凱里市氣象服務助力鄉村振興工作探析

阮玲麗

摘要 氣象為農服務是實現鄉村振興不可缺少的助力工作。結合凱里市現代農業農村發展現狀和對氣象服務的需求問題，探討了氣象服務助力鄉村振興工作開展現狀，認為氣象防災減災服務工作存在氣象服務產品專業性不強、氣象服務科技含量不高、農村防御氣象災害能力不強的問題，要進一步優化農村氣象災害防御體系，提高氣象服務科技含量，提升氣象為農服務人才綜合素養，助力鄉村振興工作順利開展。

關鍵詞 氣象服務；鄉村振興；防災體系；智慧氣象

中圖分類號：P49 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）09–0-03

黨的二十大報告中對全面推進鄉村振興作出重要部署，強調“堅持農業農村優先發展”“加快建設農業強國”。我國氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業，在國家安全、社會進步中發揮著重要的基礎性作用，對經濟社會的發展具有很強的現實性作用，對可持續發展有著深遠的前瞻性作用。因此，氣象工作應很好地融入鄉村振興工作，更好地為農村農業農民服務，通過高質量的氣象服務提升農村資源價值，促進農村經濟發展，助力鄉村振興。

近年來，貴州省氣象局始終將“三農”服務工作作為重大的政治任務，充分利用氣象大數據云平臺“天擎”存儲海量的氣象觀測資料、土壤水分觀測資料等，提高氣象災害監測預報預警水平，進一步挖掘氣象信息的附加值，進行氣象服務產品的“深加工”，并不斷創新氣象支農惠農手段，加快推進智慧氣象為農服務賦能，切實發揮氣象工作在鄉村振興中的趨利避害作用，為地方經濟社會高質量發展和“三農”生產提供有力的氣象保障。

凱里市位于貴州東部，為黔中經濟區重要的中心城市，也是黔東南州政治、經濟、文化、科技等中心，該地融合了現代文化與傳統的苗侗文化，是一個以苗族為主、多民族聚居的新興旅游城市，被譽為“苗侗明珠”。自貴州省開展鄉村振興工作以來，凱里市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，著力打造鄉村振興示范點，助推鄉村振興。凱里市氣象局積極響應上級部門的工作部署，全面加強氣象基礎建設，不斷提高氣象業務現代化水平，以氣象現代化建設為抓手發展智慧氣象服務，努力構建現代化氣象服務體系，強化氣象為農服務，發揮氣象防災減災第一道防線作用。

1 凱里市現代農業農村發展現狀及對氣象服務的需求

1.1 凱里市農業農村發展現狀

凱里市地處云貴高原東部的梯狀大斜坡地帶，東西跨黔中丘原和黔東中低山丘陵，地勢呈西北、西南及東南部較高、中部和東北部偏低的特點，平均海拔850 m，以山地丘陵地形為主，約占全市總面積的97.2%。凱里市常住人口70.9萬人，其中鄉村常住人口18.98萬人，約占27.8%。凱里市屬于中亞熱帶濕潤季風氣候，溫和多雨，年平均氣溫16.2 ℃，年平均降水量為1 230.1 mm，

年平均日照時數為1 159.0 h，且雨熱同季，年降水量的70%集中于農作物的生長季4—8月，而且該時段內的太陽輻射量也相對較多，農業氣候資源優越，森林資源豐富，生物資源種類繁多，適宜現代農業生產發展。

近年來，凱里市將鄉村產業作為興農之基、富民之本，立足資源優勢，著力推動農業產業持續增效，加快鄉村振興步伐，多舉措推動農業產業化高質量的發展，以水稻、玉米為主的糧食產量連年豐產，以生豬、牛、羊為主的畜牧業，以及烤煙、油菜等經濟作物和“菜籃子”工程均已形成規模化產業，2023年一季度完成農林牧漁總產值5.81億元。

凱里市緊抓特色產業發展和農產品基地建設，堅持“一鎮一品”“一村一特”的發展思路，不斷優化產業發展布局，打造優勢特色產業，做大做強區域內特色產業，因地制宜地發展雞、豬、魚、菜、菌等主推特色種養殖產業及“兩椒一果”等低效替代作物，調整和優化農業產業結構，充分利用森林資源優勢，持續發展林下多元經濟，以“百千萬”工程為抓手，大力發展林下食用菌、林下雞、林下蜂、太子參等林下中藥材四大產業。2023年，種植蔬菜、中藥材、茶葉、水果共計177.93 km2，出欄生豬、羊、家禽、肉牛分別為11.44萬頭、0.25萬只、72.11萬羽、0.32萬頭，禽蛋產量0.25萬t，水產產量0.098萬t。通過對生產基地的合理布局，依托物流、深加工產業，初步形成了集林下種植、養殖、加工、銷售、近郊休閑采摘于一體的林下經濟圈產業鏈發展格局，以產業振興帶動農村全面振興。

