面向東盟的職業教育服務汽車產業“走出去”策略研究

王莉莉

(柳州城市職業學院機電與汽車工程學院,廣西柳州,545036)

一、引言

據中國汽車工業協會分析,2022年汽車出口繼續保持較高水平,屢創月度歷史新高,自8月份以來月均出口量超過30萬輛,全年出口突破300萬輛,有效推動行業整體增長。[1]東盟擁有較為發達的汽車產業并積極推進汽車產業電動化發展。隨著RCEP的正式生效,東盟地區已成為全球汽車產業的新焦點,世界各大品牌汽車企業紛紛涌入東盟市場。[2]汽車產業是我國國民經濟的戰略性、支柱性產業,“一帶一路”為我國汽車產業高質量發展提供了機遇,汽車產業“走出去”需要大批具有國際視野的技術技能人才。[3]職業教育伴隨企業“走出去”已經成為新時代發展的新趨勢。因此,本文立足汽車產業,開展面向東盟的職業教育服務汽車產業“走出去”研究,具有一定現實意義和應用價值。

二、形勢分析

(一)服務企業“走出去”以提升職業教育國際影響力是重要戰略

國際交流與合作愈發便捷,社會對能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才的需求量日益增多。為推動職業教育的高質量發展,2021年發布的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出,推動職業教育“走出去”,辦好辦實中國—東盟教育交流周,服務國際產能合作,推動職業學校跟隨中國企業“走出去”,積極打造一批高水平國際化的職業學校。[4]2022年,《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》指出,要立足區域優勢、發展戰略、支柱產業和人才需求,打造職業教育國際合作平臺,推廣“中文+職業技能”項目,服務國際產能合作和中國企業“走出去”,培養國際化人才和中資企業急需的本土技術技能人才,提升中國職業教育的國際影響力。[5]這是黨的二十大以來,國家對職業教育提出的首個重要指導文件,肯定了職業教育伴隨企業“走出去”的戰略。廣西作為面向東盟的重要樞紐,正加快布局,制定關于推動產教集聚融合、打造面向東盟的職業教育開放合作創新高地的實施方案。職教教育“走出去”正是打造中國特色職業教育品牌的重要舉措。

(二)汽車產業國際化人才培養應為汽車產業“走出去”服務

國家重視汽車產業發展,發布了一系列政策支持汽車產業的高質量發展。2017年,《汽車產業中長期發展規劃》指出了目前我國汽車產業存在大而不強、國際品牌建設滯緩、企業實力亟待提高、產能過剩風險顯現等問題,并提出“提升品牌質量,打造國際領軍企業”,“深化開放合作,提高國際發展能力”,加快“走出去”步伐,抓住“一帶一路”建設機遇,實現產品、服務、技術和標準協同“走出去”,“構建具有國際競爭力的人才制度,改革院校創新型人才培養模式,強化職業教育和技能培訓”。[6]文件中多次出現與汽車產業國際化相關的關鍵字,“國際”72次,“人才”21次,“海外”9次,“世界”8次,“一帶一路”5次,“走出去”3次。此外,2020年10月發布的《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》再次提到,要堅持“引進來”與“走出去”相結合,加強國際合作,積極參與國際競爭,發揮新能源汽車產業新優勢,深度融入全球產業鏈和價值鏈體系,同時引導高等院校、科研院所、企業加大國際化人才引進和培養力度。[7]由此可知,國家高度重視汽車產業國際化人才培養,以服務汽車產業“走出去”。

(三)政校企多方聯動對接中國汽車企業“走出去”的迫切需求

開拓海外市場是各大汽車企業競爭的重要方向。廣西有面向東盟的汽車產業“走出去”的區位優勢,而汽車是廣西高質量發展的支柱產業。總部在廣西柳州的龍頭汽車企業——上汽通用五菱汽車股份有限公司(以下簡稱五菱)是中國面向東盟“走出去”的典型范式,其在印尼建立了汽車生產基地,同時帶動了供應商在印尼投產,成功開拓了印尼市場,其生產的新能源汽車Air ev成為G20峰會的官方用車,提升了品牌的世界影響力。新能源汽車市場競爭日趨激烈,五菱加快部署發展戰略,在2022年提出了“一二五”工程:“一”是建設廣西新能源汽車實驗室,“二”是打造純電、混動兩個百萬級產品群,“五”是構建五個百億級新興產業集群。“一二五”工程得到了自治區政府和柳州市政府的大力支持。[8]而柳州城市職業學院與五菱有著深厚的國際化合作基礎,雙方共建的中印尼上汽通用五菱汽車學院和印尼中上汽通用五菱汽車教育培訓中心,為企業的海外基地培養了400多名印尼高端技術技能人才。[9]五菱的“一二五”工程為職業教育服務汽車企業“走出去”提供了發展機遇。

