信息化時代背景下高校教學管理改革路徑探析

黃明俊，孫南南

（1.桂林師范高等專科學校 外語與旅游系，廣西 桂林 541199；2.沈陽師范大學 大學外語教學部，遼寧 沈陽 110034）

信息化時代背景下，高校教學管理信息化改革是指高校在新型教育管理理念指導下，借助先進的信息化工具更新高校傳統教學管理制度，以提高教學管理效率與教學質量。現階段，中國高校教學管理信息化改革已初見成效，呈現開放性、虛擬性、合作性等特征。然而現階段，因實力差異懸殊，高校教學管理信息化發展水平截然不同。例如，清華大學、武漢大學等部屬院校信息化水平較高，相比于普通本科院校，其教學管理信息化資源配置更科學，教學管理信息化改革節奏更快，改革成效更突出。

一、信息化時代背景下高校教學管理改革的必要性

（一）信息化可以優化高校教學管理資源配置

高校教學管理信息化可實現校內人員流動向數據流動的轉變，優化教學管理人力資源、物質資源、時間與精力資源配置，提高教學管理工作效率，以及教學管理信息數據的共享性與利用率。高校教學管理工作以煩瑣、復雜、重復性強為特征，主要體現在學生管理方面［1］。傳統學生管理工作重復性勞動較多，且效率不高。將信息化技術應用于教學管理工作，可優化資源配置、提高工作效率。以“在校生一卡通”服務為例，高校按照一定程序收集、存儲學生管理所需要的信息，及時更新學生信息，減少基層管理工作人員在收集與存儲信息方面的時間與精力成本，提高工作效率與工作準確率。與此同時，各教學管理部門可以通過電子檢索系統和信息化教學管理平臺隨時利用校內網絡查詢相關數據與文件，省去煩瑣的申請手續，提高數據利用率。

（二）信息化可以提升高校教學管理決策科學性

高校教學管理信息的傳遞具有層級傳遞的顯著特點，上下級信息傳遞需要有申報和傳達文件，且高校各項具體事務的宣傳、聲明、通告、公示均以文本公示為準，信息傳遞速度慢，難以及時獲得相關人員的信息反饋，導致高校教學管理決策信息存在延遲，影響教學管理決策的科學性與合理性。信息化時代背景下，高校教學管理可以依托網絡工具快速發布決策信息，獲得即時的決策反饋信息。其一，高校教學管理者可以利用信息化手段，從校園網絡平臺及時獲取決策的反饋信息，并據此調整決策相關工作，保障信息更新、決策調整的時效性［2］。其二，高校教學管理者可以利用校園網絡信息平臺收集并掌握教師、大學生、基層行政人員等多方人員的信息，為決策者提供數據信度、效度分析，保障教學管理決策的科學性。

（三）信息化可以增強高校教學管理的組織活力

現階段，高校教學管理組織結構以金字塔型為主，組織層次重疊、管理人員工作職責重復、分工交互等現象普遍存在，導致高校教學管理工作溝通不暢、效率低下［3］。信息化時代背景下，校園網絡信息化平臺與工具可以幫助高校教學管理人員明確自身工作責任與義務，避免組織層次重疊，提升教學管理準確度與工作效率。一方面，高校教學管理組織結構由金字塔型向扁平型的轉化，可以幫助決策管理層簡化管理層次與管理人員，提高管理制度針對性，賦予決策管理者更加有效的管理自主權。另一方面，信息化可有效解決中層管理分工不明、職責重疊的問題，實現責任到人，在激發基層管理人員參與管理工作積極性與創造性的基礎上，增強高校教學管理整體結構的組織活力。

（四）信息化可以促進高校教學管理的公正公開

目前，部分高校教學管理決策的確定、公布與實施的決定權掌握在最高層管理者手中，基層教學管理者只是教學管理決策的遵循者與接收者，影響著高校教學管理決策的公平公正性。信息化時代背景下，高校教學管理信息化平臺建設是推動校園全員參與教學管理改革的有效舉措。其一，信息化可以提升高校教學管理的開放度與透明度，為教學管理人員的經驗交流提供便利條件，加快現代化管理制度的民主性、科學性建設。其二，高校發布重要決策后可以通過網絡信息平臺了解師生意見，助力教學管理制度更好地服務于教育教學。其三，高校教學改革可以借助校內網絡信息平臺收集師生遇到的問題，以便管理工作人員有針對性地進行問題分析與解決。

二、信息化時代背景下高校教學管理改革的現實阻礙

（一）管理者權威受信息化挑戰，信息化改革定位不明

信息化背景下，高校教學管理者行政權威受到信息化管理的挑戰，部分管理者對信息化教學管理產生了心理阻隔，模糊了信息化教學管理的改革定位，影響高校教學管理信息化頂層設計。一是由于教學管理信息化改革會影響高校管理結構與相關管理人員的個人利益，因此部分高校建立各個層級互不干擾、互不溝通的信息化管理系統，使得信息傳播速度慢、信息不流通，無法保障信息時效性［4］。二是部分高校辦學資金不足，將有限資金投入特色學科建設，其他學科的教學管理仍遵從傳統低效的上下級文本申報與傳遞，使得校內信息化水平發展不均衡。三是由于部分教學管理者對信息化改革存在心理阻隔，教學管理信息化平臺數據更新不及時的現象時有發生，教育工作者需要耗費大量時間尋找文本資料，信息完整性與實效性難以保障。

