檔案管理高質量發展的理念要求、現實挑戰以及應對之策★

邵自玲

（商丘醫學高等?？茖W校 商丘 476006）

1 檔案管理高質量發展的理念要求

1.1 堅持傳統檔案管理文化的創新性轉化理念

我國檔案管理工作注重保護和傳承豐富的文化遺產。高質量發展視域下檔案管理理念意在將傳統文化與現代化檔案管理理念有機融合，實現傳統與現代的有機銜接。充分發掘中華優秀傳統文化中的檔案管理念是實現我國檔案管理高質量發展的必然選擇。中華優秀傳統檔案文化飽含中國特色和民族精神，標識著中華傳統檔案管理價值，通過對中華優秀傳統檔案管理文化的繼承和發揚，可以為我國的現代化檔案管理提供了獨特智慧和經驗。

1.2 堅持現代化的檔案管理理念

檔案管理高質量發展必須與現代化的管理理念相吻合。便捷的信息化管理可以使公眾能夠更便利地獲取所需的檔案信息和服務，信息化技術在檔案管理中的應用極大地提升了管理效率和服務質量，通過建設和運用信息化檔案管理系統，可以實現對檔案信息的全面管理和統一存儲，有效提升檔案的可檢索性和利用價值。同時，科學的信息化管理方法和工具，如數據分析、智能檢索和數字化加工，有助于更好地挖掘和利用檔案資源，滿足社會各方面的需求。

1.3 堅持以服務導向的檔案管理理念

服務導向是高質量發展視域下檔案管理的重要原則。檔案作為公共資源，應當以服務為導向的方式管理和利用。注重建立健全的檔案管理機制和規范，確保檔案信息的公開透明，提供便利的獲取渠道和操作方式，使公眾可以方便地了解和使用檔案信息。同時，以服務為導向是高質量發展視域下檔案管理的核心理念，強調將檔案管理置于為公眾服務的角度，不僅滿足公眾的基本需求，還積極參與社會服務和發展活動，為社會經濟發展和文化繁榮做出貢獻。

2 檔案管理高質量發展的挑戰

2.1 高質量檔案技術人才的不足

專業化的檔案技術人才不足制約我國檔案事業高質量發展的重要因素。檔案管理需要綜合的知識和技能，包括信息科學、檔案學、法律等領域的專業知識。當前專業人才的供給不足，限制了檔案管理工作的質量和效率。隨著信息技術的不斷更新和發展，檔案管理需要不斷適應新技術的應用，如云計算、大數據分析、人工智能等。然而，技術更新緩慢導致了檔案管理系統的老化，無法滿足快速變化的需求。

2.2 檔案信息高質量安全防范不夠

信息安全和隱私保護是高質量發展視域下檔案管理的重要挑戰。隨著檔案信息的數字化和網絡化，信息安全問題變得尤為突出。但是目前，我國在這些方面還存在諸多不足。檔案管理部門需要采取更加有效的措施確保檔案信息的安全性，包括建立完善的網絡安全防護體系、加強對檔案信息的訪問控制和權限管理、加密傳輸和存儲等。

2.3 檔案跨部門、高質量合作與協同管理效率偏低

高質量發展視域下檔案管理面臨跨部門合作與協同管理的難點。檔案管理涉及多個部門和機構，包括檔案管理部門、文化遺產部門、公安部門等。有效的跨部門合作和協同管理對于整合資源、提高效率具有重要意義。然而，目前存在部門間職責不明確、信息孤島等問題，導致合作和協同管理難以實現。

3 檔案管理高質量發展的應對之策

3.1 提升高質量檔案技術人才支持

為解決高質量檔案技術人才的不足問題，要加強檔案管理領域的人才培養。通過開展前沿技術的研究，如大數據分析、人工智能、區塊鏈等，提升檔案工作人員的科技含量和創新能力。第一，建立完善的高質量檔案管理人才培養體系。加強對檔案管理從業人員的培訓與提升，包括通過提供系統的培訓課程、舉辦研討會和培訓班等形式，提高他們的專業知識和技能水平。第二，建立與高等院校的合作機制，開設相關專業課程，培養更多具備高質量檔案管理專業知識和技能的人才。第三，加強與科研機構和高校的合作是提升技術與人才支持的關鍵。建立產學研合作平臺，促進檔案管理領域的學術研究和技術創新，通過合作項目、科研合作等方式，加強技術人才的培養與交流，推動檔案管理領域的專業發展和創新能力的提升。

