農村畜牧獸醫技術推廣體系中存在的問題及對策

譚長營，張以俠

（江蘇省邳州市邢樓鎮畜牧獸醫站，江蘇 邳州 221300）

在經濟不斷發展下，人們生活質量水平得到逐步提升。食品安全關系到人們的生命健康，因此，對肉類食品進行把關是有效保障人們健康的手段。農村畜牧獸醫技術作為從源頭把關肉類食品安全的方法，加強畜牧獸醫技術的推廣工作，有助于提高肉類食品市場的安全性，促進農村經濟發展，有利于實現鄉村振興的目標，促進我國畜牧業的長遠發展。

1 農村畜牧獸醫技術推廣體系現存問題

1.1 技術推廣體系管理機制不完善

管理機制是任何工作開展、行業發展的基礎，若管理機制不完善，或機制與社會發展脫節，就會直接影響工作的質量與效率。目前農村畜牧獸醫技術推廣體系中存在的主要問題是管理機制不完善、不科學，導致工作混亂、工作流程不明確等現象發生，直接影響農村畜牧獸醫工作的開展，也影響工作效率與質量。故而，在不完善的管理機制下，使得農村畜牧獸醫技術推廣效果并不理想，甚至農村大部分養殖人員不知道政府部門設有畜牧獸醫站，也導致獸醫站的設置形同虛設，業務并不理想。同時，管理機制的不完善，使得農村畜牧獸醫站管理雜亂無章，工作無法有序進行，不僅影響畜牧獸醫工作的效率，還影響養殖人員對畜牧獸醫站的印象，進而影響畜牧獸醫站的長遠發展。對此，應重視其管理制度問題，對管理制度進行科學合理的完善與改進，以此加速農村畜牧獸醫技術推廣體系的建設。

1.2 技術推廣體系受重視程度不高

對工作或者項目的重視程度，不僅影響資源的分配，還影響工作或項目的長遠發展。目前我國農村畜牧獸醫相關工作效果不理想的主要原因之一，就是重視程度不高，這就導致我國農村畜牧獸醫技術推廣效果不佳，工作開展質量與效率不符合預期目標，甚至出現工作無法開展等情況。對此，相關部門應重視農村畜牧獸醫站的作用，采取一定措施，為農村畜牧獸醫發展提供發展資源，促使農村畜牧獸醫發展滿足社會發展需求。

1.3 技術推廣體系人才專業度不高

技術人才是實現農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的重要力量。由于目前農村畜牧獸醫專業水平不高，專業技術、專業操作、專業意識等均存在不規范、不標準的情況，使得畜牧獸醫工作質量達不到預期目標，嚴重影響畜牧獸醫技術的推廣工作。同時，受人才專業度不高的影響，使得農村畜牧獸醫工作發展并不樂觀，出現人員流動性高、人才匱乏的情況，導致農村發生畜牧相關問題時，無法及時進行解決。對影響農村畜牧獸醫人才專業水平的主要原因進行分析，可以得出以下幾個因素，第一，由于農村經濟發展水平并不高，具備專業知識的人才不愿到農村發展。第二，在農村畜牧獸醫站工作的人員并沒有接受過專業技能培訓，這就導致專業水平不高、操作水平受限。在一定程度上，農村畜牧獸醫人才的匱乏，影響著農村畜牧獸醫技術的發展，限制著畜牧獸醫技術的推廣效果，因此，應重視人才專業性的培養，為農村畜牧獸醫相關體系的建設提供人才基礎。

1.4 技術推廣體系資金投入不足

對于目前農村畜牧獸醫體系建設來說，相關設備質量并不高，同時設備還存在一定滯后性，大部分農村獸醫所使用的設備與工具都較為落后，直接制約農村畜牧獸醫技術的水平與發展，影響農村畜牧獸醫工作質量。究其根本，是因為農村畜牧獸醫技術推廣資金投入不足，使得設備與工具先進性并不高。并且畜牧獸醫工作薪資并不高，導致工作人員工作缺乏積極性，影響農村畜牧獸醫管理效果，以及推廣工作的進行，嚴重限制農村畜牧獸醫技術的發展，更難以滿足農村養殖的需求。另外，農村畜牧獸醫工作人員工作任務負擔較重，既需要開展畜牧疾病預防工作，也需要對動物進行治療服務，同時還需要參與到推廣任務當中，若是長期在資金投入不足、工作人員待遇較低的情況下，必然會影響到農村畜牧獸醫隊伍的熱情，從而影響工作質量與效果，出現人員流動性較高等情況。