（二）管理隊伍信息化素養不高，信息化改革專業性不強

高校教學管理信息化對行政管理工作人員的信息化專業素養提出了更高的要求。但現階段，部分高校行政管理人員的信息化素養較差［5］。一方面，部分行政管理工作人員受高校傳統管理理念影響較深，對現代管理理念的學習不夠深入，且面對煩瑣與重復的行政管理工作，部分管理人員無法抽身學習新型管理理念，從根本上制約了高校行政管理工作人員信息化專業素養的提高。另一方面，信息化管理專業性主要體現在行政管理者的知識體系、管理能力與信息化能力方面，但目前部分高校行政管理人員的信息化管理專業性不足，難以滿足高校教學管理信息化改革的要求。

（三）教學管理信息系統開發延遲，制約信息化改革進程

教學管理信息系統是高校行政管理工作人員實施教學信息化管理的重要載體，是教學信息化管理的核心樞紐。目前，多數高校教學管理信息系統都是通過外包的方式獲取，只有少數高校自行開發軟件，制約了高校教學管理信息化改革步伐。一是高校教學信息管理軟件開發的周期長、成本高，且開發軟件需要專業性很強的軟件代碼編程人員和校內行政管理人員的全程配合與參與，而多數高校不具備自行開發軟件的技術條件。二是多數高校直接從軟件公司購買的軟件存在運行不暢的問題，比如兼容性低，一旦登錄人數過多，系統即會崩潰；軟件的信息自我保存功能缺失，導致師生運用軟件錄入數據時經常由于網絡問題重復錄入等。

（四）教學管理信息規范性不足，阻礙信息化改革與發展

教學管理信息數據資源的規范性建設是信息化管理改革與發展的重要任務。現階段，部分高校教學管理信息和數據規范性不足主要體現在以下兩個方面：一是從數據本身而言，一方面，學生、教師、行政管理人員可以通過互聯網獲取所需信息，但網絡的虛擬性無法保障信息的真實性，信息泛濫給教學管理帶來挑戰；另一方面，行政管理工作人員與教師、學生掌握的信息不對稱現象明顯存在，導致三者對教學管理信息的理解存在明顯差異。二是從數據處理終端而言，部分高校尚未明確軟件的編碼規則、編碼標準，以及編碼對數據的規范化要求，僅運用軟件開展簡單的數據收集工作［6］。

三、信息化時代背景下高校教學管理改革的路徑探析

（一）明確高校教學管理信息化改革定位，完善頂層設計

高校教學管理信息化的前提是高校行政管理領導層明確信息化改革定位，完善頂層設計。首先，高校行政管理領導層應加強對教學管理信息化的正確認識，樹立現代化教學管理理念，秉持開放態度看待現代信息技術的融入，發揮自身引領作用［7］。其次，高校行政管理領導層應從制度層面重視教學管理信息化建設，以制度管理促進發展，通過合理設計、安排信息化建設進程，明確信息化管理建設責任主體，以及各層次行政管理人員信息化改革的義務與權利，全方位統籌規劃教學管理信息化改革工作。最后，高校行政管理領導層應積極學習國內外行政管理信息化改革的經驗，結合本校實際情況制訂教學管理信息化改革計劃，盡可能滿足學校教育教學改革要求。另外，高校應營造教學管理信息化改革環境，培養行政管理工作人員的信息化管理意識，激發高校行政管理人員參與信息化管理的積極性。

（二）加強高校教學管理者信息化素養培養，健全技術保障

高校教學管理信息化系統的運用與教學管理信息化活動的開展都對行政管理人員的信息化專業能力提出了較高要求。首先，高校應積極引進青年行政管理人員，為高校教學管理團隊注入新鮮血液［8］，“90后”教師對信息化技術的了解與運用更加熟練，且其對教學管理信息化改革理念的理解更為透徹、接受速度更快。其次，高校應建立相應的行政管理人員激勵機制，給予主動參加國內外高校管理培訓的工作人員以經費支持，共建全員學習、全員改革的信息化管理改革局面。最后，高校應重視培養校內原有行政管理工作人員的信息化專業素養，邀請信息化教學管理改革專家到校開展相關座談，并邀請專家指導信息化管理改革方案與實踐，從技術層面保證高校教學管理信息化改革進程有序推進。

（三）重視高校教學管理信息化平臺建設，提供平臺保障

作為教學管理功能發揮的主要載體，高校教學管理信息化平臺需要利用信息管理系統軟件完成高校所有的行政工作。首先，高校應從高品質公司購買安全性與便捷性較強的高質量教學管理軟件。一方面，高品質公司一般售后服務比較周到，使用過程中遇到的問題可以得到及時反饋，且其通常安排有專人負責售后服務。其次，高校可以有針對性地選擇與本校有產學研合作項目的企業或者公司，共同研發適合本校教學管理的信息化軟件。一方面，高校、企業雙方同時承擔軟件開發的資金投入，可有效減輕高校辦學資金負擔；另一方面，與高校資源相比，企業所掌握的信息技術水平更高，研發人員經驗更豐富，與高校共同協作軟件開發速度更快，且校內師生可以借產學研機會學習更高水平的信息技術知識。

（四）促進高校教學管理信息規范化，提升數據資源利用率

鑒于資本主義腐朽思想對當代大學生價值觀的沖擊，需要高校積極推進教學管理信息的規范化工作，為行政管理人員提供有效的管理數據，為教師與學生提供安全、健康的信息搜索網頁。首先，高校應從信息化軟件的防火墻端限制高校師生對不良信息的查詢。其次，高校應保證教學管理信息平臺數據的準確性。一方面，體現在行政管理工作人員應在管理數據的收集、上傳上保證數據準確性；另一方面，體現在高校教學管理平臺信息更新的及時性。最后，高校行政管理工作人員應嚴格遵守相關管理規章制度，保證管理平臺數據的安全性，堅持“人本主義”理念，加強對師生個人信息安全的保護。