凱里市逐漸健全農產品質量安全體系，推廣國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，推進農業生產標準化，實現農特產品的“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”，加大“兩品一標”申報認證力度，打造優質特色品牌，完成凱里水晶葡萄、凱里平良貢米、凱里香蔥等16個農特產品的“兩品一標”認證工作，其中綠色食品認證7個、有機農產品認證5個、地理標志農產品認證4個。凱里市推進“旅游+”產業融合發展，穩步促進旅游經濟增長，已建成下司古鎮、云谷田園2個國家4A級景區，旅游綜合收入年均增長13.15%，2018年以來連續4年

入選中國縣域旅游綜合實力百強縣。

隨著凱里市農業現代化建設和新農村建設的推進，蔬菜、畜禽、水果適度規模經營和休閑觀光、鄉村振興農村集體經濟成為凱里農村經濟發展和農民增收的要素，持續推動鄉村特色產業發展壯大，積極探索生態高效的現代農業發展新模式，走出生態興農新路子。

1.2 現代農業產業發展對氣象服務的需求

天氣氣候是影響農業生產的重要因素，隨著農業種植結構的調整，許多具有較高經濟附加值的特色農產品，受氣象災害的影響較大。因此，農業生產對氣象信息的需求也越來越專業化和多元化。充分利用氣象服務提供的天氣預報信息、氣象災害預警、節氣農事建議、特色作物關鍵生長期氣象服務等，可有效避免和減少作物生長過程中受到天氣氣候等客觀條件的影響，還可以運用氣象科技成果轉化等，完善現代農業設施，改變傳統的生產方式，擴大作物種植區域，改變作物種植制度，實現農業產業轉型升級，達到農業增產、農民增收的目的。

2 凱里市氣象服務助力鄉村振興工作現狀

2.1 構建現代氣象服務體系

凱里市氣象局按照凱里市現代農業發展需求，加強對農村氣象災害監測站點布局的優化，不斷完善農村氣象監測預警設施，加強農業氣象觀測和小氣候觀測，加強農業氣象觀測站點建設，加快農村山區、林區、重要流域、地質災害易發地區的氣象災害監測預警系統建設，加強鄉鎮自動氣象站建設，實現鄉鎮區域自動氣象站全覆蓋。日常加強對所轄區域自動站的監控、監測及維護巡檢工作，出現故障及時維護維修，確保數據準確，傳輸正常，為凱里市氣象局更好地開展決策氣象服務、公共氣象服務和防災減災工作夯實基礎。建立具有本地特色的農業氣象觀測基地或農業氣象科技示范園，在農業種植基地和設施大棚內安裝自動氣象觀測站，實現了對農作物、蔬菜等種植基地的氣溫、濕度、氣壓、風速、降水量等氣象要素的自動觀測，實時掌握作物、蔬菜生長發育情況，為農業生產及農業防災減災等提供信息支撐和決策參考，增強氣象為農防災減災服務的針對性和指導性，提高農村氣象災害防御能力。

2.2 氣象服務融合多個領域

凱里市氣象局不斷深化“氣象+”服務領域，圍繞糧食安全、水資源安全、交通安全、能源安全、鄉村振興及旅游發展需求，強化氣象防災減災第一道防線作用，對接各部門信息發布渠道，加強“預警+行業”數據融合分析，提高預警信息精準靶向發布能力，全方位服務鄉村經濟高質量發展。加大農村氣象災害風險普查成果應用力度，建立并完善以氣象災害預警為先導的應急響應機制，構建村寨氣象監測預警體系，加強基層自然災害管理，為鄉村振興提供氣象保障。大力發展特色種養殖業氣象服務，加強田間調查、農情災情雨情收集、氣候論證分析等，及時發布農用天氣預報，重點做好大宗農作物、特色農業、設施農業生產的氣象服務工作，如2022年加強與鄉村振興局對接，將全市11 045戶在家務農的脫貧戶、易致貧戶和監測戶戶主納入氣象服務平臺，搶在凝凍、暴雨、冰雹、干旱等災害性天氣來臨前，向他們發布預警信息，提醒他們及時采取措施，避免或減少因災害性天氣給脫貧戶農業生產帶來損失，每月定期為脫貧農戶開展氣象災害科普宣傳，贈送氣象科普資料，增強群眾防災意識。加強生態環境保護、旅游發展等專業氣象服務，著力打造“生態旅游康養區”“康養到凱里”等氣候生態品牌，推動17個康養旅居特色城市建設項目，為打造生態康養目的地注入氣象動力。

