論如何加強建設工程質量安全監督管理

王體偉

漢中市南鄭區建設工程服務和質量監督中心 陜西 漢中 723100

1 建設工程質量管理和安全建設存在的必要性和原因

建設工程質量管理和安全建設對于任何項目都具有重要性和必要性。質量管理確保工程項目按照既定標準和規范進行設計、施工和驗收，以提供安全可靠的建筑物和基礎設施。安全建設則關乎工人和公眾的生命安全和財產安全，應確保工程過程中的風險最小化。首先，項目施工中，通過嚴格控制和管理施工過程中的質量，可以預防和減少建筑物和基礎設施的缺陷和故障，延長其使用壽命，并減少后續的維修和更換成本。合格的質量管理還有助于提高建筑物的功能性和舒適性，滿足用戶的需求和期望，增加項目的經濟效益和社會效益。其次，建設工程涉及復雜的施工過程和大量的機械設備，存在高空墜落、電擊、火災等各種潛在風險。通過制定和執行嚴格的安全標準和規范，可以降低工傷事故和災害事件的發生概率，最大限度地保護工人和公眾的安全。此外，安全建設還能減少財產損失，保護項目投資者和利益相關方的利益[1]。另外，優秀的質量管理和安全建設不僅可以贏得客戶和用戶的信任，還能吸引更多的投資和合作機會。一方面，高質量的建筑物和基礎設施能夠提高城市的形象和品質，增加居民的滿意度和幸福感。另一方面，注重安全的建設工程能夠吸引更多的投資者和合作伙伴，為項目的可持續發展提供支持。

2 建設工程質量安全存在的問題

2.1 對于安全的重要性認識不足

在建設工程領域，一些企業和從業人員存在著安全意識不足的問題。他們對于安全事故潛在的風險和危害可能沒有充分的認識，對保障安全工作的重要性缺乏足夠的認知。這種情況往往源于缺乏全面的安全教育和培訓，導致從業人員對安全知識和意識的了解不夠充分。為了追求工程進度和降低成本，他們常常面臨時間壓力和成本考慮，這些因素也影響了他們對安全重要性的認識。然而，安全意識不足會導致工程項目面臨更高的安全風險，可能導致人身傷害、財產損失甚至生命喪失的事故發生。這不僅對工程本身造成重大影響，也對相關企業的形象和聲譽產生不可忽視的負面影響。企業可能面臨法律訴訟、經濟損失和工期延誤等嚴重后果，給企業帶來巨大困擾。

2.2 一些企業缺乏安全管理的基礎

在技術領域，建設工程的技術水平不斷提升，然而一些企業面臨著新技術和工藝培訓以及接受能力不足的問題。特別是對于農民工等文化水平較低的從業人員而言，他們對新技術的理解和應用能力有限，這給施工安全帶來了風險。此外，這些從業人員對自我保護意識的重視相對較低，對安全問題的認識不夠，進一步增加了施工中的潛在危險。從管理角度來看，一些企業缺乏專職的安全生產管理人員和設備，導致安全管理流于形式。應急預案和施工安全保障措施等管理措施操作性不強，無法為施工安全提供有效服務[2]。此外，一些企業過于注重經濟利益，忽視安全管理投入，以降低生產成本為導向，存在危險作業等情況，這嚴重削弱了安全管理水平，為企業的可持續發展埋下了潛在的隱患。

2.3 安全教育未能真正地貫徹落實

盡管企業意識到安全教育的重要性，但在實際執行中缺乏全面和系統的安全培訓計劃，只提供簡單的培訓課程，忽視了深入的安全知識和技能的傳授。這導致從業人員對安全工作的了解不夠充分，無法有效地識別和應對潛在的安全風險。此外，安全培訓缺乏持續性和定期性，僅僅在新員工入職時進行一次性的培訓。這忽視了對在職員工的定期更新和提升，使得他們對安全要求的理解和遵守存在盲區，增加了事故發生的風險。此外，安全培訓缺乏互動和實踐的環節。過度依賴理論知識的灌輸，而缺乏實際應用和操作的訓練，使得從業人員難以將理論知識轉化為實際行動，影響了他們在工作中的安全意識和行為。另外，企業在安全教育方面缺乏監督和評估機制，沒有建立有效的反饋機制，無法及時了解安全培訓的效果和改進的需要。這限制了企業對安全教育實施情況的監控和調整，難以提高教育的有效性。

