患，就需要從前期工作入手，確保施工方案的可行性。工程單位在項(xiàng)目開(kāi)展前做好對(duì)施工區(qū)域的反復(fù)勘查工作，全面掌握地質(zhì)、溫度等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，也可以和其他部門(mén)合作獲得更為全面的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，做好圖紙審核工作。此外要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)影響因素，例如天氣狀況，地質(zhì)災(zāi)害等等，在設(shè)計(jì)階段，要加強(qiáng)和各個(gè)部門(mén)的溝通聯(lián)系，獲得實(shí)時(shí)信息，結(jié)合勘查人員的工作，確保信息的全面性和科學(xué)性，制定針對(duì)性的方案，可以借助BIM等先進(jìn)技術(shù)，輸入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行恰當(dāng)模擬，分析各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的可行性，模擬可能存在的隱患，調(diào)整圖紙，確保施工方案更加全面，有效預(yù)防安全隱患，做好安全保障工作[5]。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查

要建立一個(gè)良好的施工環(huán)境，為高速公路施工提供一定的安全保障。尤其是在一些惡劣的地質(zhì)環(huán)境中進(jìn)行施工，更需要做好一系列防范，排查安全隱患，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定事故應(yīng)急預(yù)案，從而有效確保人身安全，促進(jìn)工程順利進(jìn)行。這就需要在前期工作中做好現(xiàn)場(chǎng)排查工作，了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取恰當(dāng)措施進(jìn)行防治。要提前與氣象部門(mén)的聯(lián)系了解，氣象情況若遭遇暴雨等天氣，要及時(shí)停工，并做好安全防護(hù)等一系列工作。在現(xiàn)場(chǎng)巡查中，還需要開(kāi)展設(shè)備的維護(hù)和作業(yè)內(nèi)容的檢查。調(diào)試設(shè)備，確保性的優(yōu)良，并制定一系列維護(hù)措施。要檢查作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范施工人員具體操作，并確保各環(huán)節(jié)有效銜接，排查各環(huán)節(jié)存在的安全隱患，從而強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，為施工人員提供一個(gè)良好的環(huán)境[6]。

3.4 構(gòu)建健全的安全管理機(jī)制

高速公路施工項(xiàng)目需要構(gòu)建健全的安全管理體系，從組織制度技術(shù)等各方面為施工提供有效保障，推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。首先，設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)督部門(mén)，明確該部門(mén)的主要職責(zé)，設(shè)置合理的崗位，細(xì)化規(guī)章制度，將責(zé)任落實(shí)到具體的崗位身上，端正工作人員的態(tài)度。在該部門(mén)的支持下開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督工作，降低事故的發(fā)生概率。其次要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制。制度內(nèi)容要強(qiáng)調(diào)安全性，明確施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，對(duì)施工項(xiàng)目做到不違規(guī)，不錄像，切實(shí)落實(shí)好安全施工制度。在管理制度方面，從上到下落實(shí)責(zé)任，層層遞進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)管。第三，搭建智慧工地系統(tǒng)，創(chuàng)新管理模式，開(kāi)展信息化管理。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的智慧管理，了解高速公路建設(shè)實(shí)際情況，從而開(kāi)展施工進(jìn)度，施工質(zhì)量等的監(jiān)督管理。 也可以借助BIM技術(shù)，利用信息勘察技術(shù)，提前勘查高速公路的施工地點(diǎn)，模擬地形地質(zhì)狀況和土壤軟硬情況，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)操作，從而全面了解高速公路施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，制定更為完善的方案。第四，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。設(shè)置三級(jí)管理，事前、事中、事后管理工作，能夠?qū)踩芾碡灤┯谡麄€(gè)項(xiàng)目中。尤其是做好前期準(zhǔn)備和預(yù)防工作，排除安全隱患，升級(jí)技術(shù)設(shè)備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。多方面的保障有效預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。在事中和事后管理工作中，強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)，降低事故的發(fā)生概率[7]。

3.5 提升應(yīng)急機(jī)制

高速公路建設(shè)單位需要整合以往項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，了解出現(xiàn)過(guò)的事故情況，以此為基礎(chǔ)建立應(yīng)急救援體系，在原有的基礎(chǔ)上不斷升級(jí)。首先建設(shè)應(yīng)急小組定期組織開(kāi)展安全防護(hù)措施和應(yīng)急演練，提高小組成員的反應(yīng)能力和急救能力。其次，建立完善應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，派遣專(zhuān)業(yè)小組和救援設(shè)備，做好現(xiàn)場(chǎng)救援工作。在該機(jī)制中也可充分借助信息技術(shù)。利用BIM技術(shù)搭建數(shù)據(jù)模型，模擬施工中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是各種安全事故的發(fā)生，可能造成的危害，從而進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整方案中的不足之處，選擇恰當(dāng)?shù)木仍胧_保應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)合理，將損失降到最低[8]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在高速公路工程建設(shè)過(guò)程中，工程單位需要認(rèn)識(shí)到存在的各類(lèi)安全隱患，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化安全管理工作的建設(shè)。從前期準(zhǔn)備工作入手，做好實(shí)地勘察，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，排查各類(lèi)隱患。健全管理機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的有效銜接。提升應(yīng)急機(jī)制，做好救援工作。通過(guò)多種措施，結(jié)合應(yīng)用從多個(gè)方面入手，進(jìn)一步完善高速公路施工安全管理的建設(shè)，有效預(yù)防存在的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)工程順利進(jìn)行，保障工程的建設(shè)質(zhì)量。