全力打造清正廉明實干的駐村干部隊伍

□ 張先華

今年以來，嘉祥縣、濟寧市經開區駐村第一書記服務隊堅決扛牢管黨治黨政治責任，以隊伍建設為抓手，以作風建設為保障，常念廉政“緊箍咒”，常亮修為“嚴標尺”，通過加強駐村工作隊員的警示教育、談心談話、管理監督等，促進其廉潔履職，激發干事創業熱情，筑牢拒腐防變“堤壩”。

關口前移，教育引導多元化。以嚴守“六大紀律”為主要內容，以授課宣講為主要形式，組織開展“六個一”系列活動，即開展一次廉政巡回宣講、講好一堂黨紀廉政課、發放一次典型案例匯編、觀看一次警示教育片、簽訂一次廉政承諾書、觀看一次廉政書法展。今年以來，對駐村工作隊員進行6 次集中統一培訓教育，進一步明確駐村工作隊員的職責任務和紀律要求。3 月，工作專班鎖定信訪矛盾突出、基層微腐敗多發、重點任務推進滯后的鎮街，由工作隊成員、紀檢業務骨干組成宣講團，分鎮街、分層級、分批次深入宣講，形成領導干部帶頭講，問題地區重點講的立體宣講模式，有效扭轉了干部隊伍作風。

防微杜漸，談話提醒常態化。完善監督方式，豐富監管路徑。采取“點穴”式提醒談心談話的方式，強化對駐村干部的約束提醒。把握時間點。明確在干部到村任職、項目開工驗收、重要傳統節日等時間節點開展談話提醒，強化規矩意識和紀律意識，加強對駐村干部的關心關愛，確保駐村干部在重大關口經得起檢驗。認真做好思想發動和政策引導，對存在的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗。今年以來，累計開展談話提醒407 人次，解決苗頭性、傾向性問題11 個。分級負責談。建立分級負責體系，采取專班主任與專班成員談、專班副主任與第一書記服務隊隊長談、第一書記服務隊隊長與隊員談等方式，開展面對面、一對一的提醒談話，并進行點對點提問，對工作扎實、成績突出的給予肯定鼓勵；對思路不清、弱項明顯、工作不實等問題，當場提醒指正。盯著問題改。強化結果運用，建立談話提醒問題清單臺賬，制定整改措施、明確完成時限，將有關問題整改情況及時通報到派出單位。

建章立制，監督管理規范化。以規范化管理作為提升隊伍作風、增強幫扶質效的手段。健全監督制度。健全完善“八小時外”活動監督管理辦法、議事決策規則、請示報告等系列制度，規范駐村干部行為，強化行為約束、嚴格制度管理。強化日常管理。壓實三方管理責任，第一書記和駐村干部管理由縣專班、鎮（街）黨（工）委、派出單位共同負責，以專班管理為主。嚴格執行請銷假、外出報備、帶薪休假制度，通過“實地走訪+視頻抽查”方式對第一書記在崗情況進行督查，嚴防“兩頭跑”或“走讀”，讓第一書記在有約束的環境中工作，時刻緊繃“遵章守制”之弦。嚴肅問題處理。對不遵守各項駐村管理規定、不履行工作職責、不服從鎮街和村（社區）工作安排、不勝任駐村幫扶工作的駐村第一書記和工作隊員，及時通報批評、限期整改；對存在履職不力、違紀違規情形的堅決予以召回調整；對弄虛作假、失職失責，或者有其他情形造成惡劣影響的，進行嚴肅處理，同時依據有關規定對派出單位和管理單位有關負責人、責任人予以問責。對召回的干部進行誡勉談話，取消當月各類補助和當年評先評優資格。