延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查分析

｜文/薛瑋 路永貴 劉巧蕓 李崗 李文章

蘋果產(chǎn)業(yè)是延安農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了非常重要的作用。為進(jìn)一步加快推進(jìn)延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，有必要通過對(duì)延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)研分析，探析延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的前景，解析關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出建議及對(duì)策。

延安位于中國陜西省北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土地資源豐富，土質(zhì)疏松深厚，光照充足，晝夜溫差大，是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，是我國連片種植蘋果面積最大的地級(jí)市。2022 年，全市蘋果面積331.6萬畝，約占世界1/20、中國1/10、陜西1/3，產(chǎn)量431.8 萬噸，占全國、全省的比例分別為8%、33%左右，產(chǎn)量431.8 萬噸，綜合產(chǎn)值446.02 億元。

為全面掌握全市蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和短板劣勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化蘋果產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)布局，加快推進(jìn)蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，我們深入延安市13 個(gè)縣（市、區(qū)）蘋果關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作社等，通過入企入社實(shí)地查看、召開座談會(huì)、電話咨詢、統(tǒng)計(jì)摸底等方式，對(duì)全市的蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

發(fā)展現(xiàn)狀

2022 年底，延安市共有蘋果關(guān)聯(lián)企業(yè)141 家，其中果箱（筐）64 家、果袋15 家、果網(wǎng)28 家、有機(jī)肥22 家、防雹網(wǎng)1 家，年產(chǎn)值共計(jì)14.43 億元。

果箱（筐）全市果箱、果筐生產(chǎn)企業(yè)共64 家.果箱生產(chǎn)企業(yè)5 家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2615 萬只。2022年實(shí)際生產(chǎn)量為1825 萬只，產(chǎn)值11645 萬元。果筐生產(chǎn)企業(yè)59 家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為5350 萬只，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為1588 萬只，產(chǎn)值11778 萬元。

果袋全市果袋生產(chǎn)企業(yè)共15家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力92.78 億只，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量為6.71 億只，產(chǎn)值2516 萬元。

果網(wǎng)全市果網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)共28家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力82.23 億只，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量為6.06 億只，產(chǎn)值1537 萬元。

防雹網(wǎng)全市防雹網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)共1 家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.31 萬噸，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量為0.07 萬噸，產(chǎn)值1750 萬元。

有機(jī)肥全市有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)共22 家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力86.2 萬噸，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量為23 萬噸，產(chǎn)值30538 萬元。

反光膜全市反光膜企業(yè)共5 家，其中，反光膜生產(chǎn)企業(yè)3 家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.5 萬噸，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量0.1 萬噸，年產(chǎn)值750 萬元。反光膜回收企業(yè)2 家，年設(shè)計(jì)能力1.1 萬噸，2022 年實(shí)際回收量0.1 萬噸，產(chǎn)值126 萬元。

果樹枝條加工利用企業(yè)全市共有果樹枝條加工利用企業(yè)6 家，其中，2 家用果樹枝條加工有機(jī)生態(tài)肥，1 家生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，2 家用果樹枝條加工食用菌棒，1 家用果樹枝條發(fā)電。年設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工能力43.2 萬噸，2022 年實(shí)際生產(chǎn)量為3.6 萬噸，產(chǎn)值7280 萬元。

市場(chǎng)分析

延安市果用物資需求量較大，目前，本地企業(yè)產(chǎn)能不能滿足市域需求。據(jù)了解，果箱（筐）主要從山西購置，果袋主要從河南購置，有機(jī)肥主要從內(nèi)蒙古購置等。若補(bǔ)齊果箱（筐）、果袋、果網(wǎng)、有機(jī)肥、地膜地布等果用物資的缺口，基本實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)，預(yù)計(jì)能夠增加產(chǎn)值37 億元以上。

果箱（筐）目前，全市蘋果產(chǎn)量431.8 萬噸，按照95% 商品率，70%果箱使用率，7.5 公斤/箱計(jì)算，共需3.83 億只果箱。目前，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力2615 萬只，缺口3.57 億只，果箱價(jià)格按照5.0 元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果箱缺口可增值17.85億元。按照30%果筐使用率，15 公斤/筐計(jì)算，共需8204 萬只果筐，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力3133 萬只，缺口5071 萬只，果筐價(jià)格按照6.5元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果筐缺口可增值3.30億元。

果袋延安市每年果袋需求量為230 億只左右。目前，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力92.78 億只，缺口130多億只，果袋價(jià)格按照最低0.04 元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果袋缺口可增值5 億多元。

果網(wǎng) 目前，延安市蘋果總產(chǎn)量431.8 萬噸，按照95%商品率，果網(wǎng)用量按照3 個(gè)/斤計(jì)算，需發(fā)泡網(wǎng)246.1 億只，企業(yè)總生產(chǎn)能力82.23億只，缺口163.9 億只。發(fā)泡網(wǎng)價(jià)格按照0.016 元/只，補(bǔ)齊發(fā)泡網(wǎng)缺口可增值2.62 億元。