1.5 技術推廣體系推廣方式效果差

有些地區雖然已重視起農村畜牧獸醫技術推廣工作，但由于推廣方式方法的原因，導致農村畜牧獸醫技術推廣效果差，使得畜牧獸醫技術無法得到普及與使用。同時由于農村畜牧養殖人員自身素質水平限制，對畜牧獸醫技術認識程度不到位，使畜牧獸醫技術推廣效果不佳，缺乏對畜牧獸醫技術了解的興趣，從而影響技術推廣效果。此外，在農村推廣畜牧獸醫技術通常采取開大會宣傳的方法，形式單一，很難吸引養殖人員對技術的興趣，阻礙了養殖人員對生產技術的指導工作，無法充分發揮畜牧獸醫技術的重要作用，影響養殖人員的經濟收益[1]。

2 農村畜牧獸醫技術推廣體系建設措施

2.1 完善技術推廣體系相關管理機制

應通過完善技術推廣體系相關管理機制，促使農村畜牧獸醫工作進行有章可循，有助于提高畜牧獸醫技術的推廣效果，提高養殖人員對畜牧獸醫技術的認可，為農村養殖動物健康生長提供醫療衛生保障。首先，相關政府應結合農村畜牧獸醫實際情況，制定具有針對性符合當地現狀的規定，確保畜牧獸醫技術推廣工作滿足現實需求，并在技術不斷推廣的過程中，對不合理的規定進行調整，對有矛盾的制度進行修改，切實保障推廣工作的落實，為推廣工作建立起保障機制。同時為進一步保證推廣工作的正向發展，需要從推廣工作方案進行入手，以此有效促進推廣工作的開展。其次，為進一步保證推廣工作的有效性，應建立起監督管理機制，切實保障農村畜牧獸醫技術推廣工作的質量，保證推廣工作的有序進行。再次，建立畜牧醫療保障機制，進一步完善農村畜牧獸醫站的管理模式，對治療流程、治療標準等均進行詳細的規定，為獸醫工作提供制度依靠，從而促進農村畜牧獸醫技術的發展。最后，為保證農村畜牧獸醫技術推廣體系的有效建設，需要制定綜合保障管理制度，以此有助于推廣工作的落實，促進農村畜牧獸醫隊伍水平的提升。同時，對相關部門工作進行清晰明確的分工，確保工作的協調管理，工作的有效進行。通過完善農村畜牧獸醫技術推廣體系相關管理制度，促使相關工作進行更為有序，使工作流程更為穩定，有助于提高推廣體系相關工作的效率與質量，為加快推廣工作的落實打下堅實的制度基礎。

2.2 加強技術推廣體系建設意識

加強農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的意識，是有效提高推廣體系受重視程度的手段，對提高農村畜牧獸醫技術推廣工作質量，提升工作效率具有重要作用。相關部門通過召開農村畜牧獸醫技術相關會議，分析農村畜牧獸醫技術推廣的意義，使相關部門上層領導意識到技術推廣工作的重要性。在此基礎上，相關部門領導在會議中，會對推廣工作具體措施進行討論，進一步促進農村畜牧獸醫技術推廣工作的開展。各部門領導在認識到農村畜牧獸醫技術的重要性后，會采取自上而下的相關措施，例如宣傳大會、會議交流等，從而實現政府部門對畜牧獸醫技術推廣的重視。在政府的重視下，將為提高農村畜牧獸醫相關補貼，并安排專業人才到農村畜牧獸醫站進行工作，因此，促進農村畜牧獸醫技術水平的提升，有助于保障農村畜牧獸醫推廣工作的順利開展，從而加快技術推廣[2]。

2.3 建設農村畜牧獸醫專業隊伍

為進一步促進農村畜牧獸醫技術推廣體系的構建，建設農村畜牧獸醫專業隊伍是關鍵措施，有助于提高相關工作人員專業能力與實踐技能，促使工作人員綜合素質提升到更高水平，為農村養殖戶提供更專業的動物醫療服務。畜牧獸醫技術同人們的健康安全有緊密關系，高技術水平可以及時發現養殖動物的疾病，盡早診治，以免患病動物食品流入市場，威脅人們生命安全。對此，為促進畜牧獸醫技術的進一步發展，落實畜牧獸醫技術推廣工作，必須加大對工作人員的培訓力度，建立農村畜牧獸醫專業隊伍。通過對相關工作人員進行定期培訓與考核，只有不斷提高工作人員的專業素質，充分掌握畜牧獸醫專業技術與理論知識，并培養出責任感，才能促使工作人員對工作高度負責。同時，還可以通過組織工作人員到專業機構學習，或到同行業領域參與交流會，進一步提升農村畜牧獸醫專業隊伍的綜合水平，滿足農村動物醫療衛生要求。另外，還可以利用信息技術對工作人員進行培訓與考核，通過開展線上形式的培訓與考核，使工作人員能夠隨時隨地進行學習與提升，打破空間和時間的限制，使得培訓模式更加靈活。同時線上形式的培訓與考核，資源更為豐富，能夠輕松進行分享與總結，工作人員能夠隨時查看到個人的學習情況，有助于實現針對性的培訓，從而有效推進農村畜牧獸醫專業隊伍的建設。除此之外，還可以通過購買相關專業書籍的方式，為農村畜牧獸醫提供學習資料，從而提升獸醫專業能力。通過建設農村畜牧獸醫專業隊伍，提高獸醫工作人員的專業素養水平，為工作人員工作提供技術保障，有助于增強工作人員專業意識，為農村動物防疫提供重要力量[3]。

