人物觀察

教育的恥辱是民族的恥辱

■祝雷

震驚于《南方周末》11月3日的報(bào)道：甘肅渭源縣600余名鄉(xiāng)村代課教師，月拿工資40元到80元不等，拿40元的又占70％，部分人已這樣拿了20年！一個(gè)“拿”字，幾多辛酸？

更震驚于：三個(gè)多月前，該縣縣委副書記李迎新把含淚寫下的《渭源縣代課教師狀況調(diào)研》寄給了省委與教育部，7月28日《甘肅日?qǐng)?bào)》曾全文刊發(fā)了這一報(bào)告，卻至今還沒有省委與教育部的直接反饋。上書、公開，仿佛泥牛入海——辛酸復(fù)辛酸，辛酸何日止？

對(duì)每名代課教師的描述，無不令人傷感，越生動(dòng)讀來越揪心。比如，對(duì)李建新的寫真——有21年教齡、大專文憑并多次榮獲縣、鎮(zhèn)兩級(jí)優(yōu)秀教師稱號(hào)的他，“拿”著代課教師高檔工資的年收入僅960元，只及該縣滿20年教齡的公辦教師月收入1200元以上的80%，還不到一對(duì)兒女年學(xué)費(fèi)3000元的1/3——?jiǎng)趧?dòng)的同工不同酬與生活的入不敷出，何等觸目驚心？

李迎新問：“你憑什么堅(jiān)持下來？”他答：“首先是我對(duì)轉(zhuǎn)正還懷著希望，20年來我都相信國家總有一天會(huì)想到我們的。”——20年不渝的“首先”、“相信”，怎樣地望眼欲穿？

現(xiàn)實(shí)，的確使人感到了寒心。上書后的李迎新，每天一到辦公室就看有無教育部的回信已成習(xí)慣。可以說，這個(gè)動(dòng)作的慣性延續(xù)，是對(duì)上級(jí)部門的無聲批評(píng)。或許，在政府主管教育事業(yè)的行政首腦機(jī)關(guān)眼里，這些農(nóng)民的事不歸己管，否則何以不睬？是的，按《教師法》，他們不具教師資格，拿不到教師合格證書，但正是這些農(nóng)民、這些不是教師的教師勉力支撐，才使《義務(wù)教育法》規(guī)定的國家義務(wù)在基層落地生根，依法教育部沒理由坐享其成不解其憂。

其實(shí)，渭源亂象是種“西部現(xiàn)象”——農(nóng)村代課教師，甘肅3.2萬人，西部12省、市、自治區(qū)有50.6萬人，分別占農(nóng)村小學(xué)教師的28.2%、20%。即使月拿工資40元到80元只是極端，但他們“以民帶師”之特殊必然相伴他們報(bào)酬福利之特殊，那么，連已然曝光的典型也不見誰出面過問，又遑論抹去、甚至僅僅緩解這一龐大群體在現(xiàn)實(shí)生活中以淚洗面的辛酸？

相比之下，最近在北京有個(gè)小學(xué)科學(xué)教育國際研討會(huì)，會(huì)上透露的消息是：全國10所實(shí)驗(yàn)小學(xué)明年開始試用美國科學(xué)教材，課程覆蓋了四大主題領(lǐng)域：生命科學(xué)、地球科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)和技術(shù)設(shè)計(jì)。當(dāng)然這10所小學(xué)多數(shù)在東中部。教育狀況的地域差異實(shí)在太大了，那演繹《一個(gè)都不能少》現(xiàn)實(shí)版的山村代課教師以及他的學(xué)生，恐怕聽都沒聽說過什么美國教材！

由此想到了美國的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》（No Child Left Behind Act）。作為1965年以來美國最重要的中小學(xué)改革法，內(nèi)容包括：（1）建立中小學(xué)教育責(zé)任制；（2）給地方和學(xué)校更大的自主權(quán)；（3）給孩子父母更多的選擇；（4）保證每一個(gè)孩子都能閱讀；（5）提高教師質(zhì)量；（6）檢查各州學(xué)生的學(xué)習(xí)成績；（7）提高移民兒童的英語水平。此法是布什政府內(nèi)務(wù)政策的重中之重，在財(cái)政十分緊張的情況下，布什政府還是大幅度增加了中小學(xué)教育撥款。2004年度中小學(xué)財(cái)政預(yù)算已增加至500多億美元，比 2001年上升了26％。美國僅是對(duì)義務(wù)教育的投入，就達(dá)到了國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4%。為了促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展公平性的實(shí)現(xiàn)，通過聯(lián)邦資助的方式資助需要的地區(qū)：2002年，對(duì)低收入地區(qū)補(bǔ)貼104億美元；而此前的2001年預(yù)算為88億美元，2004年又增加到了123億美元，三年間的“漲幅”達(dá)到了40%。

真的是我們國家沒錢嗎？不是的，一年光官員吃喝就超過2000億元人民幣啊！問題在于非不能為，而不去為。我們有電影《一個(gè)都不能少》，但我們沒有《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》。每月拿40元工資連拿20年的山區(qū)教師——甭管他們被稱為什么類型的教師，他們無論是工資待遇，還是教育設(shè)備，無論是生存條件，還是教育水準(zhǔn)，都不知道掉隊(duì)掉到哪里去了。這，絕不是他們?cè)敢饪吹降那樾巍５牵苤逃娜耍涂吹孟氯幔?法治不到，比亂象更使人絕望。問題長期在職能部門視野之外本已不該，問題進(jìn)入視野之后不予解決更屬不該。對(duì)代課教師的辛酸，有關(guān)方面再也不能坐視、推諉下去。

教育的責(zé)任，是國家的責(zé)任；教育的恥辱，是民族的恥辱；教育的虛弱，是人民的虛弱；教育的窮困，是未來的窮困。想想“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”這僅有16個(gè)字的名言吧，“面向”了那么多年的教育，距離現(xiàn)代化，距離世界，距離未來，究竟還有多遠(yuǎn)！