三、存在的問題

教育國際化程度越高,影響范圍越廣。目前,我國職業教育國際化發展仍然處于起步階段,近幾年雖然取得了較大發展,但體量太小。[10]為推進職業教育國際化,許多院校開展了研究與實踐。在中國—東盟職業教育領域,廣西在深化職業教育國際交流合作上下功夫,充分發揮區位優勢和平臺優勢,取得了一定成效。如柳州城市職業學院、廣西建設職業技術學院、柳州鐵道職業技術學院等10余所院校在國際化方面均有所探索和發展,并取得了一定成效,但廣西在服務汽車“走出去”方面的探索還是比較少。目前,國內對職業教育國際化的研究主要集中在人才培養、師資隊伍、培訓基地等方面,針對協助企業“走出去”的需求方面的研究相對較少,對校企合作存在的問題,如高職院校和企業間缺乏合作溝通的平臺,學校對“走出去”企業的需求認識不夠,企業對學校是否能提供人才、技術、文化等了解不深。高職院校“走出去”項目多采取與目的國院校合作的模式,由于缺乏政府或企業的介入,項目質量得不到保障,項目建設可持續性差。[11]本研究通過梳理已有文獻和參與企業調研發現,職業教育服務汽車產業“走出去”存在如下問題。

一是各國教育水平和條件差異較大,具體到教育教學,主要表現為“走出去”的中國院校在國際技術技能人才培養方面缺乏銜接性、系統性和多樣性,缺乏與企業和境外聯合辦學機構互通互融的教學標準與教學資源。因此,精準制定人才培養方案,開發課程體系,打造師資團隊,組織實踐教學等是解決國際化人才培養問題的關鍵。

二是汽車企業在“走出去”的過程中,企業的本土技能型人才不足,技能型人才由于技術標準不同、對中國企業缺乏認同等各類原因,無法為中國企業提供有效服務。服務企業“走出去”是職業教育國際化的重要目標之一。因此,職業教育發展國際化教育,仍需加強與企業的溝通與合作,探索新的解決方案,助力企業解決“走出去”所面臨的技術和標準等難題。

三是當前國際社會形勢復雜,貿易競爭激烈,價值存在文化壁壘,職業教育“走出去”面臨諸多不穩定和不確定因素。因此,如何培養適應企業國際化發展需要,培養認同中國文化和中國企業文化的人才是當務之急。

四、策略構建

(一)人才培養策略

汽車行業走向中高端輸出產能需要國際技術技能人才的支撐。人才培養策略為培養汽車產業國際化人才提供人才規格、培養培訓方案、課程體系、教學資源、教學模式等方面的基本指導。

1.產教協同的人才培養機制

企業在國外建立分廠需要大批具有國際視野的高技術技能人才,校企可聯合國外學校開展招生/招工,留學生/員工可到國內開展學歷教育/短期培訓。同時,校企可聯合成立國外分校和培訓基地,為企業培養國外本土化技術技能人才,把中國的職業教育教學和培訓標準分享給國外分校和培訓基地。為了使培養的國際化人才能更快適應企業海外基地的工作,校企應共同制定人才培養方案,并將企業的典型案例、工作任務融入課程體系,加強職業教育與產業人才需求的精準對接。校企應聯合構建國內外產教協同的人才培養機制,形成獨具特色的多邊協同、育訓一體的人才培養的國際理念,以實現人才培養培訓的“引進來”和“走出去”。在實踐過程中,校企應不斷完善職業教育服務汽車行業“走出去”的管理制度,逐步形成可借鑒、可復制、可參考的行動方案,形成長效機制,通過制度保障雙方權益,讓職業教育服務汽車行業“走出去”的各項建設得到良性的持續發展。

2.多情境聯動的教學模式

校企應探索國內外多情境聯動的教學模式,包括國內現場教學、國外現場教學、國內外聯動教學。國際化人才的培養對象有國際訂單留學生、國外分校本土學生、企業的海外本土員工等。教學場地有學校和企業,學校應針對不同的教學對象和各個階段的教學內容采用不同的教學方式。例如,國際訂單培養的留學生在國內學校和企業交替完成課堂教學和實踐教學,第三年回到企業的國外基地繼續頂崗實習。國外分校的本土學生在國外學習語言和基本知識后,到國內繼續進行學歷學習。企業海外本土員工也會到國內進行短期培訓或者到企業國內基地培訓。此外,學校可充分利用國際教育網絡平臺,結合實時通信工具,線上線下融合完成學歷教育和職業培訓的教學。

