從頂層設計看中央廣播電視總臺媒體融合

肖頻頻

摘要：中央廣播電視總臺組建五年來，著力推動媒體深度融合發展，依托獨有的資源稟賦和發展機遇，給出了獨具特色的媒體融合“總臺方案”。總臺以系統重構實現融合發展的根本性突破，實現從傳統廣播電視向國際一流原創視音頻制作發布的全媒體機構轉變；以認知升維激發內容創作的革命性提升，實現從傳統節目制播模式向深化內容生產供給側結構性改革轉變；以集成創新護航技術體系的全方位轉型，實現從傳統技術布局向“5G+4K/8K+AI”戰略格局轉變。

關鍵詞：媒體融合 頂層設計 中央廣播電視總臺

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握國家發展大局和時代發展大勢，順應信息化發展潮流，作出推動傳統媒體和新興媒體融合發展的重大決策部署。2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出，要“加快傳統媒體和新興媒體融合發展”，為推動媒體融合發展指明了前進方向、提供了根本遵循。經過十年的不懈努力，我國媒體融合發展取得顯著成效。

作為中央廣播電視總臺的資深員工，筆者深度參與了中央廣播電視總臺有關媒體融合的若干重大戰略規劃，見證了總臺在媒體融合領域脫胎換骨的蛻變。為更好推動總臺乃至全國的媒體融合發展，筆者將嘗試從頂層設計的角度，深入解碼總臺在組織、內容、技術等方面開展的獨具特色的創新實踐，努力還原一位員工親歷的中央廣播電視總臺媒體融合探索路徑，以此為業界提供借鑒參考。

一、以系統重構實現融合發展的根本性突破

黨的二十大報告強調，必須堅持系統觀念，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。媒體融合之所以上升為國家戰略，核心目的就是讓全國主流媒體借助融合產生“1+1+1>3”的化學效應，從而鞏固壯大主流輿論。原中央三臺整合后，面對龐大的業務體量、眾多歷史遺留問題以及現實挑戰交織的龐雜局面，中央廣播電視總臺從頂層設計入手，穩妥推進機構改革，著力實施對傳統體制機制、平臺流程的系統重構，有效化解僵化的生產關系對先進生產力的束縛，加快實現人員、機構、業務的高質量融合發展。

1.推動體制重構，實現歷史性“大融合”。2018年，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，要求整合中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺，組建中央廣播電視總臺。無論是三臺融合還是三網融合，都涉及體制機制改革，這是改革中最難啃的硬骨頭。整合過程適逢慶祝新中國成立七十周年、俄羅斯世界杯等重大事件直播，任務十分艱巨。

總臺迎難而上，堅持守正創新、系統謀劃，一是緊緊抓住機構改革的契機，按照黨和國家機構改革的要求，從根本上消除了長期困擾的體制機制障礙，成功實現原中央三臺以及電視廣播新媒體的歷史性大融合。二是全面準確理解習近平總書記和黨中央對于媒體深度融合發展的戰略部署，開展創新性、前瞻性探索，將原傳統媒體管理部門和節目中心全面轉型為融媒體部門，在各中心、部門新設新媒體部或融媒體部，加強大屏小屏的融合聯動，實現傳統媒體與新媒體“融為一體、合而為一”。三是大刀闊斧推進新媒體平臺建設，成立融合發展中心、新聞新媒體中心、視聽新媒體中心三個新媒體內設機構，加強全臺媒體融合業務統籌，全力打造“央視新聞”“央視頻”兩大旗艦客戶端。

2.推動機制重塑，構筑融合發展的四梁八柱。新機構成立后，需要進一步建立系統完善的流程機制。總臺加強媒體融合頂層設計，加快推動傳統廣播電視媒體向全媒體機構轉型。2020年底，中央廣播電視總臺專門成立了由慎海雄同志親自擔任組長的總臺媒體深度融合發展領導小組，負責總臺融合發展工作的組織領導和戰略決策。

總臺還研究制定并印發執行了《中央廣播電視總臺關于加快推進媒體深度融合發展的意見》《中央廣播電視總臺“十四五”發展規劃》《中央廣播電視總臺媒體深度融合發展三年行動計劃》等多項關乎總臺融合發展大局的規劃，研究制定并實施《中央廣播電視總臺全媒體平臺業務考核辦法》等融媒體管理辦法。通過實施一體化的規劃、預算、傳播、考核，總臺筑牢了融合發展的“四梁八柱”。

