我國高校創新創業教育的困境、影響因素及對策研究

谷洪波,鄭毅勛,郭云貴

(湖南科技大學 商學院,湖南 湘潭 411201)

創新創業關乎經濟、社會發展和民生大計,黨的二十大報告也強調,創新是第一動力,要著力造就拔尖創新人才。建設社會主義現代化強國,培養具有雙創意識和敢于創業、善于創業和能創業的時代新人,走好創新人才自主培養之路,高校負有責無旁貸的使命。但反觀當前我國高校創新創業教育現狀,還存在諸多不盡如人意的地方。學者曲國麗和劉聰指出我國大學生創新創業教育尚處于起步階段,學生創新創業意識淡薄,創業師資缺乏,創業教育課程體系不健全、在不同地區和不同層次學校發展不平衡[1]。王元釗認為大學創業教育還存在著創業教育負責人認識不到位、高科技創業項目含金量低、缺乏社會支持等問題[2]。因此,完善創業教育教學理論體系和實踐環節,不斷擴大專業化創業教師團隊,努力營造創新創業氛圍,形成全社會崇尚創新創業之風,高校創新創業教育改革刻不容緩。

Knight是最先提出創業概念的學者,他認為創業能幫助創業者準確識別機會、成功預測未來,創業者則是指那些在變幻莫測的環境中做出決策并承擔一定市場風險的人;Israel M.Kirzner認為創業是能夠預測未來還沒有發展充分的市場以及資源不均衡現象的一種行為,也能預測到這些狀況將在什么地方發生,并以此來獲取利益;Stevenson指出創業是追求機會的過程,也是創業者不滿足于目前的資源而主動合理利用資源并創造價值的過程[3]。國內學者陳震紅指出創業是創業者在動態的時間和環境中,發現并利用潛在的商業機遇,從而實現價值增值的過程;盧旭東認為創業是識別并利用機會,創造滿足客戶需求的新產品和服務的過程。縱觀國內外近年來關于創業概念與內涵的探討,盡管學者們在提法上各有不同,但基本觀點相同,即普遍認為創業是指個人在一個無序變化的、混亂的和不確定的環境中,勇于承擔責任,積極主動尋找機遇,有效整合各方資源,最終做出明智決策,以創造性的方式解決問題,實現創新并創造價值的過程[4]。創新是指個體或團隊利用已有的知識和經驗,運用新穎而又獨特的方法解決問題,并產生有價值的新構思、新方法、新方案和新成果的過程。Peter F. Drucker認為,創新是企業家精神的本質,并倡導培養企業家精神。大量的學者認為創新是可以學習傳授的,可以通過教育來培養創新精神與能力,擁有創新能力的個體能在創業活動過程中靈活地提出、分析并解決問題。創新與創業兩者相輔相成,相互促進,善于創新和積極參與創新活動的個體能夠有效增加創業成功的機會。

關于創新創業教育,Colin和Jack認為創新創業教育既是一種幫助個人提高認知商業機會能力的過程,同時又是一種教學方法[5];Bechard和Toulouse指出創新教育能夠幫助個人提升創新能力、推動團隊和組織實現可持續發展[6]。國內學者汪宜丹認為創新創業教育是推動我國未來幾十年高等教育發展不可忽視的重要因素,指出我國要重視發展創新創業教育,建立起創業基礎知識、創業發展能力和創業思想相互融合、全面發展的綜合人才培養體系;馮霞則認為創新教育的重要意義表現在這是一種價值觀的引導;李碩豪認為要打造一個開放、和諧、自由的教育環境,這樣有利于增強學生的冒險精神并有效提高他們的創造力[7];張玉利認為新時代下想要提高大學生就業的競爭力和促進社會轉型升級,就必須著力推進高校師資隊伍建設,培養“雙創教師”,重視高校創業教育[8]。大學創新創業教育,顧名思義是指在大學引進創新創業教育,并通過嚴密的課程設計,利用高等院校的各項資源為高校學生提供高層次的創業學習體系,培養在校大學生的創新品格、創業思維、創業意識、創業能力,激發他們的創業熱情。學生通過創業課堂學習,不斷提升自身知識素養和實際決策能力,最終實現能利用自己的能力和資源開拓事業,自由選擇符合自身發展的創業道路的教育活動。