3.一體化、全球化共建共享資源

針對面向東盟的發展需求,針對國際學歷教育學生、跨國企業海外員工、國內員工的國際化及個性化需求,學校應結合專業群課程體系、技能等級要求,整合教師助力企業海外基地解決專業問題的典型案例并融入培養培訓教材,打造一體化雙語教材及教學培訓資源庫。校企共同開發整套囊括中文、英語、印尼語、老撾語等多種語言的教材及課程,同步制作微課、視頻等數字化教學資源,充實專業教學資源庫,擴大優質資源覆蓋面。共建共享的國際化線上教學平臺會面向國外推出“語言+職業技能”的國際化優質課程、優質教材和培訓資源包,提供在線學習資源。

4.“四位一體”的國際化師資團隊

國際化人才既要懂技術技能,又要懂語言、懂文化。因此,打造一支復合型的師資隊伍至關重要。學校需要打造一支由“語言教師+專業教師+國家級技能大師+培訓教師”構成的,“懂語言,懂教學,懂文化,懂技術”的師資團隊,可聘任懂中文且懂國外當地語言的教師擔任語言教師。留學生需掌握基本的中文后,再接受國內專業教師的專業和技能教學。校企專兼的技能大師和企業技術人員負責企業的實踐教學,專門的培訓教師負責職前職后的培訓教學。同時,國內外的師資應開展互派行動,提升教師團隊整體的教學能力。國外教師可到國內進行培訓提升,國內教師可到國外開展教學與培訓以及留學生的頂崗實習管理,通過打造特色的“四位一體”國際化師資團隊,提升國際化教學水平。

(二)構建技術服務策略

汽車產業在海外投資建廠或建立全球技術服務體系,實施的是中國的技術標準,但企業的技術標準如何輸出并得到海外的認可才是“走出去”的關鍵。企業可嘗試搭建汽車產業國際化協同創新平臺,并使用中國的技術標準,通過引入平臺用戶,得到國外協同培養國家的認可,為汽車產業走向全球產業中高端提供技術支持,爭取形成可復制、可借鑒的中國企業標準。企業產品銷售海外,學校可派出高級技術培訓師到企業海外售后技術服務點提供技術咨詢與技術培訓,解決企業海外售后服務的技術難題,提升企業海外售后服務的技術水平。

(三)構建文化交流策略

學校可按照來華留學生當地的風俗文化布置宿舍、教室等常見場所,讓留學生感受到中國的友好與包容。學校還可以定期舉辦一些文化交流活動,讓國內外學生相互展示雙方文化,促進文化交流。通過帶領來華留學生參加國內的文化相關比賽,如朗誦比賽、征文比賽、才藝展示大賽、茶藝比賽等,幫助來華留學生融入中國文化,增強其對中國文化的認同。我國職業教育堅持以立德樹人為根本任務,強調工匠精神與技術技能培養相融合。因此,在國際化人才培養中同樣需要融入工匠精神。學校可通過校企共建“國家級技能大師工作室”和“魯班工坊”等平臺,開展“技能大師進校園”活動,邀請學生到技能大師工作室實踐,充分感受工匠文化。工匠精神也是汽車企業特色文化的一部分,對來華訂單培養的國際留學生而言,提前接觸中國企業文化十分必要,他們需要在中國留學期間參與企業見習、跟崗實習等實踐教學活動,跟技能大師、企業師傅結對子開展技術和文化交流,在充分了解的基礎上逐漸認同中國的企業文化。

五、實踐探索

柳州城市職業學院(以下簡稱我校)在國際化產教融合方面有深入研究,與知名跨國汽車企業的國際化合作緊密,國際化項目得到教育部、自治區等各級領導的高度肯定,多次在職業教育國際研討會、中國—東盟職業教育發展論壇等會上做典型發言,形成的職業理念,以及同協同企業制定的教學標準和行業標準獲得了印尼、老撾等國家的認可和采納。因此,下文將以我校為例,探討服務汽車產業“走出去”的實踐探索,為開展服務汽車產業“走出去”策略研究提供參考。

