福建武平：全面貫徹新發展理念貢獻更多“科技力量”

文丨武平縣工業信息化和科學技術局

2017年，武平縣成功創建福建省首個縣域省級高新技術產業園區；2019年，武平工業園區獲批國家級科技資源支撐型創新創業特色載體建設專項補助資金5000萬元，是全國第二批19個科技資源支撐型中小企業創新創業特色載體之一、福建省唯一一個獲批的國家級科技資源支撐型特色載體；2019年，武平工業園區科技孵化器（新型顯示產業聚集區）獲評省級科技企業孵化器；2023年4月，武平縣成功入選全國第二批創新型縣（市）建設名單。截至目前，武平縣有1家省級科技孵化器、1家省級眾創空間（智農青創）、1家省級新型研發機構（合信創展）、4家省級企業技術中心（金時裕、星河電路、鋼泓科技、新州林化）。武平縣正全面貫徹新發展理念，貢獻出更多“科技力量”。

創新引領提升產業發展新動力

近幾年，武平縣加大企業研發經費投入，2018年武平縣企業研發費用投入在全省23個扶貧開發重點縣中位居第一，獲福建省政府正向績效獎勵資金500萬元；并且鼓勵企業加強關鍵核心技術攻關，申報科技項目，已累計推薦40多個省級科技計劃項目。

支持企業品牌培育。桐潤聯合、龍業光電、希恩凱等46家企業通過科技型中小企業評價；伊普思、岳凱科技、駿達電子等6家企業被認定為2022年省科技“小巨人”企業，使武平縣科技“小巨人”企業總數達21家；新增伊普思、吉信德、海圣科技等17家國家高新技術企業，總數達43家；培育合信創展為武平縣首個省級新型研發機構，實現武平縣省級新型研發機構零的突破；新增梁野福民農業科技為省級星創天地，總數達6個。

聯系廈門大學、中國科學院海西研究院、廈門理工學院、龍巖學院等與武平縣企業開展產學研用活動，鼓勵企業與高校和科研院所建立研發機構、加大研發投入、構建產業技術創新戰略聯盟，建立產學研協同創新機制，鼓勵與高等院校、科研院所聯合開展技術攻關活動；與龍巖學院聯合成立武平縣奇邁科技創新基金，每年安排300萬元用于支持企業開展科技創新，促進產業轉型升級。

科技賦能提升科技創新影響力

武平縣在龍巖市各縣（市、區）中率先推行科技特派員制度，堅持把深化科技特派員制度作為推進“三農”的重要抓手，制定了深入推行科技特派員制度的實施意見，出臺了新時代堅持和深化科技特派員制度的實施方案，在各鄉鎮、園區設立科技特派員工作站，注重培育科技特派員示范點、先進科技特派員等典型，發揮示范帶動作用，引領廣大科技特派員“干”。

在2019年11月福建省委、省政府召開的貫徹全國科技特派員制度推行20周年總結會議精神暨推進新時代全省科技特派員工作視頻會議上，武平作了典型經驗交流發言。積極宣傳科技特派員典型案例，對“武平綠茶科技特派員”“喜浪星創天地”等案例在龍巖電視臺進行專題及新聞報道，進一步發揮示范帶動作用。完成省級科技特派員選認推薦工作，推薦省級個人科技特派員41名、團隊科技特派員16個；推薦7家企業申報2022年省級科技特派員后補助項目。目前，在武平縣的省、市、縣三級科技特派員共有174人，其中省級34人、市級40人、縣級100人；團隊科技特派員共有22個，其中省級13個、市級2個、縣級7個，分別被選派到各村、園區，實現全縣鄉鎮村服務全覆蓋。

制定出臺了工業項目招商引資優惠政策、提升營商環境實施方案等一系列政策措施，縣域科技創新環境不斷優化。在龍巖市率先開展“企業服務日”“聽股長講政策”活動，全面推行招商項目前期審批服務代辦制。組織企業參加創新創業大賽，自2017年以來，有2家企業榮獲省創新創業大賽初創組一等獎并入圍中國創新創業大賽行業賽，2家企業獲省創新創業大賽二等獎、中國創新創業大賽優秀企業，3家企業獲得市創新創業大賽一等獎。