1 目前國內高校創新創業教育的困境

1989年,聯合國教科文組織在北京召開的面向21世紀教育國際研討會上,首次提出了“創業教育”這一概念,讓我國正式接觸和了解創新創業教育并引入這一概念。1998年,清華大學成功舉辦創業計劃大賽,從此,創業類競賽開始在全國范圍推廣,部分相對發達地區的高校被教育部列為國內創新創業教育的試點學校,并獲批開設創新創業教育課程。近些年來,教育部加大了對高校創新創業教育的推進力度,與時俱進地完善了高校創新創業教育的相關政策方針,更多的高校也加入創新創業教育的隊伍,創業教育如雨后春筍般發展,各大高校也開始不斷探索大學生創業教育的路徑,并根據學校自身情況出臺相應的大學生創業扶持政策。經過二十多年的發展,我國高校創新創業教育獲得了長足發展,取得了一定的成效。但不可忽視的是,目前我國高校創新創業教育尚處于探索階段,與創新創業教育發達國家相比還存在一定的距離和諸多不足,創新創業教育體系不健全、制度不完善,創業效果不盡如人意。具體而言,目前我國高校創新創業教育存在的問題與困境表現在如下幾個方面。

1.1 創新創業教育教學體系不健全

目前國內高校創新創業教育理念存在誤區。大部分教育管理者認為創新創業教育只是一門普通的通識教育課程,并不屬于高等院校的主要教學范圍。因此從一開始,創新創業教育就是被邊緣化的非專業教育,導致高校創新創業教育的定位從一開始就偏離了軌道。也正因如此,大部分高校往往采取開設講座和組織創業比賽等形式來代替系統的創新創業理論教學,即使有少數高校意識到應該以課程形式來進行創業教學,這些開設的課程也大都是大班式的、單一性的教學,教學質量得不到保證,課程特色得不到發揮。因此,從高質量創業理論教材的選用,到制定良好的教學方式、因材施教,再到教學成果的轉化和科學合理的教學反饋,目前國內高校都缺乏一個連貫的教學閉環和完整的教育體系。

1.2 創新創業教育實踐環節薄弱

理論知識與實踐知識兩者是相互交融、互相影響,缺一不可的,創新創業教育同樣如此,否則教育將難以取得成效。大多數發達國家都配備有專門的機構對高校創新創業教育相關事務進行統籌規劃,如英國的創業教育中心(NCEE)、日本的創業能力開發中心、韓國的LINC 項目(創業教育中心)等。以英國創業教育中心為例,英國政府大力鼓勵和支持科研院校、大專院校和商會等與中小企業發展中心在創新創業技術和管理上對接,費用方面更是奉行低收費甚至免費原則。高校提供知識技術,企業發展中心提供實踐機會促進新技術落地實施,雙方既各取所需又相互促進,兩者之間得以建立良性的循環發展機制。而我國創業組織體系尚不成熟,合作機制也有待完善[9]。據2021年發布的《中國青年創業發展報告》顯示,37.2%的被調查者表示“自己從來沒有接受過創業教育培訓”,45.2%的被調查者表示“很少得到政府創業幫扶”。現有創業者中相當一部分還處在相對較低級的創業階段,他們很少對創業項目進行系統了解和理性評估,業務拓展和技術創新缺乏競爭力[10]。從調查情況來看,目前部分高校對創業教育日益重視,配套機構與措施也在逐步完善,如筆者調查的湖南某高校,該校早在2016年就設立了專門的創新創業學院,學院內設雙創教育教研室、實踐中心、創新創業項目對接中心等,具體課程和項目包括創新創業教程、互聯網+創新創業大賽、SYB項目、模擬實訓項目、雙創精英班項目培訓和大學生創業孵化指導等。但調查也發現,仍有很大一部分高校對創新創業教育尚未給予應有的關注與重視,未建立相應的機構和進行投資建設,已建立相關機構的高校,其設施設備的利用和項目的開展也有待大力加強。

1.3 創新創業效果不盡如人意

高校學生的創業意愿不強。筆者通過對上述湖南某高校商學院連續三年應屆畢業生就業去向進行調查,發現在2022、2021、2020屆的734、762和845名本科應屆畢業生中,選擇自主創業的分別只有1、2、6人,占比為0.14%、0.26%和0.71%。調查發現近三年的碩士和博士應屆畢業生中竟然沒有人選擇自主創業。與此同時,創業的成功率不高。據有關權威部門統計,高校學生最終創業成功率僅有1.5%;高職院校畢業生創業者中, 60%以上在三年內終止了創業。筆者通過對所調查高校商學院近7年應屆畢業生中自主創業的情況進行統計后發現,選擇走創業道路的學生能夠在畢業前后就成功注冊公司并獲得營業執照的并不多。2016年到2019年期間畢業生創業人數較為穩定,且呈現逐年遞增趨勢,但到了2020年后創業人數明顯減少,如表1所示。其中新冠疫情對創業環境的影響是創業人數減少的一個重要原因,但總的來說初步創業成功的企業并不多。

