“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革
——評《國際商事仲裁理論與實務》

書名：《國際商事仲裁理論與實務》

作者：徐偉功

出版社：華中科技大學出版社

ISBN：978-7-5680-2677-2

出版時間：2017 年11 月

定價：30 元

立足人類文明的宏大敘事背景，“一帶一路”是人類歷史上組織規模最大、覆蓋范圍最廣、惠及人口最多的經濟合作項目。截止2023 年，全球已有150 多個國家、30 多個國際組織參與到“一帶一路”倡議中來，不僅極大地促進了沿線國家的產業升級與經濟融合，也提高了不同國家地區的文化包容與政治互信，有力推動著“人類命運共同體”“人類利益共同體”“人類責任共同體”的構建。在“一帶一路”視域下，對外投資是重要抓手，而隨著我國對外投資總量不斷增加，以及投資所覆蓋的國家、地區差異性不斷擴大，投資糾紛的發生機率也在不斷提高。一旦投資行為發生爭端，當事雙方通常會訴諸于國際投資仲裁，然而以“投資爭端國際中心”（ICSID）為主導的解決機制屬于“南北爭斗”的產物，它并不能契合“一帶一路”投資場景。基于此，積極探索國際投資仲裁機制改革勢在必行，這是保障“一帶一路”穩定推進的必要舉措。《國際商事仲裁理論與實務》（華中科技大學出版社，2017 年11 月第1 版）一書由徐偉功編著，該書采取“理實結合”的研究方式，一方面，從理論角度介紹了國際商事仲裁的內涵、特征、優勢、局限等內容，另一方面，從實務角度介紹了國際商事仲裁的機構、條款、程序、責任等內容。從國際視野出發，盡管商事仲裁與投資仲裁存在一定差異，但前者功能較為全面、先例制度完善，對于國家投資仲裁機制改革具有一定啟發性。

該書內容詳實、論證嚴謹，有助于奠定“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革的理論基石。該書給予讀者的直接觀感是篇幅宏達、要素繁多，但得益于章節結構設計合理、要點突出，因此不會形成閱讀門檻。全書內容可以簡單概括為“國際商事仲裁是什么”“國際商事仲裁的價值”“國際商事仲裁如何用”三部分，其中，“商事仲裁是什么”屬于理論介紹，該書通過詳實的內容、嚴謹的論證，系統且全面地闡明了這一問題。通過借鑒該書對國際商事仲裁的理論研究成果，能夠指導“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革的理論建設，具體來說，需要奠定三塊理論基石，其一是確保東道國與投資國之間的權益平衡，尤其投資國要尊重東道國的規制權。其二是對投資爭端保持積極態度，也就是說，即便投資仲裁結果存在分歧的情況，也不意味著投資活動必須終止，仍可以通過邊際裁量手段予以修正。其三是投資仲裁不違背主權原則，“一帶一路”的基本內涵是和平發展，要嚴格規避霸權國家行徑，徹底杜絕國際投資仲裁結果中“經濟霸凌”的現象。

該書取材廣博、側重實戰，有助于構建“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革的實踐范式。該書內容組織遵循“二八原則”，在全部十個章節中，僅有前兩章屬于理論研究范疇，整體明顯側重于實務方面。而在實務方面，國際商務仲裁與國際投資仲裁具備一定的共性，例如，都存在國際仲裁機構，仲裁過程都依據特定的國際公約，仲裁結果具備一般意義上的法律等。同時，該書廣泛收集不同仲裁機構的條款、公約及仲裁案例等，深度解析了當前國際商事糾紛的優劣之處。通過借鑒，可以加速“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制的實踐范式構建。例如，結合國際商事仲裁實務中的“當事人意思原則”，進一步規范國際投資仲裁實務中的“邊際裁量原則”運用方式，在“一帶一路”沿線投資過程中，如果涉及重大民族、宗教、傳統文化及歷史問題時，按照一定比例放寬東道國裁量權，以突出對人權的尊重和保護。

該書態度務實、富于創新，有助于完善“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革的有效路徑。該是立足現實，系統分析了ICSID 仲裁機制的缺陷，如綜合成本過高、糾錯手段匱乏、投資國賦權過重等，尤其需要注意的是，現有ICSID 仲裁機制并不是建立在“地位對等”基礎之上的，它源自于西方國家開拓海外市場的需要，附帶濃厚的資本主義屬性。“一帶一路”則著眼于全球共建共享，投資行為不會附帶政治、政策方面的不平等要求。借鑒該書對國際商事仲裁實務的創新，能夠完善“一帶一路”視域下國際投資仲裁機制改革的有效路徑。一是重構仲裁體系，從“一帶一路”參與國中選拔人員，建立仲裁隊伍，這樣可以減少不同國家之間文化、法律、宗教等差異影響，便于提出最優投資仲裁方案。二是跳出ICSID 限制，構建多元化的爭端仲裁途徑，如將國際投資仲裁主體從國家降格為企業，以具體企業為投資仲裁申請主體，就能引入國際商事仲裁解決機制。三是打造“區域性聯合投資仲裁”服務保障機制，即在“一帶一路”現有框架內增加法務合作項目，如分別對中亞五國、東盟、非洲聯盟等設置“一帶一路”區域投資仲裁服務機構。