3.推動平臺再造，構建總臺新媒體集群。總臺組建以前，原中央三臺新媒體建設面臨“村村點火，戶戶冒煙”的窘境。圍繞“人在哪里，新聞輿論陣地就應該在哪里”，總臺集全臺之力高標準打造“央視新聞”“央視頻”兩大新媒體旗艦客戶端平臺，推動總臺在移動互聯網上跨越式發展。“央視新聞”新媒體全網用戶總數超9.3億，成為主流媒體中最具影響力的新聞類新媒體品牌。首個國家級5G新媒體平臺“央視頻”上線后持續出新出彩，累計下載量已達5億，用戶規模和活躍用戶量穩居央媒新媒體平臺首位。

總臺整合CGTN外宣品牌，建強英西法阿俄五個語種頻道、頻率和新媒體，充分利用多語種網紅工作室、國際視頻通訊社和海外總站等融合傳播優勢，持續提升CGTN全媒體在國際輿論場的權威性和影響力。CGTN海外落地傳播結構發生標志性轉變，新媒體用戶總數已超過傳統電視平臺。新上線的“云聽”特色客戶端，用戶量已接近2億人，規模增速位居音頻行業第一。

二、以認知升維激發內容創作的革命性提升

習近平總書記強調，科學的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。當今世界紛繁復雜，需要媒體以高維度的視角來看待各種事物和現象，從而形成準確認知，進而提升核心競爭力。面對“西強東弱”的國際傳播格局，總臺主動升維認知，創造性地將“思想”與“藝術+技術”融會貫通，從更高維度俯瞰傳統影視行業，以理念創新激發內容生產力，塑造更多面向世界的中華文化形象，生動展現可信、可愛、可敬的中國形象。

1.全新打造“頭條工程”，筑牢輿論引領高地。一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。作為黨的意識形態重鎮和國家級廣播電視臺，總臺把宣傳好習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，持續強化思想引領，不斷匯聚建功新時代、奮進新征程的強大力量。

總臺首發首推的習近平總書記重要時政活動報道，以快速、精準、鮮活的專業水準，成為各媒體爭相采用的“源新聞”。總臺推出的《平“語”近人——習近平喜歡的典故》（第二季）綜合運用傳統經典、名家解讀、口述實錄、聲畫技術創新、藝術化表達等方式方法，生動講述習近平喜歡的典故故事，迅速引發海內外強烈反響，總觸達人次47.98億，海外受眾觸達超過19億人次。

2.精選文化主題，潛心打造“思藝技”融媒爆款。總臺精心策劃推出《擺脫貧困》《美術經典中的黨史》《山河歲月》《大決戰》《絕筆》《跨過鴨綠江》等精品力作，選取關鍵場景、高光時刻、典型人物，以人文情懷、歷史敘述與細節呈現，講述充滿人性光輝和人格魅力的生動故事，展示建黨百年來中國共產黨對國家發生的歷史性變革所起的關鍵作用及黨帶領國家和人民創造的光輝成就，受到海內外受眾廣泛贊譽。

中華優秀傳統文化是中華民族的根與魂。優秀傳統文化的號角，代表著一個時代的風貌，引領著一個時代的風氣。總臺精心選取國寶、典籍、老字號等中華優秀傳統文化的不同切面，將藝術精品、文化典籍、舞臺藝術與影像科技巧妙結合，連續推出《國家寶藏》《典籍里的中國》《中國國寶大會》《榮寶齋》等精品專題，推動主流價值影響力版圖不斷擴大。

3.全面發力主題宣傳，重大報道融合傳播迭創新高。充分發揮新媒體的傳播和互動優勢，擴大重大主題報道的傳播深度和廣度，是近年來主流媒體在融媒報道領域的重要發力點。在慶祝中國共產黨成立100周年大會系列重大宣傳報道任務中，總臺創下融合報道產品數量和傳播數據最大、自主研發高新技術應用最多、國際主流媒體采用時間最長、海外落地覆蓋最廣等多項歷史新紀錄，相關報道跨媒體總觸達超112億人次。黨的二十大閉幕一周內，“中共二十大”相關報道在總臺自有平臺跨媒體總觸達受眾252.01億人次，并歷史性地實現全球233個國家和地區全覆蓋。

在北京冬奧會、冬殘奧會報道當中，總臺盡銳出戰、全力以赴，創造了跨媒體總觸達超628.14億人次的傳播紀錄，讓北京冬奧會成為收視率最高的一屆冬奧會。國際奧委會主席巴赫盛贊總臺賽事報道和傳播達到了史無前例的規模。總臺系列媒體科技創新的多個“歷史第一”，標志著主流媒體發展達到新高度。

