文 | 村田忠禧
過去10 年,我主要關注的是“一帶一路”從中亞地區延伸至中東地區的發展情況。我印象最深的是今年4 月,沙特阿拉伯和伊朗在中國的斡旋下,改善了兩國關系,恢復了邦交。這對于世界和平與發展具有非常重要的意義。我們需留意,這次外交成果證明了海灣國家與中國已形成非常緊密的關系。
此外,中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家的關系變得非常密切、穩定。這種變化讓人欣喜。曾幾何時,中亞地區是恐怖主義的溫床,如今政局已顯著改善。改善的原因在于該地區不再依靠軍事力量維穩,而是對于共同發展經濟的重要性達成一致認識。
中國非常重視通過完善相關基礎設施,振興所在國的產業。要想振興產業,必須對外開放。完善鐵路、公路、通信、電力網等基礎設施是實施對外開放的重要手段。直言不諱地說,中國與中亞各國通過“一帶一路”倡議合作,在中亞地區積極地進行相關投資與開發,進而實現了中亞地區的穩定。
我在5 年前曾主張,“一帶一路”與人類命運共同體的理念是新時代中國對外推行的“世界版改革開放”。全球化的當下,光靠一己之力是無法完成本國國家建設的,國際社會必須深度融合。為讓本國經濟發展處于有利地位,重要的是推行與他國互利的政策措施,構建雙贏關系。
從這一點而言,我認為中國是在將本國實施的改革開放政策積極地推向國際社會,對自身查缺補漏的同時,用自己進步的一面為他國提供發展的樣板。國際社會應該避免只顧追求本國利益的狹隘民族主義,而應像人類命運共同體所倡導的那樣,思考全球整體的和平與發展,并付諸行動。這對于今后世界的發展將是一種不可或缺的思維要素。
舉一個簡單例子——全球氣候變暖。世界各地正遭受熱浪襲擊,山林火災頻發,日本則經常遭受臺風引起的水災。如今國際社會必須共同應對的課題堆積如山。人類命運共同體的核心思想是攜手共同發展,它不是將他國納入自己勢力范圍的手段,而是一種為了應對今后時代挑戰的基本精神。
有觀點認為中國的“一帶一路”倡議是通過資金援助他國的方式,讓該國掉入“債務陷阱”,進而強化本國對該國的控制。這與事實并不相符。一個國家如果背上了本國無法承擔的債務,那是債務國的問題,中國并沒有威逼利誘。更進一步而言,中國通過“一帶一路”主要做的是基礎設施建設,比如包括通信等在內的交通網是為了促進該國產業發展的基礎設施。支持與提供基礎設施建設,并不是為了控制債務國,而是為了該國的發展。這種支援源于中國提倡的“共同富?!崩砟?。
“一帶一路”不僅給國際社會帶來了發展的機遇,也為中國國內脫貧攻堅創造了條件。過去幾年,美西方國家在所謂的新疆“人權問題”方面指責中國。我此前已經論證過新疆不存在“種族滅絕”或打壓人權的現象。相反,新疆在“一帶一路”框架下,有可能成為第二個深圳。
新疆曾經是中國發展落后的一個地區,中國為了實現新疆的發展,投入了大量資源。特別是2015 年中國提出脫貧攻堅戰略以后,分配到援疆任務的中國其他地區進一步強化了支援力度。
那里雖統稱為新疆,然而南北差異很大。天山以北與以南地形迥異,民族構成也完全不同。維吾爾族大量聚集在南疆地區,而且周邊山脈環繞,民眾靠山吃山,生活貧困。
光靠資金援助維持當地民眾的生活,只會使當地人貧困心理越發嚴重,沒法解決問題。只有充分調動起當事人的勞動意愿,通過自己的雙手勤勞致富,才有可能實現脫貧。因此,當地必須振興能夠提供勞動機會的產業,并且完善與外部世界相串聯的交通手段。
在“一帶一路”框架下,中國這幾年在南疆地區周邊大量鋪設了鐵路、高速公路等交通網。此外,有很多來自深圳等沿海地區的企業正不斷轉入新疆,為該地區沒有工作的平民百姓提供了很多就業機會。
南疆地區蘊含煤炭、石油等資源,中國振興了可充分利用這些資源的相關產業。一些工廠也從勞動成本高昂的沿海地區轉移到了新疆。同時第三產業中的觀光旅游業發展勢頭也不斷向好。
相比之下,北疆地區生活著中國各民族,并駐扎著被稱為生產建設兵團的組織。該組織在和平年代是生產隊,如遇戰事則轉變為精銳部隊。當下是和平時期,擁有最先進技術的兵團成員也在支援南疆地區的發展。
不僅是南疆地區,整個新疆正成為中國通往中亞、中東的出口。此外,自2016 年3 月開行首趟中歐班列至今,新疆霍爾果斯鐵路口岸已成為輻射德國、波蘭、土耳其、俄羅斯等18 個國家、45 座城市的國際物流樞紐。按照目前的發展趨勢,新疆今后將很有可能取得大發展。
最后,由新疆的案例,我想談談日本該如何認識“一帶一路”。
日本文化自奈良時代(710—794 年)以來一直得益于中國的恩惠,正倉院就是最好的例子。奈良的正倉院至今保存著各種奇珍異寶,其中就包括了不僅受到古時長安,同時也受到古中亞地區影響的文物。
因此,在思考“一帶一路”時,考慮到文明歷史淵源,應該將位于東端的日本也納入其中。我希望中國能注意到這一點。同時,日本也應擺脫用政治博弈圍堵中國的狹隘思維,好好思考如何共同發展,構建和平、穩定的國家關系。