3.2 健全高質量檔案法律法規與政策體系

首先，加強對檔案管理法律法規的修訂和完善。隨著社會的發展和檔案管理的變革，舊有的法律法規可能無法完全適應新形勢和新需求。因此，應當針對性地進行修訂和完善，確保法律法規的科學性、合理性和可操作性。其次，加強對法律法規的宣傳和培訓。檔案管理部門應當積極開展法律法規的宣傳工作，向從業人員普及相關法律法規的內容和要求。再次，加強檔案管理人員的培訓，提高他們對法律法規的理解和遵守意識。相關部門要加強對檔案管理法律法規的監督和檢查，發現違法行為及時處理。不斷加強執法力量的建設，提高執法效率和能力，確保法律法規的有效執行和落實。

3.3 加強檔案跨部門協同的高質量合作

要想實現跨部門合作與協同管理，就必須建立跨部門協作機制，包括明確各部門在檔案管理中的職責和權限，確立溝通和協調的機制。第一，通過建立定期溝通會議和工作協調機構，不同部門之間可以分享信息、討論問題、制定策略，從而實現有效合作與信息交流。還要加強信息共享與交流，建立檔案管理信息平臺，實現不同部門之間的數據互通和共享，能夠提高信息的準確性和可及性。第二，制定統一的數據標準和接口，各部門可以更加便捷地獲取和共享檔案信息。為確保共享數據的安全性和合法性，應加強數據安全與隱私保護措施，確保敏感信息不被泄露或濫用。第三，開展聯合培訓和項目合作，組織聯合培訓活動，各部門的工作人員可以相互了解和溝通，提高彼此的合作意識和能力水平。通過開展聯合項目合作實現資源共享和優勢互補，各部門能夠集中力量、共同努力，推動檔案管理工作的整體提升。

3.4 推進檔案高質量國際交流與合作

為推進高質量發展視域下檔案管理的國際化水平，需要采取以下解決方案來加強國際交流與合作。第一，加強與國際檔案組織和其他國家檔案部門的交流與合作。與國際同行的交流不僅能夠促進檔案管理理念和實踐的共享，還能夠拓展中國檔案管理的視野，從全球范圍尋求解決問題的方法和創新思路。通過參與國際性的檔案管理活動，中國可以了解并借鑒國際先進的檔案管理經驗和技術，從而提升自身的檔案管理水平和能力。第二，參與國際檔案管理標準和規范的制定和推廣。檔案管理需要積極參與國際標準組織和檔案管理機構的工作，參與制定和修訂國際檔案管理標準和規范。通過參與標準制定，可以對國際檔案管理標準的內容和制定過程有更深入的了解，并將中國的經驗和實踐納入其中。此舉有助于推動中國檔案管理的規范化和國際化，提高其在國際檔案管理領域的影響力和競爭力。同時，積極推廣國際標準與規范，促進國際間的檔案管理工作相互認可和協同發展。第三，積極開展國際檔案管理項目合作。高質量發展視域下檔案管理需要積極開展國際檔案管理項目合作，與其他國家的檔案管理機構和專業團體建立合作伙伴關系。通過聯合研究、項目合作和人員交流，中國可以與其他國家共同解決檔案管理領域的重大問題和挑戰。通過合作，各國檔案管理機構能夠分享經驗、共享資源，并共同推動檔案管理理念和實踐的發展。國際合作還有助于加深對不同文化背景下檔案管理的理解，拓寬視野，提高中國檔案管理的國際競爭力。在推進國際交流與合作過程中，需要加強檔案管理人員的國際視野和跨文化交流能力的培養。鼓勵檔案管理從業人員參與國際培訓項目、學術交流和訪問學者計劃，增加他們的國際經驗和全球視野，提高在國際舞臺上的競爭力。

總之，在全球化的背景下，通過不斷努力，檔案管理的高質量發展將進一步促進檔案管理事業的發展，不斷推動中國檔案管理事業走向更為廣闊的國際舞臺，實現世界各國檔案事業的繁榮與進步。