勇于擔當全面貫徹新發展理念

全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，武平縣開拓創新，以建設國家創新型縣（市）為契機，持續抓好科技創新和成果轉化，為武平縣高質量發展筑牢創新之基。

1.著力構建區域雙創升級新生態。以建設武平新型顯示產業聚集區入選省級數字經濟核心產業聚集區、武平縣顯示模組及材料制造產業集群獲評首批國家中小企業特色產業集群為抓手，加快推進以科技支撐生態文明為主題的國家創新型縣建設，制定下發《武平縣建設國家創新型縣實施方案》，對創新型縣建設的目標要求、主要任務、完成時效、責任單位、責任人進行明確分工，確保按時、保質、保量完成建設任務。

2.著力培育科技創新平臺和創新群體。首先，加快推進創新平臺建設。認真實施創新驅動發展戰略，圍繞服從服務“3+N”現代產業體系的科技創新和科技成果轉化，主動融合閩西南協同發展區和粵港澳大灣區的科技成果轉化和應用；推動和福州大學（閩都創新實驗室）、中國科學院海西研究院泉州裝備制造中心等的協同創新項目建設，加強新型研發機構培育。圍繞產業集聚度、資源凝聚力、持續發展力、產出與效益、改革創新力及輻射帶動力等績效評價指標，完善科技支撐型中小企業創新創業特色載體建設。其次，壯大科技創新群體。實施高新技術企業培育行動計劃，建立高新技術企業培育滾動臺賬，實施小微科技型企業孵化工程，持續推進大眾創業、萬眾創新，引導創業投資機構和社會資本投資科技型企業，形成以大帶小、以小促大的協同發展格局。

3.著力深化新時代科技特派員工作。深入貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神、習近平總書記來閩對科技特派員制度的重要指示精神和全省科技特派員工作現場會精神，創新科技特派員選任方式，增設網上科技特派員管理系統，加強對科技特派員的日常管理。嚴格執行《武平縣科技特派員專項基金管理辦法》《武平縣科技特派員工作考核辦法（試行）》《武平縣科技特派員管理辦法》，加快出臺《關于深入推進科技特派員制度服務鄉村振興的若干措施》，發揮科技特派員專項基金的引導作用，實施鄉村振興戰略人才科技支撐行動，構建科技特派員利益共同體，建設一批科技特派員示范鄉鎮和示范基地。

4.著力推進科技成果落地轉化。加快推進產學研用合作，以項目為載體，在新型顯示關鍵材料和關鍵技術、高端數控機床應用開發、人工智能技術、環保關鍵技術研發應用、高性能鎂合金、大數據技術應用研究、特色現代農業產業等領域為企業牽線搭橋，深化武平縣與廈門大學、福州大學、華僑大學、龍巖學院、廈門理工學院、中國科學院海西研究院、福建省農業科學院等高校和科研院所的科技合作，使更多的科技成果在武平縣實現落地轉化，推動武平縣重點產業加快發展，實現規模以上工業、農業產業化龍頭企業與兩個以上高等院校、科研機構對接全覆蓋。以國家創新型縣建設為契機，加快推進省級小型、微型企業創業創新示范基地等工作。

5.著力落實科技創新激勵政策。對接落實好《福建省人民政府關于進一步推進創新驅動發展七條措施的通知》《福建省科技型中小微企業貸款方案（試行）》《關于強化科技支撐，服務疫情防控與經濟社會發展的若干措施》等，抓好武平縣推動工業信息化和科技創新高質量發展十八條措施的落實。按照“政府引導、市場運作、風險共擔”原則，通過“銀政保”“銀政”兩種模式為科技型中小微企業貸款提供風險補償和增信支持。推廣“科技貸”“小微快貸”“稅易貸”等產品和模式，著力解決科技型中小企業融資難問題。同時，做好年度企業研發投入分段補助、高新技術企業獎勵、省市科技計劃項目等項目的申報工作。