國家電網會計人員　職業(yè)道德建設探討

殷超

會計人員在提供會計信息、維護國家財經紀律和經濟秩序方面擔負重要職責，其職業(yè)道德關系會計信息質量的高低和社會經濟的健康發(fā)展。為提高會計人員職業(yè)道德水平，國家財政部近期印發(fā)《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），提出“三堅三守”，首次明確會計人員職業(yè)道德準則，為規(guī)范會計人員行為提供了職業(yè)準繩。

國家電網有限公司作為關系國民經濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，承擔著電力供應和能源安全的重要職責。會計人員作為國網公司財務管理的核心力量，直接參與財務信息的記錄、編制和披露，對于企業(yè)穩(wěn)健運營和監(jiān)管部門的監(jiān)督至關重要。因此，必須加強會計人員的職業(yè)道德建設，確保其職業(yè)道德行為符合規(guī)范。

會計人員職業(yè)道德建設的重大意義

從國家層面看，《規(guī)范》在定位上突出了“堅”與“守”兩個關鍵行為，凸顯了職業(yè)道德的自我約束、價值追求特性，對提升會計信息質量、加強會計人員隊伍建設、充分發(fā)揮財會核算和監(jiān)督職能、完善會計及社會誠信體系建設等具有重大意義。同時，《規(guī)范》既明確了會計人員的自律規(guī)范，也明確了其職業(yè)責任和能力發(fā)展規(guī)范，要求會計人員嚴格執(zhí)行會計準則，保證會計信息真實完整，始終秉持專業(yè)精神，持續(xù)提升會計專業(yè)能力，切實做到守法奉公、守責敬業(yè)、守正創(chuàng)新，有助于增強會計人員的責任感、使命感，不斷提升會計信息質量。

從國網公司層面看，該公司承擔著確保國有資產保值增值，增強國家經濟實力和產業(yè)競爭力的重要責任，其財務信息對于企業(yè)運營和決策至關重要。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，國網公司進一步加強財會監(jiān)督工作，更好發(fā)揮財會監(jiān)督職能作用，以加強會計職業(yè)道德為切入點，確保會計人員誠實、準確地處理和報告財務信息，防止虛報、操縱或隱瞞財務數據的問題，保證財務信息的準確性和可靠性。同時，國網公司信息公開與供電核心業(yè)務息息相關，企業(yè)依法按程序及時、準確、全面地公開相關信息，致力于保證供電工作公開透明。加強會計職業(yè)道德可以確保會計人員遵守誠信、公正的原則，提高國網公司透明度和公信力，從而增強社會公信力。

國家電網會計人員

職業(yè)道德建設思路及舉措

1.建立健全內部控制制度

完善的內控制度是現代企業(yè)治理的重要舉措，有助于提高管理效率，增加經濟效益。制度實施的成效取決于制度能否真正落地執(zhí)行；會計從業(yè)人員的職業(yè)道德失范，很多時候并不是因為欠缺制度，而是制度執(zhí)行不到位所造成的。從內控制度入手完善企業(yè)會計職業(yè)道德體系建設，應從兩方面入手。一要加強企業(yè)內部控制體系建設。完善會計稽核工作的各項規(guī)章制度，擴大稽核部門工作權限，實行責任到人的工作機制，充分保證稽核部門的獨立性，督促其嚴格進行審查，特別是對各項財務指標的審核，保證結果準確客觀，及時發(fā)現各種風險隱患。二要強化內部控制體系執(zhí)行能力。嚴格按照崗位職責進行分工，堅持不相容崗位分離原則，杜絕會計工作“一手清”現象的發(fā)生；建立內部審計和考核制度，設置職業(yè)道德規(guī)范量化標準，定期對會計人員的職業(yè)道德規(guī)范等情況進行定性分析，對不達標的會計人員開展在職培訓或進行相應懲戒。

2.強化會計人員獨立性

內部會計人員工作獨立性相對較弱，薪酬待遇和職位晉升等方面的約束成為干擾會計從業(yè)人員嚴格遵守會計準則和職業(yè)操守的主要因素。為解決獨立性問題，企業(yè)需從多方面入手，營造健康的財會外部環(huán)境。實行會計委派制度，對其下屬公司委派會計人員，授權委派人員監(jiān)督其會計行為和經濟活動。國網公司總部應選拔具有良好人品和職業(yè)道德的會計人員，并使其工資福利、人事關系、職位晉升等受總部管理，與下屬單位保持相對獨立性，確保該人員依法辦事，提升會計信息真實性。

3.建立有效監(jiān)督改進機制

科學合理的監(jiān)督管理制度對規(guī)范員工的行為有約束作用，建立會計監(jiān)督管理機制是確保國家電網財務管理有效運作的重要一環(huán)。一方面，要對財會數據定期進行內部審計和檢查，以評估和監(jiān)督會計體系的運作情況，持續(xù)提升財務管理水平。在監(jiān)督改進體系具體建設當中，充分利用現代信息技術，不斷完善會計職業(yè)道德跟蹤體系，對會計人員職業(yè)道德水平進行動態(tài)更新，保證對其出現的失范行為及時警醒提示。另一方面，構建合理的獎懲制度，培養(yǎng)會計人員的工作積極性。通過量化結果設置獎懲評定標準。同時，加強職業(yè)道德警示教育，督促會計人員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，重視會計人員崗位準入把關和上崗前的職業(yè)道德教育培訓工作，幫助會計人員“系好第一粒紐扣”；持續(xù)提高會計信息和信息披露的質量要求，加大對會計信息違法違規(guī)行為的處罰和曝光力度，嚴肅追究失管失察的相關責任人責任，督促各部門舉一反三、堵塞漏洞，建立嚴格的監(jiān)管機制。

結論與建議

財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮越來越重要的作用，會計職業(yè)道德對于會計工作的良性開展、經濟主體的穩(wěn)定發(fā)展以及整個經濟社會的誠信體系構建均有重要的意義。國家電網會計人員的職業(yè)道德建設對于企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的良好形象至關重要。通過加強道德概念的理解、構建完善的會計職業(yè)道德體系，進行職業(yè)道德培訓并開展道德風險管理，可以提升國家電網會計人員的職業(yè)道德水平，維護企業(yè)財務健康和良好公眾形象。