3 加強建筑工程質量安全監督有效措施

3.1 加強裝修工程及公共設施工程監管

為確保裝修工程和公共設施工程符合相關規范和標準，必須建立健全的監管體系。這包括加強監督機制、提高監督的全程性和針對性。首先要加強監管部門的組織和人員配備，以確保其具備足夠的專業性和執法能力。其次，加強對施工單位的資質審查，僅允許具備相關資質和專業能力的單位參與工程建設[3]。為了實現有效的監管，監督機制應覆蓋整個工程周期。監管部門應對施工過程進行全程監督，包括工程計劃的編制、材料的選擇和使用、施工工藝的控制等。同時，監督工作也應具有針對性，對可能存在的問題進行重點關注和檢查。有效的監管體系還需要建立規范和標準，并對其進行嚴格的執行和監督。相關規范和標準應包括施工工藝、安全措施、材料質量等方面的要求，以確保工程質量和安全性。監管部門應對施工現場進行定期檢查和抽查，對違反規范和標準的行為進行處理和整改，以維護工程建設的正常秩序。

3.2 加強對非及時辦理建設手續工程的監管

建立監測機制，并加強與相關部門的溝通和協作。在建立監測機制時，需要加強與相關部門的溝通和協作，以提高信息共享和數據交換的效率。通過與相關部門的密切合作，可以獲取建設項目的相關數據和信息，如項目申報、審批進度、施工計劃等。監測人員需要分析這些數據和信息，對照建設手續的規定，識別出未按規定辦理手續的情況。對于未及時辦理建設手續的單位和個人，應依法追究責任。根據相關法律法規，監管部門可以采取一系列措施，如發出整改通知書、責令停工停建、罰款等，來確保建筑工程的合法合規。同時，也應加強對建設手續的審核和審批工作，提高審批的效率和準確性，以避免因審批不及時導致的違規問題。

3.3 進一步完善建設工程質量安全監督管理制度

質量檢測和評估工作是確保建設工程質量的關鍵環節。為此，需要建立全面、科學的檢測體系，覆蓋施工前、施工中和竣工驗收等各個階段。檢測和評估的內容包括但不限于施工材料的質量、結構的穩定性、設備的安全性等。這些檢測和評估工作應由具備相關資質和專業能力的機構進行，確保結果準確可靠。同時，對于違反規定、存在質量安全問題的行為，應依法進行嚴肅處理。這包括但不限于罰款、吊銷資質、追究法律責任等措施，以形成有效的震懾和警示效果。此外，還應加強對監理機構和施工單位的監督，確保其履行職責并承擔相應的責任[4]。

4 建筑工程施工安全管理措施

4.1 把建筑工程施工前的安全準備工作做好

在進行建筑工程施工前，必須認真進行安全準備工作，以確保施工過程中的安全性。要制訂詳細的施工組織設計和安全技術措施方案。該方案應明確識別施工過程中可能存在的安全風險，并提出相應的應對措施。這些措施應基于風險評估的結果，考慮到施工現場的特定情況和工藝要求。在制訂方案時，需要與相關部門、專業人員和承包商進行充分的溝通和協調。其次，施工現場應進行綜合評估，確保場地平整且無危險物品和障礙物。評估的過程包括對地質條件、土壤穩定性、地下管線等因素的認真檢查。同時，必須設置明確的安全標志和警示標識，以提醒工人和其他人員注意施工現場的風險和安全注意事項。另外，所有參與施工的人員必須具備相關資質和培訓，并了解工作流程、安全操作規程和應急預案。此外，必須提供必要的個人防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等，以保障施工人員的人身安全。

