從三必然到四聚焦落實“三如”要求

田云峰

審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，也是國網(wǎng)冀北電力有限公司爭創(chuàng)“兩個標桿”的重要保障。國網(wǎng)冀北電科院全體領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話、指示批示精神以及國家電網(wǎng)有限公司、冀北公司審計工作會會議精神，深刻把握新時代新征程賦予審計工作的新使命，深層次理解當前階段審計監(jiān)督的重要意義。

審計監(jiān)督是全面從嚴治黨的“必然要求”。審計監(jiān)督是在黨的自我革命過程中不斷淬煉而成的監(jiān)督機制，要立足審計工作的戰(zhàn)略定位，更好地發(fā)揮審計在推進黨的自我革命、反腐治亂方面的重要作用，貫通協(xié)同政治監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督，通過管好“錢袋子”“賬本子”來推動規(guī)范用權(quán)、及時校準偏差。要在發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力，要如臂使指、如影隨形、如雷貫耳，把黨中央部署把握準、領(lǐng)會透、落實好，打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。

審計監(jiān)督是洞察內(nèi)控管理漏洞的“必然途徑”。審計可以在需要的時候?qū)挝唤?jīng)營活動和管理活動進行檢查和分析，能夠揭露經(jīng)營管理過程中存在的問題隱患，促使有關(guān)管理部門從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度，防范和控制公司經(jīng)營風(fēng)險，提高決策質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時能夠挖掘經(jīng)營管理潛力，提高資源的綜合利用效率，進一步提升管理質(zhì)效。

審計監(jiān)督是提升發(fā)展質(zhì)量的“必然幫手”。近幾年，審計在以往的查錯防弊的基礎(chǔ)上，增加了對經(jīng)營管理作出評價并提出管理建議的作用，從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向分析和評價方面轉(zhuǎn)變。審計工作融入中心業(yè)務(wù)，能夠及時預(yù)判業(yè)務(wù)中的各類風(fēng)險事項，補短板、強弱項、堵漏洞。緊盯重點領(lǐng)域，加強事前的防范和事中的控制，能夠幫助管理者更好地履行其職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有和潛在的管理風(fēng)險薄弱點，有針對性地提出改進建議，推動各項工作部署安全合規(guī)落地，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

電科院堅持聚焦主業(yè)，堅決落實冀北公司審計工作部署，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，加強調(diào)研創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，多措并舉、綜合施策，積極開展各項工作，夯實審計作為公司治理體系的重要力量，持續(xù)提升審計監(jiān)督效能，全力護航“兩個標桿”建設(shè)。

一是聚焦政治監(jiān)督，加強保障作用。堅持如臂使指，切實增強審計的政治屬性和政治功能，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向。健全完善審計體制機制，成立審計工作委員會及違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從政治和全局高度謀劃、部署和推進工作，自覺運用政治眼光分析問題，對照政治標準評判審計發(fā)現(xiàn)問題，從經(jīng)濟監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向、政治要求。黨委會定期聽取審計匯報，從政治高度進一步深化審計工作的定位、職責(zé)、方向，加強審計領(lǐng)域戰(zhàn)略謀劃與頂層設(shè)計，更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。

二是聚焦重點領(lǐng)域，加強審計監(jiān)督。堅持如影隨形，緊盯重點領(lǐng)域，多種方式加大對重大項目、重大戰(zhàn)略、重大舉措落實落地情況的審計監(jiān)督力度，深入揭示內(nèi)控管理缺陷，促進資源合理配置、項目高效運營、資金效益充分發(fā)揮。組織專業(yè)團隊對經(jīng)營管理情況及重點項目開展審計監(jiān)督，對項目進行全過程監(jiān)督，推進問題風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)早處理，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。聚焦權(quán)力規(guī)范運行，梳理問題線索，充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗風(fēng)險，堅決查處權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”腐敗風(fēng)險，把滋生問題的土壤從根源上鏟除。

三是聚焦長效機制，加強審計整改。堅持如雷貫耳，將審計發(fā)現(xiàn)問題整改納入黨委會議題審議、納入年度考核、納入整體制度規(guī)劃、納入政治生態(tài)分析研判。壓緊壓實審計整改主體責(zé)任，各級主要負責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，歸口管理部門對審計整改情況進行跟蹤督導(dǎo)，對照“見事、見賬、見人”標準按期完成整改任務(wù)，確保整改結(jié)果真實、完整、合規(guī)，對于整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。加強審計成果利用，一體推進審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”，持續(xù)鞏固審計整改成果，開展“扎緊制度籠子 提高規(guī)范管理水平”活動，系統(tǒng)梳理易發(fā)問題涉及的16類231項規(guī)章制度，推動各專業(yè)落實問題整改、優(yōu)化工作流程，督促全體職工加強制度學(xué)習(xí)，將問題整改與教育干部員工、完善制度機制、防范各類風(fēng)險、推進高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)營造全院風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的科研生態(tài)。

四是聚焦大監(jiān)督體系，加強紀審聯(lián)動。堅持貫通協(xié)同，制定電科院大監(jiān)督體系實施方案，將審計監(jiān)督融入到大監(jiān)督體系中，堅持整合力量、貫通信息、同診共治，統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督程序契合、工作融合，通過建立健全會商移交、統(tǒng)籌處置、系統(tǒng)整改、成果應(yīng)用等工作機制，推動不同監(jiān)督主體同題共答、同頻共振，橫向協(xié)同、上下聯(lián)動。將審計監(jiān)督同紀檢監(jiān)督相結(jié)合，有力解決了審計監(jiān)督在對于查處問題缺乏較強剛性處理方法的弱點和紀檢監(jiān)督不能夠長期深入到公司內(nèi)部具體業(yè)務(wù)中去的難點，對于故意觸碰監(jiān)管“紅線”禁令、嚴重違規(guī)或產(chǎn)生不良影響的問題，深入核查、系統(tǒng)糾治，實現(xiàn)查辦違規(guī)問題、完善內(nèi)控制度、規(guī)范提升管理的一脈貫通。

電科院將繼續(xù)以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話為方向，堅決貫徹冀北公司黨委部署，牢記使命、砥礪奮進、真抓實干，努力開創(chuàng)審計工作新局面，為奮力推進“兩個標桿”建設(shè)、推動“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展保駕護航！