2.3 智慧氣象助農穩產增產

依托大數據、“互聯網+”等技術，結合高精度的地理信息系統建設防災減災綜合聯動支撐平臺，存儲重點農業園區、種植基地等基本數據和信息，實現及時定位氣象災害發生區域、周邊監測信息、風險隱患點、人員密集區等，精準定位發布渠道和接收人群，實現預警信息和服務產品的智能發布，縮減防災救災人力、物力，提高防災成效。例如：加強與農村部門聯動，精細化春耕備播服務產品制作流程，根據主要作物播種所需生態環境，利用智能網格預報和格點實況監測數據，實現了3 km×

3 km的精細化播種（移栽）氣象適宜度監測和預報，預報精準性得到增強。根據不同氣候類型對農業生產的影響，在關鍵農事生產節點上門為農民進行“一對一”“面對面”指導服務，同時還送政策、送服務、送技術，收集農戶對農業生產過程中的實際問題及氣象服務需求，將農業氣象服務資料送到農戶家。例如：2020年12月1日，凱里市氣象局技術人員到三棵樹鎮格沖村鐵皮石斛基地開展氣象為農服務，詳細了解石斛移栽情況和生長環境，了解種植戶對氣象服務的需求，同時將天氣預報及12月氣候趨勢預測預報送至農戶手中，市氣象局將通過短信、微信群等渠道及時向農戶發送氣象預報預警、種植管理措施和災害性天氣防御建議，宣傳氣象防災減災知識。

2.4 推廣氣象科技成果應用

干旱、暴雨、風雹、低溫雨雪、雷暴等是凱里市主要氣象災害，加強農業氣象災害監測預報預警及防御是氣象為農服務的重點工作[2]。根據農業氣象工作重點及農業生產對氣象服務的需求，凱里市氣象部門不斷轉化農業氣象科研成果并加以推廣應用，如基于遙感和地理信息系統的精細化監測預警、氣象災害風險評估、農業氣候資源區劃、空中水資源開發等。強化人工影響天氣工作，利用人工增雨作業緩解干旱，增加庫塘蓄水，通過人工消雹作業減輕冰雹危害等。例如：2022年8月30日23：05，凱里市人影辦抓住有利的降雨時機在大風洞、下司、碧波、賞朗4個作業點開展人工火箭增雨作業，作業后該市出現中到大雨、暴雨，緩解了當地旱情。

3 氣象防災減災服務工作存在的不足

為全面實施鄉村振興戰略，促進農業優質高效生產，創建宜居宜業鄉村，促進農民富裕富足，加快農業農村現代化建設步伐，凱里市深化農業農村改革，不斷擴大農業產業規模，做強做大特色優勢農產品“金字招牌”，加快農產品加工園區建設，探索農產品精深加工企業，發展生態康養旅游、鄉村旅游等，農村產業經濟發展迅速。與此同時，受氣候變暖趨勢影響，凱里市極端天氣多發頻發且重發，農業生產遭受的自然災害風險和引發的市場風險等越來越大，而當前氣象為農服務仍存在一些問題制約著其作用的最大化發揮。

3.1 氣象服務產品專業性不強

現代化農業的快速發展，農村產業結構得以調整，建成大型種植基地和農產品加工企業，而且不斷引進優良品種和新品種試種等。然而，氣象部門為決策層和相關部門提供的仍是常規天氣預報、中長期天氣預報、氣象災害預警等傳統氣象服務產品，面向主要農業農事生產和種植大戶也局限于相關資料、數據查詢服務等，氣象服務產品專業性不強，缺乏深度，針對性服務產品研發不足，難以完全滿足現代化農業發展需要[3]。