表1 某大學商學院自主創業學生信息統計

2 高校創新創業教育發展的影響因素

2.1 政府及社會對創新創業教育支持不夠

目前,我國雖有針對大學生自主創業制定的優惠政策,但優惠政策準入門檻高,投入創新創業教育的支持資金有限。相比傳統學科建設,自上而下的制度化高校創業教育亟待加強。但目前政府及相關部門對高校創新創業教育的政策導向不是很明確,既沒有從源頭上加強頂層設計,明晰各主體責權利,打造主管部門、地方組織以及社會各界參與的協同育人機制,營造良好的全社會雙創氛圍和輿論環境,也沒有從戰略高度給予高校創新創業教育應有的重視,導致相關政策成為空中樓閣,缺乏切實可行的具體方案。此外,政府和社會的聯合推動不足,沒有意識到創新創業信息多元化流動和多方位發展的重要性,大部分地區的政府部門不能很好地引導地域相近的或者辦學層次和教育理念相似的高校進行試點合作,不能利用區域優勢以點帶面,輻射推動建設更深層次的政產學創業教育模式。

2.2 學校創新創業教育制度不完善

目前我國很多高等學校對創新創業教育的重視遠遠不夠,無論是日常教學管理,還是師資隊伍建設、人才考核與評價、創新創業經費的投入等,都沒有形成規范化和制度化的管理。首先,我國大部分高等院校普遍沒有制定與普通課程管理比肩的創業課程日常教學管理制度,沒有形成一個包括創業教育在內的科學、完整的課程設計機制。其次,各高校還缺乏合理的創業考試考核制度和創業人才評價制度。因此,教學效果不理想,學生無法獲得專業化的創業知識,學校也不能取得創業課程應帶來的教學成效。最后,對創業型教師的選拔、創業師資隊伍的建設以及創業經費的支持和設施的投入等缺乏制度支持和規范,這也阻礙著高校創新創業教育的發展。

由前述可知,目前我國高校學生創辦企業的成功率不高,而這些勉強存活下來的企業又大多是復制模擬他人的業務,創辦者既不懂得發掘未知藍海市場中的商機,也沒有獲取在已知紅海市場上的突破性業務增長,企業整體競爭力水平低。企業的發展與創業者的創新素養和創業能力息息相關。高校缺乏系統、科學、有效的創業培訓模式,學生創新技能欠缺、創新素養和創業水平不高無疑是影響其創業能力和企業發展前景的一個重要不利因素。全球知名的早期風險投資機構500 Global和中國傳媒大學創新創業教育中心聯合發布的《2021中國大學生創業報告》中,接受采訪的大學生認為自己獲得創業相關知識的途徑主要來自以下幾方面,如圖1所示。

圖1 大學生獲得創業知識的途徑

數據表明:有34.6%的大學生是通過關注一些創業公眾號、視頻號等新媒體來獲取創業的知識和見聞;21.5%的大學生平常會關注一些相關新聞資訊的推送;16.2%的大學生是通過自己搜索一些創業干貨獲取創業知識;還有部分大學生是通過參加社會創業機構的培訓、學習線上課程或者通過跟身邊朋友及業內人士的探討學習創業知識。由圖中數據可知,超過83%的大學生更傾向于通過網絡平臺、大眾媒體去學習創業知識,而不是從專業人士處或創業課程中學習。這讓我們不得不去思考高校應如何提供充分的、與時俱進的創業教育支持,讓大學生更好地接受系統的、科學有效的創新創業訓練和教育。因此,當前高校創新創業教育無論是日常教學管理還是其他相關制度都亟待做出改革。

2.3 大學生自身認知偏差和創業素養缺失

創業是一個非常艱難的過程,需要富有極大的耐心、毅力和挫折承受能力。而當代大學生大部分從小生活在較為安逸的環境里,基本上沒有經歷過挫折和挑戰,他們普遍覺得自己不能承擔創業的艱辛,通常只是希望在畢業后能找到一份穩定和舒適的工作,并不想參與像創業這種風險大卻無以保證收益的工作,且社會也普遍認為創業是無法找到合適工作的無奈選擇。同時,大部分學生都覺得自己不適合參加創業教育,因為在他們看來,創業教育只是面向少部分條件優秀的人,比如說成績優異、家庭富裕、衣食無憂的學生,或者說,即使接受了創業教育,他們也認為依靠自身的普通條件想要白手起家成功創業是非常困難的。