2.4 加大技術推廣體系的資金投入力度

加大農村畜牧獸醫技術推廣體系資金的投入力度，是促進農村畜牧獸醫技術發展的重要措施。通過加大資金投入力度，促使農村畜牧獸醫站相關設備先進性得到提高，相關設備得到提升，為畜牧獸醫技術發展提供重要的支持。科技是第一生產力，通過加大資金投入力度，引進畜牧獸醫高新技術，以及畜牧獸醫先進設備，使農村畜牧獸醫站技術水平與物力水平得到有效提高。更好地為農村養殖動物進行檢測以及治療等工作的順利進行提供重要保障。我國大部分農村經濟條件較為落后，為提高資金利用率，需要相關人員對原有設備與工具進行檢查，對損壞程度較高的設備進行更換，并對其他設備進行維護。同時針對目前農村畜牧養殖情況，安排專員學習維護技術對設備進行定期維修與保養，以此保證物盡其用，促進農村畜牧獸醫技術推廣工作的開展。同時，為充分發揮農村畜牧獸醫技術的作用，人才作為發展動力，也須通過加大資金投入，引入專業畜牧獸醫人才，有效提升農村畜牧獸醫站人力資源力量。通過在農村畜牧獸醫技術推廣體系中，加大資金投入力度，促使農村畜牧獸醫整體水平得到提高，有助于為農村養殖戶提供更專業的畜牧獸醫技術服務，促使農村養殖更具有安全性。有效保障農村養殖動物的健康生長，為養殖戶經濟收益提供重要的技術保障，在先進技術的保障下，有利于提升養殖戶的經濟收益，對我國養殖產業發展具有重要意義，有助于促進我國農村經濟發展，實現鄉村振興[4]。

2.5 優化技術推廣體系和推廣方式

優化農村畜牧獸醫技術推廣方式是促進畜牧獸醫技術普及的重要對策，有助于發揮畜牧獸醫技術的作用。優化畜牧獸醫技術推廣方式，可以采取線上＋線下推廣模式，線下模式以村委會作為推廣力量，通過組織村委會成員挨家挨戶宣傳、利用宣傳板報進行技術普及，以此有效實現對技術推廣方式的優化與改進，促使農村養殖人員認識到畜牧獸醫技術的重要性，了解到畜牧獸醫技術對養殖的幫助，使養殖人員在養殖出現問題時積極尋求技術幫助，從而保障養殖人員經濟收益，促進農村養殖行業的發展。線上依靠網絡進行傳播，通過加強畜牧獸醫技術推廣的網絡建設，合理利用線上軟件與網站，實現畜牧獸醫技術推廣體系的完善。在網絡軟件中，例如抖音、微信、自媒體，利用公眾號發布畜牧獸醫技術內容的相關科普與技術指導內容。同時為保證官方賬號能夠被養殖人員所關注，可以將公眾號二維碼張貼在村中明顯處，或者利用村委會傳播到養殖人員手機中的方式，實現有效傳播。另外，在利用網絡進行推廣過程中，應充分發揮相關企業的社會作用，與企業進行合作，確保線上傳播模式建設的有效性。其次，線下依靠村委會到基層中進行宣傳，通過對村委會成員進行培訓，再組織村委會成員一同到養殖人員家中進行宣傳，有效提高技術推廣的效率與質量。最后，合理利用村中的宣傳板報，將畜牧獸醫技術意義與相關知識張貼到宣傳板上，充分發揮宣傳板的作用，進一步加快畜牧獸醫技術的推廣，提高普及效果。通過加強畜牧獸醫推廣工作，充分發揮出農村畜牧獸醫站的作用，有助于加快畜牧獸醫技術推廣工作的落實，改善農村畜牧獸醫技術水平，為農村畜牧提供醫療幫助，有利于保障養殖人員的經濟收益，促進農村經濟的發展[5]。

3 結論

綜上所述，農村畜牧獸醫技術推廣體系的建設對促進我國畜牧業發展具有重要作用。通過完善相關管理機制，加強推廣體系建設意識，建設專業隊伍，加大資金投入，優化推廣方式等措施，保障農村養殖的質量，從而有效的促進農村畜牧業的發展，對提高農民經濟收入具有積極作用，為肉類市場安全性提供保障。