4.2 加強建筑工程施工技術管理

為了確保施工過程符合標準并具有操作性，需要制訂詳盡的施工技術方案，明確施工工藝、工序和操作規范。這些方案應該基于相關的設計文件和規范要求，充分考慮工程特點和環境因素，以確保施工的可行性和有效性。此外，施工人員必須具備相應的專業技能，他們的素質和能力對施工過程至關重要。因此，在招聘和選拔施工人員時，應注重其專業背景和經驗，并根據需要提供培訓和評估機會，以不斷提升他們的技術水平和專業素養。同時，對施工過程進行監督和指導是不可或缺的。這包括對施工進度的監測、質量控制的把握以及施工方法的合理性評估。采用先進的監測技術和管理手段，及時發現并糾正施工中的技術問題，可以確保施工過程的順利進行。在施工過程中，還要建立完整的記錄和檔案，這些記錄和檔案可以包括施工圖紙、變更通知、施工日志等，通過建立健全的檔案系統，可以對施工過程進行追溯和檢查。這不僅有助于解決潛在的技術問題，還能提供有力的證據和依據，確保施工質量和技術要求得到滿足。

4.3 建筑工程施工的質量控制

建筑工程施工的質量控制是保證工程質量的關鍵環節。為了實現這一目標，需要制訂詳細的質量管理計劃和檢驗方案。質量管理計劃的制定旨在明確質量控制的目標和要求，而檢驗方案則規定了具體的檢驗方法和標準。在施工前，必須對原材料進行嚴格的檢驗，以確保其符合質量標準和規范要求，只有經過檢驗并符合要求的原材料才能用于施工過程。此外，對原材料的驗收過程應進行詳細記錄和追溯，以便日后的追查和檢查。監控施工過程，可以及時發現潛在的質量問題，并采取相應的糾正措施。這種監控可以通過使用先進的技術設備和儀器來實現，以確保施工過程的準確性和一致性。此外，定期進行現場檢查和質量評估也是必不可少的，以確保施工質量符合設計要求和規范。專業的施工團隊應具備全面的技術知識和經驗，以確保施工工藝的正確執行。團隊成員應接受培訓，了解最新的建筑標準和技術要求，并在實踐中不斷提高自己的技能。除了質量管理計劃和檢驗方案，施工質量還受到供應鏈管理和項目管理的影響。有效的供應鏈管理可以確保及時供應高質量的材料和設備，從而減少質量問題的風險。項目管理的良好執行可以協調各個施工階段，確保質量要求得到滿足。

4.4 加大對安全生產教育培訓管理力度

加強安全生產教育培訓管理是為了提升施工人員的安全意識和應急能力，需要有系統化的安全培訓和教育活動。在安全培訓中，除了基本的安全操作規程和急救知識，還應該注重事故案例分析，以便從過往的事故中吸取教訓，推動施工人員的思維轉變和行為改善。為了確保培訓的針對性和效果，應該根據不同崗位和工種的需求進行分類和定制化的培訓。這樣可以有針對性地解決不同工種可能面臨的安全隱患和風險。同時，需要對培訓情況和效果進行詳細記錄，以便評估和改進培訓內容。這些培訓檔案不僅可以用于日常的安全管理，還可以作為審查和追溯的依據，幫助發現問題并及時采取措施。此外，建議建立專門的安全管理部門或崗位，負責組織和管理安全教育培訓工作。該部門可以與相關部門和機構合作，獲取專業的安全培訓資源和支持，確保培訓內容的專業性和有效性。這樣一來，施工人員可以接受全面的安全教育和培訓，從而提高在工作中應對安全風險的能力。

5 結束語

綜上所述，加強建設工程質量安全監督管理不僅是對工人和公眾生命安全的責任，也是對社會經濟可持續發展的貢獻。只有通過持續的努力和各方的共同合作，才能夠建立起一個安全可靠的建筑環境，為人民提供高品質的建筑物和基礎設施。