當前市政道路設計的若干問題和解決措施

李 軍

深圳市交通公用設施建設中心 廣東 深圳 518040

隨著時代的進步，國民經濟水平的不斷提高，各地市政道路建設蓬勃發展，重要市政道路和地標建筑成為了城市的名片。我們可以通過一座城市的道路建設情況，看出城市的經濟實力、發展水平和內在潛力。市政道路的建設不僅可以促進各行業的發展，也是所在城市發展的持續動力。道路設計工作是市政道路建設的基礎，設計思想和理念是道路設計的“靈魂”，決定著道路最終以怎樣的面貌呈現于世人面前，而設計細節和精細化程度則決定了道路建設的品質。在以往的道路設計中，設計人員更為注重“以車為主”，在不斷發展的今天，道路設計工作要不斷契合時代的步伐，“以人為本”開展優化與創新，推動國民經濟的發展。

1 市政道路功能性質分析

市政道路是城市中最重要的基礎設施，把一座城市看作是一個人的話，那么市政道路就是一座城市的血脈，城市居民的生產生活和城市的建設發展都離不開市政道路的支撐。市政道路在服務功能上有著較大不同，在設計理念、方法上也存在著差異，因此，若想做好道路設計工作，首先應對市政道路的性質做出分析：

1.1 交通性道路

交通性道路，指的是人們在城市中需要由區域向區域進行轉移所需要的道路，以城市快速路和城市主干路為代表，其最明顯的特征便是要滿足人們的出行需要。通常來說，交通性道路上往往車流量較大，在對是交通性道路進行設計時，路面的布局應以機動車道為主采用分幅設計，人行道的路面可以相對較窄，以滿足交通高峰期的行車需要。

1.2 生活性道路

生活性道路，以服務型城市主干路和次干路為代表，主要服務于人們的生活交通需要。具體而言，一是服務于人們上下班時的交通需求，二是服務于人們是在節假日期間的娛樂、購物等方面的需要。在城市當中，生活性道路大多是公共交通工具通行的路段，在早、晚高峰期間，還會有大量的行人、自行車、電動車通行。這意味著，在開展該類型的道路設計時，要做合理的路幅寬度分配，人行道的路面可以相對較寬，體現以人為本的原則，采用護欄、綠籬等對人行道、非機動車道與機動車道進行適當分隔，創設各自安全的交通環境。

1.3 商業性道路

商業性道路，主要為城市支路或專用道路，通常是指城市中大型行業中心、購物廣場、娛樂中心等場所周邊的道路。該類道路是人群的聚集地，尤其是在節假日期間，人流量會達到高峰狀態。在對此類道路進行設計時，最為重要的便是保障行人的安全，要盡量避免機動車道出現在商業性道路上中。若因城市布局需要，須在商業性道路當中設置機動車道的，機動車道應采用單幅道路設計，綠化分隔宜設置機動車道和人行道之間，非機動車道和人行道路面應采用較大寬度，為行人和非機動車道預留充裕空間。

1.4 景觀性道路

景觀性道路，該類道路是城市景觀的重要組成部分，其主要作用一是為人們提供休憩、休閑的活動場所，二是創造綠色、健康、美觀的城市環境。道路的綠化設計一般以帶狀布置，在道路節點或沿線點綴景觀小品，此類道路通常都是城市主干路或景區道路，道路的建設不但能美化交通環境，為人們創造舒適的出行空間，也能彰顯城市的形象與發展理念，促進城市的各項發展。

2 市政道路設計內涵意義

通過前文的分析能夠看出，盡管不同功能的道路在性質上存在差異，但相互之間卻又存在著緊密的聯系，任何道路都不能獨立運行，需要在完整的道路系統當中相互作用、相互依托。因此，在市政道路建設時，需要各個部分之間進行緊密的配合與協作，才能夠保證道路建設的順利開展有序運行。設計工作是道路建設的核心，道路設計的科學性、合理性從根本上決定了道路建設及運行的質量。

近年來，隨著我國國民經濟的發展，城市化進程的不斷推進，城市人口和機動車保有量也持續快速增長。現階段的城市發展，對市政道路等交通設施的需求越來越多，對道路基礎設施的投資也不斷增加，而其建設結構也必將不斷向復雜化發展[1]。設計人員是設計工作的主要執行者，時代的變化對于每一位設計師而言都是一項前所未有的挑戰，在此形勢下，設計人員必須要積極尋找此前存在的問題和不足，不斷學習提升自身的專業能力，結合時代的發展趨勢，對道路設計做出優化與創新，為城市的發展提供堅實的保障。

3 道路設計應遵循的原則

3.1 環保原則

隨著國家經濟的發展，我國的各項事業都在蓬勃地發展，交通運輸業更是迅猛前行。然而，在為經濟建設提供助益的同時，也帶來了一些負面的影響，如機動車尾氣排放造成的空氣污染，道路噪音引發大量投訴等，開展綠色生態、低碳環保型設計是當前道路設計的必然要求。因此，設計人員在開展道路設計時，應遵循低碳環保的原則，充分利用地形地貌、道路綠化和相關措施來降低道路運行能耗和對周邊環境的影響，如采用分散式太陽能利用設計、立體綠化分隔和建造微地形等。

3.2 經濟原則

這里所說的經濟原則具有多重含義，指道路在運行過程中，既能減少人們的交通運輸費用，也要控制好道路的建設費用，避免產生不必要的資源浪費[2]。這就要求設計人員在開展工作時，經濟原則是設計的主要目標。這就要求在設計時對道路的交通性質和交通流向做深入分析，合理布置道路路線，保障交通的流暢性。同時，還要綜合考量道路建設資源要素消耗和占用情況，在保障道路交通功能和建設質量的前提下，減少不必要的建設消耗。

