胥偉敏 王占維
(鄭州工業應用技術學院 河南新鄭 451100)
建設“黃河文化旅游帶”是國家發展戰略,打造河南沿黃城市旅游文化品牌是促進河南黃河文化產業“走出去”、提高中華文化國際影響力的戰略任務,如何提升黃河文化品牌成為目前需要思考的難題。中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,提出要以城市獨特的地理標志品牌為立足點,為打造黃河文化品牌提供良好的借鑒意義。
地理標志產品是當地獨特文化的外化物,政府將其作為旅游文化資源進行保護和開發,通過深入發掘其人文價值,以達到宣傳推廣、拉動消費,助推旅游經濟發展的目的。地理標志的發展和保護仍處于初期階段,人們對地理標志的認識更多的集中于其經濟價值,而忽略了其發揮經濟價值的條件和具有的潛在價值。國內外學者的研究聚焦在地理標志產品的法律保護、質量及保護、品牌效應、生產者行為及消費者行為、原產地研究等,綜合學者對地理標志相關研究的綜述,本文發現學術界對地理標志產品如何發揮經濟價值塑造區域品牌問題的認識較為模糊。因此,學者對黃河的研究開始轉向基于地理標志保護與運用視角下促進沿黃文化旅游帶品牌塑造的研究。以地理標志產品的開發和利用為主要抓手,打造黃河文化旅游帶特色品牌,為地方特產高質量發展提供了競爭機制。
地理標志產品包含特定的歷史信息、鮮明的地方特色和濃厚的人文氣息,不僅經濟附加價值高,還是區域特色產品經濟的發展源泉,同時也是地方特色的推介名片。
根據《中華人民共和國商標法》(2013年修正)規定,地理標志產品是指在特定地域生產的,具有質量、聲譽等特點的產品。地理標志產品主要分為兩部分:一是由當地居民所種植或養殖的產品;二是全部或部分原材料非本地所產,僅由當地進行生產和代加工的產品。地理標志產品具有悠久的歷史背景,既是旅游業富有地域內涵的要素,又是旅游業未來發展趨勢的一種新型資源,還是文化旅游產業中具有高潛力的商品。地理標志產品作為一種旅游商品,具有獨特的品質,是旅游經濟和地域文化特色的構成要素,兼具旅游經濟與旅游文化價值。
地理標志產品是地域自然與文化融合的產品,與普通農產品不同,其具有鮮明的地域文化特色與功能,也具有很大的潛在價值和品牌影響力,其文化內涵也避免了商品的同質化競爭。加強對黃河流域地理標志產品保護的宣傳力度,增強人們對其運用的意識,進一步將各類地理標志產品所代表的環境、歷史、人文的基礎品質凸顯出來。
據國家知識產權局公布的數據,2019—2022年地理標志產品及地理標志商標逐年增加,具體數據如表1所示。

表1 全國地理標志調研數量變化

表2 沿黃城市地理標志產品數量及商標注冊數量
其中,沿黃九省占全國的36.5%,且擁有青海冬蟲夏草、四川郫縣豆瓣、寧夏枸杞、山西老陳醋等知名品牌。已注冊的地理標志商標中,用于農產品的比重較大,約占總量的51.0%,共計3103件;其次分別是用于肉、魚、蛋、奶等產品和用于咖啡、茶、米、蜂蜜等產品,分別占18%和16.8%。這些主要是與工業緊密相關的產品。
2020年,沿黃地區已注冊地理標志商標數量居前五的分別是山東(812)、四川(481)、內蒙古(170)、甘肅(148)、陜西(141)。2020年,沿黃地區地理標志產品數量居前五的分別是四川(295)、河南(116)、陜西(86)、山東(80)、甘肅(68)(見表1)。