同時,學生們普遍缺乏創業素養。首先是缺少冒險精神。即使有了一個相對成熟的想法,他們也不敢付諸實施,往往畏首畏尾,擔心會遇到很多難以解決的困難。據《2021中國大學生創業報告》調查顯示:有創業想法的大學生有96.1%,但是真正對此做好準備并付諸實踐的只有14%;大部分學生的市場分析和評價能力較差,無法準確判斷市場狀況和把握市場需要,難以準確抓住市場機遇;學生的創新精神普遍不足。初始創業的大學生往往將目標鎖定那些技術含量不高、受眾面不廣的市場,而在后期發展過程中又沒有對公司開展技術革新和管理完善,沒有進一步去發掘有創業前景的市場,導致創業公司缺乏未來發展空間。根據CB Insights的調查顯示,導致創業失敗的20種原因中,“缺乏市場需求分析能力”和“資金短缺”兩者占比最大。在《2021中國大學生創業報告》中,通過對來自275個城市1 431所高校的13 742名大學生進行問卷調查,分析回收的10 791份有效問卷發現,21.6%的大學生認為“核心團隊出現問題”是最有可能造成創業失敗的原因,認為“所處行業不景氣”和“融資困難”造成創業失敗的占比分別為21%和20.9%,如圖2所示。

圖2 大學生認為創業最大的阻礙

3 加強高校創新創業教育改革的對策

3.1 加大政府和社會創業教育支持力度

創業教育不能是獨角戲,需要多部門的協同參與。首先,政府要加強頂層設計,從戰略高度看待創新創業教育,重視創業對社會發展和就業的重要意義,并以此建立支持創新創業發展的長效機制。其次,發揮政府的杠桿調節作用,由政府統籌,高校和企業加強合作,強化科教融合和政產學一體化,形成創業教育發展聯盟,讓不同主體間實現資金、人才和平臺的互補。不同政府機構之間也可以聯合起來,如財政、科技、教育等各相關部門都應動員一切可以動員的力量加入創新創業教育,關心創業者,為創業失敗者提供一定的幫助,減少創業者創業的后顧之憂,增強其“東山再起”的創業意愿。最后,是社會方面。社會各界要擺脫傳統精英化、功利化的常規創業思想,營造健康持續、腳踏實地、敢于沖破思想禁錮的新時代創新創業思想氛圍,與政府、學校共同建立良性的創新創業教育生態體系。另外,社會各界及企業對于高校雙創型師資的培養和學生的創業應提供更多的實踐鍛煉機會,讓師生能夠積累更多的社會實戰經驗。藉此,建立一個全社會參與、全方位、全過程的創新創業教育和培養體系。

3.2 推動高校創新創業教育制度化改革

3.2.1 改革傳統課程設置,推動構建新型教育模式

(1)豐富創新創業基礎課程。傳統的創新創業課程通常只是機械地將課本知識灌輸給學生,且大部分高校的相關配套教材都是統一編制,年份較為久遠,知識較為陳舊。因此,高校在開展創新創業教育時,可融合本校歷年開展的創業教育實際和教學經驗,聘請本校教師編撰更適合本校和本院學生的創新創業教材或教輔資料,不斷豐富課程內容并使內容與時俱進,為后續的創新創業實踐教育鋪墊良好的知識基礎。(2)定制創新創業理論課程。不同專業的創新創業課程應有所區別,如管理類專業的創業課程應側重管理方面的創業知識和原理,經濟類專業的創業課程可側重金融投資方面的創業知識。同時,創新創業課程也要順應時代和環境的變化,課程教學要與先進的行業領域和創業產品保持信息聯動,與社會實踐保持緊密結合。(3)改革創新創業實踐課程。創新創業教育不同于其他基本理論和基礎知識的學習,它在實踐板塊的學習尤為重要,脫離實踐的創新創業教育如無源之水、無本之木。因此,高校要積極改革創新創業實踐課程,如推進建設“雙創”孵化基地、眾創空間和政產學研合作實驗室等創業基礎設施和場所,將其作為創新創業實踐課程的教學空間,讓學生在實踐中挖掘自身創業潛能,了解創新創業的困難,豐富創業實戰經驗,從而將高校構建成一個有示范和有輻射作用的高層次創業人才培養載體。