3.3 安全原則

安全問題無小事。對于市政道路工程而言，其安全性直接影響著人民群眾的生命、財產的安全[3]。設計人員要牢記自身的責任與使命，在道路設計時既要在線性指標上匹配設計速度，又要做好道路進出口和交叉口的設計，還要根據交通功能和交通量來確定道路結構形式，同時，配套交通安全設施也需要做好設置，從根本上保證道路建設的質量。

4 道路設計中存在的問題

4.1 道路規劃仍存在隨意性

“城市建設規劃先行”，這是城市發展的主要原則。市政道路規劃是城市規劃的重要組成部分，城市的街道社區、公園廣場、港口碼頭、工廠商業、市政管線以及生態保護等規劃，都要和市政道路規劃相協調。市政道路規劃，直接影響著城市的發展，也決定著城市的發展潛力。就目前而言，部分城市的道路規劃仍存在著一定的隨意性，主要表現在總體規劃搖擺不定，只是聚焦眼前，最終形成了“水多了加面，面多了加水”的狀態，沒有相對穩定的頂層設計和長遠發展的眼光，將導致后期道路建設成本大幅增長，削弱城市可持續發展的潛力。

4.2 道路設計忽視以人為本

從根本上而言，城市當中的道路建設需要服務于人民群眾，服務于城市的經濟建設與發展。在當前的道路設計當中，一是人民群眾“參與”的程度較低，或者說，設計人員并未深入了解與掌握沿線民眾的真實需要，而僅僅是根據交通功能和上層領導的意愿進行道路設計。二是把機動車道的設計放在所有類型道路設計的主要位置，沒有根據道路的性質對慢行系統、綠化、景觀、海綿城市、無障礙設施等設計進行精心打磨，忽視道路設計“以人為本”的原則。

4.3 具體設計思路存在問題

結合筆者觀察與研究，在當前的道路設計中，整體的設計思路存在問題的現象比比皆是。主要表現在以下幾點：一是道路設計僅考慮交通功能，二是追求高標準的線性指標和建設規模，三是道路設計沒有充分結合沿線居民的需求。道路的設計要對所提供的服務水平和資源要素進行總體把控，需要統籌考量投資、環境、控制因素、交通和沿線居民訴求等，當前的設計在這一環節均較為薄弱，嚴重的將直接導致道路設計顛覆，道路建設停滯。

5 道路設計問題解決對策

5.1 堅持以人為本

在開展市政道路設計時，設計人員須秉持以人為本的原則。在此前的很長一段時間當中，我國經濟的快速發展和機動車保有量的爆發式增長，部分設計人員認為道路交通應“以車為本”，道路設計要為更多的機動車提供通行的空間。但隨著社會的發展，“以人文本”的理念不斷深化，我們道路設計人員也應緊跟時代潮流，更新設計思想，摒棄“增加車行道”的觀念，減少主干道上車行道的數量，避免對國土資源的過度浪費[4]。同時，隨著機動車性能的不斷提高，也為增加市政道路步行空間，合理壓縮的車行道寬度提供了重要支撐。另外，市政道路設計還要結合道路性質和周邊環境，做好道路景觀、綠化遮陰、無障礙、海綿城市和導行標志等設計，保障行人在各種天氣狀況下的道路通行。除此之外，機動車、非機動車和行人之間的安全防護設計也是道路設計的重要組成部分，是交通主體各行其道安全順暢的重要保障。最為重要的是，市政道路設計要鼓勵沿線居民參與，充分聽取和吸納群眾的意見和建議，為道路建設的順利有序推進，打下良好的群眾基礎。

圖1 市政道路設計

5.2 彰顯城市特征

我國在漫長的歷史歲月中，各個城市都會有一些文物古跡、風景名勝，這些都是中華文化的重要表現形式，應當受到保護和傳承[5]。道路的設計在做好城市風景名勝、文物古跡的保護的同時，可以將歷史和人文元素巧妙融合進市政道路設計中去，去傳承城市的文化特點，彰顯城市的文化特質。

5.3 打造低碳環保型道路

近年來，環境污染成為全世界范圍內的重點課題，我國亦在大力開展綠色生態、低碳環保建設，并相繼出臺了相關政策作為支持。市政道路是城市當中最重要的基礎設施，貫徹落實綠色生態、低碳環保的道路設計理念是建設生態友好型城市的必然要求。低碳環保型道路設計可以從以下幾個方面著手，一是利用適宜本地生長植物來進行道路綠化和建設海綿城市，改善道路空氣質量和排水環境。二是利用分散式小型太陽能儲放裝置，如太陽能路燈等來減少城市能源消耗。三是結合道路的海綿城市建設打造微地形，降低道路噪音粉塵對周邊環境的影響。四是增加非機動車道和人行空間，壓減機動車道數量和寬度，鼓勵城市居民低碳環保出行，為城市居民提供更好的交通服務。

5.4 保障城市可持續發展

道路設計與城市發展息息相關，道路設計既要考慮當前的各項需求，還要具有一定前瞻性和可拓展性。同時市政道路也是城市的名片，其設計建設水平對一個城市能否夠吸引到更多資源投入，實現更高水平的經濟發展起著重要作用。因此，市政道路設計在實現功能性的基礎上，還要協同打造城市景觀，彰顯城市風貌，為城市的可持續發展打下堅實基礎。

6 結束語

綜上所述，道路設計是市政道路建設的核心環節，設計質量將直接影響著道路建設的質量。在國民經濟快速發展的今天，市政道路建設占據著舉足輕重的地位，設計人員要緊跟社會發展趨勢，剖析人民群眾的需求，深入研究道路建設的實際情況，全面保障道路設計質量，為城市的可持續發展保駕護航。