防雹網(wǎng)延安全市域內(nèi)有三個(gè)冰雹發(fā)源地，冰雹高發(fā)區(qū)上有蘋果園69.5 萬畝，其中有防雹網(wǎng)的32.9 萬畝，補(bǔ)齊冰雹高發(fā)區(qū)蘋果園防雹網(wǎng)還需建設(shè)36.6 萬畝，按照防雹網(wǎng)網(wǎng)子價(jià)格700 元/畝計(jì)算，覆蓋36.6 萬畝防雹網(wǎng)僅網(wǎng)子可增值2.56 億元。

有機(jī)肥延安市蘋果種植面積331.6 萬畝，掛果園面積261.5 萬畝，有機(jī)肥需求量按照最低0.5 噸/畝計(jì)算，共需130.75 萬噸，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力86.2 萬噸，缺口44.55 萬噸，有機(jī)肥價(jià)格按照1000 元/噸需求計(jì)算，補(bǔ)齊有機(jī)肥缺口可增值4.46 億元。

地膜地布反光膜延安市僅有1家地膜地布加工廠，3 家反光膜生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅有0.6 萬噸，大約能夠滿足100 萬畝果園的使用量。目前，延安市掛果園261.5 萬畝，地膜地布和反光膜按照100 元/噸需求計(jì)算，補(bǔ)齊地膜地布反光膜缺口可增值1.62 億元左右。

果樹枝條加工延安市蘋果掛果園有261.5 萬畝，每畝每年可產(chǎn)生0.5噸果樹枝條，全市每年可產(chǎn)生130 萬噸左右果樹枝條。目前，全市果樹枝條年加工轉(zhuǎn)化能力為43.2 萬噸，果樹枝條循環(huán)利用空間較大。

存在問題

一是關(guān)聯(lián)企業(yè)少且小。蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的本地企業(yè)少且生產(chǎn)規(guī)模小，資金不足，經(jīng)營理念較為落后，難以與外地大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，致使絕大多數(shù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)被市域外大型企業(yè)占領(lǐng)。以果袋、果框?yàn)槔?，因蘋果套袋和采收時(shí)間集中在一個(gè)多月時(shí)間，果袋果框需求時(shí)間也較為集中。而果袋、果筐企業(yè)需要都提前幾個(gè)月準(zhǔn)備貨物開始生產(chǎn)，因而也需要較為雄厚的資金。市域外大型企業(yè)對(duì)與本地企業(yè)形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。

二是扶持力度弱且難。由于各種原輔材料價(jià)格逐年增長，如紙張、塑料等材料價(jià)格成倍增加，使生產(chǎn)企業(yè)本來就不寬裕的流動(dòng)資金變得更加緊張，蘋果產(chǎn)業(yè)鏈培育方面暫未出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施。企業(yè)貸款由于土地、資質(zhì)等方面的因素制約，金融支持企業(yè)發(fā)揮作用不大，企業(yè)在生產(chǎn)投入方面出現(xiàn)融資難的問題。

三是人才工價(jià)高且少。今年，人難招、人難用的問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，普通工人價(jià)格較去年提高15%，技術(shù)工價(jià)甚至提高了20%以上。同時(shí)，我市關(guān)聯(lián)企業(yè)多位于縣城，難以留住學(xué)歷高、技術(shù)好的人才，企業(yè)也由此因技術(shù)難以提升導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)張。

對(duì)策建議

聚焦關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)短板，扶持企業(yè)發(fā)展壯大

一是立足果箱、果袋、果網(wǎng)、有機(jī)肥、防雹網(wǎng)等果用物資本地巨大需求量，支持蘋果關(guān)聯(lián)加工企業(yè)全力釋放產(chǎn)能，持續(xù)發(fā)展壯大。二是圍繞果樹枝條、反光膜等開發(fā)加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，提升增值空間。三是培育一批年產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)果企分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是引進(jìn)央企、國企和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在延安建立生產(chǎn)、加工、營銷基地，參與果業(yè)企業(yè)股改重組。力爭(zhēng)培育一批果品精深加工全國知名企業(yè)。

加大政策扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障

一是落實(shí)好國家、省、市培育發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)政策，統(tǒng)籌用好銜接資金、果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他涉農(nóng)資金，全力保障蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。二是制定出臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展政策，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本積極投入，把有限的資金用在果業(yè)發(fā)展的“刀刃”上，有效發(fā)揮資金效益，拓展對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的多元化投入機(jī)制。三是搭建好政府扶持蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)和營商環(huán)境，廣泛搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，建立長效機(jī)制，當(dāng)好銀企對(duì)接的“聯(lián)姻人”，為果企健康有序發(fā)展做好保障。

依托人才服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)高能發(fā)展

一是依托已成立的蘋果產(chǎn)業(yè)鏈專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)高等院校專家學(xué)者和果業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人才參與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)，配備先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。二是吸引聘用高層次人才、圣地英才、博士研究生等高端人才，開展產(chǎn)業(yè)研究合作交流，打造人才的集聚高地，將“零碎化”的人才服務(wù)工作綜合化、體系化、集成化，充分發(fā)揮人才對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)和支撐作用。