河南鐘靈毓秀、地大物博、幅員遼闊,擁有許多享譽全國的特色優質農產品,地理標志保護產品、證明商標、集體商標等數量可觀,產品主要包括糧食、蔬菜、果品、食用菌、茶葉、藥材等10大類,擁有地理標志產業發展得天獨厚的條件,各地區的沿黃地理標志產品如表3所示。根據2021年中國品牌價值評價統計信息,中國區域品牌地理標志前100強中河南一共有5項,分別是靈寶蘋果(第14位)、正陽花生(第29位)、汝瓷(第31位)、柘城辣椒(第68位)、杞縣大蒜(第70位)。其中,河南地區入選《中歐地理標志協定》的產品有河南淅川香花辣椒、河南西峽蘑菇、祁縣大蒜、靈寶蘋果、正陽花生、內黃花生。城市品牌前100強占5個,分別是洛陽(第13位)、許昌(第71位)、駐馬店(第76位)、開封(第84位)、安陽(第89位)。由此可見,河南地理標志產品數量較多,但形成品牌效應的相對較少。

表3 河南沿黃城市地理標志產品類型與數量
總體來看,地理標志保護工作良好,截至2020年河南通過各種渠道認定的地理標志產品116件,累計注冊地理標志商標95件,兩者合計211件( 此數字仍在不斷變化中),沿黃區域地理標志數量在整個黃河流域中的排名靠前。地理標志產品資源種類多元,10類地理標志資源均有分布,但存在農產品品類難以滿足不同層次消費市場需求的問題。從地區分布視角來看,河南黃河文化旅游帶地理標志產品資源分布不均,集中分布在洛陽、鄭州、三門峽,限制了河南黃河文化旅游帶農產品整體的發展規模,也限制了農產品產業化的形成。
根據2021年中國品牌價值評價信息,沿黃區域地理標志產品品牌共有2項。由此可見,河南黃河文化旅游帶的旅游業文化要素開發較為落后,僅有懷山藥、寶蘋果、正陽花生等產品形成了品牌效應。地理標志產品生產鏈單一,對于高端、綠色生態農產品的供給不足,地理標志農產品高端加工產品缺乏。此外,發展模式比較單一,地理標志產業相關的二產、三產業未融合發展,規模效應未凸顯出來。
河南省自然資源與文化內涵豐富,孕育了得天獨厚的地理標志產品,但地理標志保護和運用工作仍面臨許多挑戰。
地理標志產品由國家商標局、國家質監局、農業部三部門共同保護與管理,加強了對地理標志產品的法律性保護。農產品需要向國家工商行政管理總局商標局申請商標保護,向國家質監局申請地理標志產品保護,但存在標準不同而名稱不同的問題,容易造成消費者的誤解,三部門各自職能定位與管轄范圍不同,管理制度與方案也不相同,容易造成職能交叉、多頭管理等問題,既影響了監管效率,又浪費了行政資源。機構改革后,國家知識產權局負責注冊集體商標或地理標志產品,農業農村部登記為農產品地理標志。目前,市場上更加重視申請,而對地理標志產品的管理層面重視度不夠,導致市場上的產品參差不齊,影響了產品口碑。例如,焦作溫縣的鐵棍山藥受到山東、河北地區山藥的沖擊。原陽大米每年產量約10萬噸,但是市場上每年有50~100萬噸“原陽大米”在銷售,甚至受到“毒大米”的沖擊,不利于地理標志農產品品牌的識別和提升。
地理標志產品是旅游業興起的一種新型旅游資源,具有深厚的文化底蘊,是文化旅游產業中極具潛力的商品,眾多地理標志產品也彰顯了黃河文化旅游帶的地域色彩。
沿黃九省地理標志產品主要用于農副產品,這些產品季節性較強,儲存和運輸較難,而且產品的文化附加值較低,從長遠發展來看,這些都是阻礙發展的制約因素。此外,地理標志產品的生產經營模式是農產品—龍頭企業—地理標志產品,農戶是農產品的生產者,自產自銷,他們自身對地理標志知之甚少,關心產品銷量和價格,缺少文化內涵的融入,營銷方式單一、能力很有限,較難把地理標志產品推廣出去。