3.2 氣象服務科技含量不高

當前，氣象部門對鄉村振興下應運而生的農村第一二三產業的融合發展研究不足，直接導致向新型農業經營主體、種植大戶等的服務手段不夠合理、先進，無法形成業務化、規模化的特色農業氣象服務，氣象部門業務技術能力、人員隊伍、資金投入等均與鄉村振興戰略下的多元化、個性化的氣象服務需求不符，設備落后，工作缺乏創新思維，對于新項目、新技術和新方法的應用不足等，與新事物發展對氣象服務需求存在著較大的差距，導致氣象服務的科技含量不高，影響了氣象防災減災服務作用的發揮。

3.3 農村防御氣象災害的能力不強

凱里市地理環境和自然條件復雜，加上農村經濟落后、基礎設施不完善，各類災害的發生更突出農村地區防災減災能力不強。而且農民受教育程度不高，對氣象科普常識了解不夠深入，提前防御災害的意識和能力不足，導致農村地區常遭受巨大經濟損失。加上基層氣象部門財政經費有限，對農村地區防災減災投入力度不夠，深入農村開展氣象科普常識等宣傳的機會較少，導致農村更容易受到氣象災害的危害。

4 氣象服務助力鄉村振興工作的對策

4.1 優化農村氣象災害防御體系

結合鄉村振興戰略，進一步優化農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，建立農村氣象災害防范標準化制度，完善災害防御應急響應預案。對于相對偏遠落后、災害易發鄉鎮，需要加大資金投入力度，完善氣象災害監測網，拓寬氣象信息發布渠道，確保氣象預警發布通道覆蓋到每個行政村，做好氣象災害防御常識日常宣傳，增強農民防災能力。加強人影作業點建設，盡可能地減少災害影響。加強農村清潔能源、康養旅游、生態環境氣候評估，為鄉村旅游開發提供氣象服務保障，助力鄉村振興發展。

4.2 提高氣象服務科技含量

明確氣象防災減災服務在鄉村振興建設工作中的趨利避害多重作用，對已經滲透各個領域的互聯網、物聯網、大數據、人工智能等數字技術，在氣象為農服務工作中充分利用氣象科技手段[4]。不斷挖掘創新服務內容、手段和模式，突破核心技術、服務供給等，發展以智慧氣象為目標的新技術、新產品和新模式，將優質氣象服務滲透農業農村現代化建設、農業產業發展及農村綜合防災減災各項工作，強化氣象“趨利”作用的同時合理規避危害，切實履行氣象為農防災減災服務職能。

4.3 提升氣象為農服務人才綜合素養

圍繞鄉村振興背景下農業產業發展目標，結合當地農業發展現狀和方向，積極開展氣象服務人員崗位業務培訓，內容涵蓋預報業務、為農服務、裝備保障、人影業務、科普宣傳等，與實際工作緊密結合，開拓業務知識面，在提升理論素養的同時強化為農服務意識和技能。引進復合型技術人才，發揮傳幫帶作用，培養專業技能扎實的優秀工作人員，提高整個氣象服務隊伍綜合素質，為鄉村振興工作提供全面有效的氣象防災減災對策等，確保基層氣象服務工作的順利開展。

參考文獻

[1] 周澤民，姜海鳴，周芙如.氣象科技在助力鄉村振興中的作用探討[J].農村經濟與科技，2020，31（7）：62-64.

[2] 買買提力·熱不都拉，張紅云.鄉村振興背景下氣象服務在農業防災減災中的應用[J].農業工程技術，2022，42（33）：92-93.

[3] 王鵬祥，布亞林，楊國鋒，等.氣象助力鄉村振興的發展方向[J].農村·農業·農民（B版），2019，34（11）：21-23.

[4] 劉梅，張玲.氣象服務在遂寧鄉村振興中的應用探究[J].農業災害研究，2022， 12（6）：98-100，103.

Analysis of Meteorological Services Assisting Rural Revitalization in Kaili City

Ruan Ling-li （Kaili Meteorological Bureau， Kaili， Guizhou 556000）

Abstract Meteorology serving agriculture was an indispensable assistance for achieving rural revitalization. Based on the current development status of modern agriculture and rural areas in Kaili City and the demand for meteorological services， this paper explores the current situation of meteorological services assisting rural revitalization. It was believed that meteorological disaster prevention and reduction services have problems such as weak professionalism of meteorological service products， low technological content of meteorological services， and weak ability to defend against meteorological disasters in rural areas. It was necessary to further optimize the rural meteorological disaster prevention system and improve the technological content of meteorological services， Improve the comprehensive literacy of meteorological service talents for agriculture， and assist in the smooth implementation of rural revitalization work.

Key words Meteorological services; Rural revitalization; Disaster prevention system; Smart Meteorology