三、以集成創新護航技術體系的全方位轉型

在移動互聯向智能互聯躍升的新時代，原中央三臺在新媒體建設方面存在的難題日益凸顯，局部的修補已不足以支撐技術體系的整體轉型。為此，新組建的總臺秉承“科技強臺”理念，堅持集成創新，聚焦5G、大數據、云計算、人工智能等新技術，高效匯聚全社會優質資源，積極構建“5G+4K/8K+AI”戰略格局，夯實總臺融合發展技術底座。

1.部署新型技術架構，打造超清化移動化智能化全媒體技術體系。作為當今世界體量規模最大、業務形態最多、覆蓋范圍最廣的綜合性國際傳媒“航母”，擺在總臺技術體系面前的首要任務，是保障全球化多語種多終端一體生產傳播。總臺穩妥推進部署了云網一體化新型技術架構，建成可覆蓋臺本部、國內外100多個記者站的“新聞云”生產平臺。該平臺支持多語種廣播、電視和新媒體新聞一體化生產以及移動化內容制作，實現了新聞一體化協同生產的目標。

總臺還努力克服傳統廣電技術短板，加快構建超清化、移動化、智能化的全媒體技術體系。在北京冬奧會期間，總臺圓滿完成歷史首次奧運會開閉幕式8K國際公用信號制作，首次實現奧運會賽事全程4K制播。同時，總臺打造全球首個高鐵列車5G超高清移動直播演播室，自主研發全球領先的超高速4K軌道攝像機系統“獵豹”、魚竿攝像機、錐桶攝像機等特種設備，超預期完成北京冬奧會各項直轉播任務。

2.打贏關鍵核心技術攻堅戰，超高清視音頻技術實現前瞻引領。創新是引領發展的第一動力，是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。總臺緊緊抓住關鍵核心技術攻堅這個戰略基點，以超高清視音頻制播呈現國家重點實驗室為依托，聯合華為、三大電信運營商等企事業科研機構，打造“產學研用”一體化科技創新平臺；積極開展4K/8K電視演播室制作系統等關鍵系統設備研發，多項技術達到國際領先水平。

總臺開播全球首個24小時上星播出的4K超高清和高清同播的專業體育頻道——央視奧林匹克頻道及其數字平臺；打造“百城千屏”超高清產業項目，構建集內容、平臺、渠道、服務于一體的8K媒體生態體系。“百城千屏”公共大屏項目覆蓋全國21個省區市，“5G+4K/8K超高清制播示范平臺”已形成生產能力，超高清電視制播技術實現從“并跑”到“領跑”的跨越。

3.加速科技創新成果轉化，新媒體新技術持續賦能總臺融合發展。為徹底解決數據痛點，夯實智慧媒體科技底座，總臺將整合大數據列入重要議事日程，大力建設覆蓋臺網、可供智能調度的融媒體大數據共享服務平臺（中臺）；研發上線具有價值認知能力的“總臺算法”，將主流價值觀、內容藝術性和商業價值協調統一于算法模型，實現主流價值在新媒體平臺的個性化推送和精準化觸達；完善總臺“用戶畫像”模型，制定出臺總臺融媒體大數據標準，充分挖掘總臺海量內容和用戶大數據資源蘊含的深層價值。

總臺還充分發揮其擁有全球最為豐富的媒體應用場景這一核心優勢，聯合優勢企業共同推進媒體與新一代信息技術深度融合發展，在超高清制播技術、5G媒體應用、大數據、人工智能以及虛擬現實、增強現實和擴展現實等技術應用上持續創新。

四、結語

五年來，中央廣播電視總臺堅決貫徹落實黨中央有關媒體融合戰略的部署，堅持問題導向、求實創新，扎實推動一體化機構改革，以“5G+4K/8K+AI”戰略構想和“思想+藝術+技術”創新理念來指導推動“三個轉變”，構建了總臺獨有的“系統重構、認知升維、集成創新”的復合融合架構。總臺不僅屢屢刷新融媒體傳播紀錄，提升了引領力、傳播力、影響力，還有力拓展媒體融合的深度和廣度，深化豐富媒體融合的理論內涵，走出了一條具有總臺特色的媒體融合發展之路，對國內外媒體融合發展起到較強的示范引領作用。

值得一提的是，置身激烈的市場競爭和洶涌的商業化浪潮中，總臺始終堅持以社會效益為先，實現社會效益經濟效益雙豐收，避免過度商業化對公信力造成損害，體現了大國大臺的應有風范。面對新時代新征程，總臺必將一如既往，踔厲奮發、篤行不怠，加快推進媒體融合發展，努力建設具有強大引領力、傳播力、影響力的國際一流新型主流媒體。

作者系中央廣播電視總臺融合發展中心高級編輯

參考文獻

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【編輯：陳文沁】