要充分發揮我國內需潛力,加快構建完善的地理標志保護和運用體系,加快適應發展格局,提升競爭優勢,促進認定和審查同步發展。在政策層面,要積極推動地理標志專項立法、標準建立的工作;實踐層面要加強審查和動態管理等工作,同時加強對保護地理標志產品路徑的理論研究。推動由地理標志數量大省向質量強省轉變,統籌推進地理標志產品保護、地理標志商標保護和農產品地理標志保護并舉發展,統籌推進地理標志標準化、優質化、品牌化互促發展,統籌推進地理標志在山東、國內和國際的協調發展。
文化是地理標志產品的“靈魂”,也是獨特的標志,很好地規避了產品的同質化競爭。例如:溫縣歷史悠久,盛產“四大懷藥”,同時是太極拳的發源地,可以將“四大懷藥”文化與太極文化相互融合,努力實現雙贏。將地理標志的文化特色與地理標志農業旅游觀光產品采摘、民俗傳統節慶、文化科普、農村生態景觀等活動相結合,增強宣傳推廣的體驗與互動性,引導民眾增強地理標志農產品的消費觀念。創新發展模式,推動地理標志與互聯網、電子商務、文化創意、生態旅游等產業深度融合,提高地理標志品牌的影響力,實現經濟效益增長的裂變效應。
強化地理標志品牌效應,提高地理標志品牌價值和影響力,打造地理標志特色會展。通過提升區域品牌內涵、助力地理標志品牌推廣、提高地理標志品牌影響力、加強地理標志文化知識傳播,實施地理標志品牌價值提升行動,通過推動產業融合、助力鄉村振興,實施地理標志賦能行動。依托《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,在現有商標和專利的基礎上,以地理標志為發力點,搶先在黃河流域、河南沿黃地區構建中國地理標志大廈,融合地理標志博物館、5G核心智慧地理標志體驗館、地理標志智慧管理系統、地理標志研究院、地理標志產業學院、地理標志產業鏈創業創客孵化基地、地理標志金融中心等板塊,形成國家級地理標志產業集聚地。
河南黃河文化旅游帶擁有豐富的地理標志產品資源,可以依托河南黃河文化旅游帶地理標志產業發展觀光休閑農業、體驗式鄉村旅游,將地理標志產業與旅游消費相結合,打造特色地理標志文化旅游產品產業。河南焦作、洛陽、三門峽等地區中藥資源豐富,擁有四大懷藥、西峽山茱萸、嵩縣柴胡、盧氏連翹、靈寶杜仲、方城丹參等特色中藥材。這些豐富的地理標志產品資源將是開辟河南黃河文化旅游帶區域 “旅游+健康養老”新格局、新產業的一大優勢。
構建中國優質地理標志產品展覽展示交易中心,帶動地理標志產業與產品交易、文旅、教育、科研、金融、展銷相結合,帶動一、二、三產業相互融合,創新發展。建立健全地理標志相關產業發展推進體系,建設輻射帶動河南黃河文化旅游帶各城市的地理標志特色產業帶,力爭打造引領品牌的標桿。同時,我國要不斷豐富地理標志產品的文化內涵,發揮文化產品的正向價值,采用多種形式相結合,不斷推介、發展、完善地理標志產品所具有的文化屬性,提煉文化符號融入商品經營中進行宣傳。
黃河是華夏文明的發源地,也是中國最具特色的地理文化標志,黃河沿線旅游資源豐富,匯聚了四大古都、三大文明石窟,擁有深厚的文化底蘊,沿黃流域地理標志資源繁多,有文化古跡、農業產業、蔬菜、畜牧、中草藥等種類,在黃河文化旅游帶品牌塑造的過程中,可以挖掘地理標志資源的價值,并以此為切入點發展旅游。此外,按照“繁榮產業、嵌入生態、傳承文化”的思路,著重打造具有河南省文化特色的地理標志的品牌。將河南文化特色與地理標志相融合,最大化地發揮河南省獨有的自然與人文優勢,加強目前已有地理標志品牌的聯動作用,不斷挖掘新型文化地理標志產品的潛力,增強發掘未來新時代背景下地理標志產品的前瞻性,使其朝著多樣性、民族性、世界性的方向發展。