3.2.2 完善雙創人才培養方案,構建創業教育評價環節

20世紀90年代,我國的創業教育以創業競賽的形式開始引入。目前,高校創新創業教育體系仍不完善,亟待進一步改革。首先,高校要制定符合本校特色和學生實際需求以及社會發展趨勢的創新人才培養標準,設計層次化、立體化的雙創人才培養方案。例如,綜合類的高校可以著重利用綜合性學科發展優勢,通過不同專業學生間的溝通交流,培養跨領域的綜合型人才。同時,制定雙創人才培養方案也要注重方案的可行性和適用性,要充分考慮學生的接受能力、喜愛程度和教師的授課特點,不定時地靈活調整創業教育培養方案。其次,要區別制定創新創業教育的評價標準。不同于普通的教學評估,衡量創新創業教學效果不能單單以學生的成績論高低,而應結合創業產出的實際成效、創業者創新思維和創業素養的提升以及創業項目未來前景等多方面進行合理科學的教學評估。

3.2.3 加強創業師資隊伍建設,打造全新雙創教師隊伍

明確制定創業教育師資的遴選、培養和激勵方式,促進專業化創業師資隊伍的建設。創業教師應具有創業教育的熱情和奉獻精神,應了解創業政策,具備較為深厚的創業理論知識和較強的創業實踐能力,最好是有從事創業教育與實踐的相關經歷、經驗。同時,高校要轉變創業教師培養觀念,革新過時的教育理念,制定創業教育工作者的長期培訓規劃,創造各種機會提高創新創業教師隊伍的水平,如安排教師去企業接受專業化創新創業指導師的培訓[9],聘請對創業課程、案例研究、培訓論壇有影響力的創新創業專家進校講學,還可以通過高校教師互換走進對方課堂的方式,加強高校之間創新創業教師隊伍的交流與學習,不斷提高創業教育師資隊伍的水平,全方位、全過程打造全新的雙創教師隊伍。

3.2.4 舉辦多種創業活動,搭建學生創業實戰平臺

一方面,學校可以不定期地開展創新研討會、創業高階知識講座、創新與商務模擬競賽,為學生提供學習和實踐的平臺,同時也不斷提高學生對創新創業的興趣和熱情[9]。另一方面,鼓勵和支持創新創業類學生組織和社團發展,營造校園創新氛圍。社團是由大學生基于共同愛好組織起來的一種非正式組織,在推動學生創新創業知識的交流和落地實施上發揮著重要作用,不同專業、不同年級的學生可以在社團內進行深入具體的交流。高校相關部門和指導機構要對創新創業類學生組織和社團給予更多的鼓勵和支持,如加強對創新創業社團骨干的培訓,增加學生創業資金的投入,加強創新創業俱樂部的建設,為學生搭建各種創業實戰平臺。同時,創造條件邀請校外企業家進校與校內專業教師進行聯合指導,以雙導師制來共同指導社團活動,多方促進學生創業素養和創業能力的提高[11]。

3.3 凝聚校友力量,整合校內外資源

高校有其獨特的教學資源,而歷屆校友無疑是高校最容易接觸的人才資源。高校可以通過建立校友創業投資聯盟的形式,邀請有商戰經驗的成功企業家回母校給在校大學生們進行培訓,分享他們的創業理念、經驗和感受。除此之外,學校也可以聘請這些優秀校友作為學生創業活動的實踐導師,為學生提供創新創業的仿真模擬機會,在教學交流中他們還可以與校內理論指導老師同步分享教學經驗,從而實現校外實踐資源與校內學術資源的高度整合。高校在逐步整合校內外資源時也能不斷培養出新的創業者,等到這批創業者在社會中獲得成功又能成為優秀的校友資源,不斷反哺校園,形成一個良性循環。例如浙江大學非常注重強化“浙大系”及“泛浙大系”校友資源的創業力量,其校友企業家和校友創辦的投資機構會不定期為本校學生提供創業經驗指導和相關創業領域的技術指導等實質性創業幫助。

3.4 學生加強自我培養,自覺擔當時代創新重任

學生是創新創業的主體,掌握創新創業知識,提高創新創業素養根本還在其自身。作為新時代的高校學生,在學習專業基礎知識之余,還應積極了解國家創新創業人才培養和創新創業支持政策,應通過學習了解國內外先進產品和前沿技術,知曉行業的更新迭代。只有永遠走在時代和社會發展的前列,把握先機,才有可能保持未來可持續發展的能力并在各自的領域閃閃發光,實現人生價值。同時,大學生也應意識到,創業并非易事,在創業初期、中期甚至后期都可能存在重重困難,一旦決定開始創業,就要做好打一場持久戰的心理準備,做到面對困難不退縮,面對階段性成果不驕傲,在實踐中不斷豐富自身知識素養和決策能力,做引領時代發展的創新人才。