農產品質量安全網格化管理模式探討

楊 剛

（貴州省六盤水市水城區農業農村局，貴州 六盤水 553600）

在近幾年的發展中，食用農產品的問題不斷出現，一些事件的出現給當前我國的發展帶來極大的影響，這些食品安全的問題受到當前人們的重視，同時也成為了當前農產品質量安全管理的重要內容。然而，隨著社會步伐的不斷加快，我國市場的競爭越發激烈，在這樣的情況下農產品的加工也呈現出不同的形式，原有的農產品加工管理和監測相對比較單一，早已無法滿足當前的需求。在這樣的情況下相關學者針對其內容展開研究與探討，并提出了信息化的治理理論，從而實現較好的改善。現階段對于農產品質量安全網格化的管理模式尤為重要，需要結合實際情況做好各項改善，從而實現多方面的整合。

1 當前食用農產品質量安全治理機制面臨的困境

1.1 基層農產品安全監管能力薄弱

鄉鎮農產品質量安全工作自身沒有形成獨立的安全監管機構，90%以上的鄉鎮農產品質量安全工作都由相應的農業機構服務站或中心負責，鄉鎮相應的負責人相對較少，由于農產品存在機構處，長期的存放也會影響農產品質量。現階段相關人員配置明顯不足，而且根據不完全統計來看，農產品網格化管理模式在整體的質量上需要進一步做好相應的改善與提升，農產品質量安全管理人員的實際上崗人數為上報人數的60%，而且一些基層的相關人員在年齡上相對較大，整體結構比較老化，部分地區的平均年齡達到將近50歲，而且他們在農學領域、植保領域以及土肥領域等專業內容了解較少，在這樣的情況下導致相關人才比較匱乏。

1.2 協調聯動困難

在食用農產品質量安全治理方面屬于當前多元主體的共同參與和社會性問題，在監管方面很容易造成責任，而且也導致力量比較分散。在實際食用農產品質量安全治理中，治理主體的執法力量無法做好實際的匹配，這也使得這種問題很難對當前食用農產品的安全做好定位，同時也沒能做好該方面的突破，最終造成角色定位不夠準確，使得治理主體存在一定的矛盾，而且無法得到較好的治理效果。針對當前食用農產品出現安全問題時，需要根據其自身的實際情況做好改善，并按照實際情況做好靈活處理，這樣能夠發揮其自身的作用。不過目前來看，在該方面缺少一套整體的體系，這也使得其自身在使用的過程中出現較多的農產品質量問題，非政府組織與政府組織之間聯動困難，最終導致利益等問題同樣在協同作用下難以得到統一。

2 食用農產品質量安全網格化管理模式有效方法

2.1 完善相關法規

在食品安全的管理當中，法律法規的重要性不言而喻。所以，在安全網格化管理模式應用的同時，還需要關注法規的完善。當前，我國農產品安全領域的法規尚未健全，還可能出現和社會需求不符的問題。安全網格化管理模式是食品安全保障的重要措施，能夠滿足群眾對于食品品質和安全的需求。因此，需要相關部門關注食品安全網格化管理模式領域法規的完善。現有法規當中提及的安全網格化管理模式內容相對較少，所以分析工作的開展缺乏法律約束。同時，部分法律條文還存在不合理的問題，難以支撐安全網格化管理模式工作的開展。鑒于此，我國的立法機關需要將食品安全的安全網格化管理模式納入立法體系，高度關注與安全網格化管理模式有關法律條文的編制，將食品安全的安全網格化管理模式和預防措施通過法律條例加以明確，并對分析要求和評估準則進行細化，讓安全網格化管理模式工作的開展具備法律支持。除此之外，關注安全網格化管理模式工作面臨的現實情況，具體可通過市場調查，分析食品安全網格化管理模式存在的不足之處，審視當前法律條文當中存在的不足之處，尋找食品安全管理、安全網格化管理模式等工作之間的聯系，保證立法的完善性與科學性，讓與食品安全相關的條例發布更加及時，明確食品安全網格化管理模式的工作要求。只有通過法規完善，才可充分將安全網格化管理模式工作價值發揮出來，提前控制食品安全風險，預防食品出現質量問題，最大限度保證公眾安全。

2.2 健全風險評估機制

在安全網格化管理模式過程當中，針對食品安全建立風險評估機制是分析工作順利進行各關鍵所在，還是提高分析質量的必要措施。為了確保安全網格化管理模式能夠有計劃地完成，避免分析過程出現盲目性，需要相關部門制定評估機制，輔助安全網格化管理模式工作開展。分析我國現有食品安全領域風險評估機制運用，還能找到運行流程、監管體系、評估機制多方面存在的問題，由于評估機制不完善，導致安全網格化管理模式階段可能忽視影響食品安全的風險因素。對此，在食品安全管理過程，運用安全網格化管理模式措施的同時，還需要保證評估機制的完善與健全，建立系統化與規范化的評估體系，讓安全網格化管理模式能夠有條不紊進行。

2.3 強化分析結果交流

在安全網格化管理模式工作開展階段，對于分析結果展開交流也是提高安全網格化管理模式工作有效性的重要途徑。因為安全網格化管理模式是輔助食品安全管理關鍵環節，但是并不代表分析工作結束以后就完成任務，而是需要相關主體針對分析結果展開論證和交流，通過研究和討論，為食品管理提供全新思路，體現分析工作價值。目前，部分食品安全的安全網格化管理模式工作進展滯后不前，對于分析結果的交流相對較少，導致食品安全問題沒有得到徹底解決。公眾高度關注食品安全問題，通過安全網格化管理模式，加強結果交流，有助于管理主體把握食品安全面臨的全新形勢，及時將分析結果公開，組織座談會交流，還可通過公示制度、安全提示多種措施，讓公眾能夠了解食品安全方面的問題，解決群眾困惑，讓安全網格化管理模式結果能夠被充分利用，提高食品安全管理工作質量。

綜上所述，在當前時代的快速發展下，農產品的安全問題造成社會出現恐慌，同時也導致治理存在一定的問題，已經有較多的國內外學者針對該方面做好分析，同時也針對一些內容展開了調查，為了更好地探索相應的食品安全，導致食品的問題一直以來受到重視。網格化管理手段運用在農產品的質量安全治理管理中可以實現較好的改善，同時還能針對多個方面做好調整，這樣可以實現內容的具體化。在具體的設定過程中可以將內容變得網格化，同時還能將網格化存在的問題進行改善，這樣有利于實現多方面的調整，這也是現階段對于農產品管理的創新，應該給予一定的重視。不過目前來看，由于多方面因素導致其自身還存在一定的問題，需要進一步做好改善，并采取有效的方法做好調整，以此實現確保相關工作的有效展開。