(一)依托人才培養策略,形成特色的國際化汽車產業人才育訓標準

我校與五菱等區域汽車龍頭企業開展國際化人才育訓合作項目,提出了“國內外協同、線上線下融合、企業學校交替”的高職院校助力跨國企業技術技能人才培養的國際理念,構建了高職院校助力跨國企業國際技術技能人才供給的“育訓一體化”模式。一是開發了產教融合對接企業標準的國際育訓課程體系:建構基于國際在線平臺的混合式課堂教學方式,打造國際育訓一體師資團隊,建立了國際化“校企校”育訓一體化基地,形成了政校企協同助力跨國企業國際化人才供給的長效機制。二是形成系列校企合作的育訓一體方案:校企共同制定系列國際化人才培養方案和培訓方案,共建育訓一體雙語教學資源庫,已完成一批微課、視頻等國際育訓資源的制作,編寫了系列中英、印尼、老撾語特色教材。如開發出“十四五”省級職業教育規劃教材《FANUC工業機器人技術與應用》;得到自治區級面向東盟國際化職業教育資源認定的課程有“FANUC工業機器人基礎應用技術”“FANUC工業機器人技術與應用”“汽車構造”“現代電氣控制技術”;2021年的“中印尼汽車產業人才聯合培養項目”入選全國第四批“中國—東盟高職院校特色項目”;2022年的“中國—老撾境外辦學項目”成功入選8個全國“魯班工坊”有條件運營項目之一。我校通過助力汽車企業“走出去”,形成了特色的國際化汽車產業人才育訓標準,并將標準與印尼和老撾共享,得到了企業和國內外的廣泛認可。

(二)依托技術服務策略,創建特色的校企共建的汽車技術服務平臺

我校與多家汽車龍頭企業共建中國印尼SGMW汽車學院、印尼中國SGMW汽車培訓中心、五菱汽車全球定制化服務中心、敏捷試制產業學院、東風柳汽全球技術服務中心、國家級協同創新中心——智能制造系統集成研發中心、柳州市小微企業公共服務平臺、柳州市智能制造技術與裝備工程技術研究中心、柳州市商用車檢測和維修工程技術中心、柳州發那科工業機器人學院等多元化產學研服務平臺,助力企業邁向全球中高端產業。學院為五菱編制了全球化的微型新能源汽車個性化定制標準——《微型新能源汽車改色膜施工標準》。該標準對接新能源汽車產業發展的新技術、新標準,配備國際化技術服務微課制作,為企業全球服務網點提供了技術支持,不斷提升國際化社會服務能力。我校還依托平臺開展形式多樣、線上線下融合的跨國技術服務,有力推動了企業全球服務體系建設。企業“走出去”項目的順利實施,為區域龍頭企業走向全球中高端產業提供了技術支持。

(三)依托文化交流策略,提升特色職業教育“走出去”的影響力

我校以“魯班工坊”“國家級技能大師工作室”為文化平臺,創建“弘揚工匠精神,培養現代工匠”育人品牌,落實立德樹人根本任務。我校以魯班工匠的歷史文化元素,新時代大國工匠、全國勞模的先進事跡為傳播點,向海內外育人基地分享中國杰出產業工匠的成才之路,弘揚工匠精神。在教育教學活動中,學院通過開展各類文化主題活動分享與交流中華傳統文化,如技能大師進課堂、中華尋根活動、體驗中國習俗活動、學習中華禮儀課堂、參加文化比賽等。我校還與五菱合作共建“易澤武國家級技能大師工作室”,與廣西汽車集團合作共建“鄭志明國家級技能大師工作室”,通過大師引領,將專業意識、職業能力和工匠精神融入人才培養全過程,使中國的職業教育工匠文化向外傳播,更好地響應國家“一帶一路”倡議。

六、結語

構建高職院校助力汽車產業“走出去”的人才培養、技術服務、文化交流策略,有利于提升面向東盟的職業教育國際化影響力,為職業教育國際化貢獻特色“實踐方案”。中國在推動汽車產業“走出去”的同時,也應與全球分享具有中國特色的職業教育文化,以推動中外產業、教育的不斷交流,形成職業教育國際命運共同體,實現職業教育國際化的高質量發展。職業教育伴隨汽車產業“走出去”是“一帶一路”建設中企業“走出去”的國際化人才需要和技術需要,也是開展國際文化、教育交流和分享中國職業教育經驗的具體實踐。職業教育面向東盟汽車產業“走出去”的策略為特色職業教育國際化的實施提供了理論和實踐支持。