韋吉莎 馬玉林

【摘要】本文針對當前新型職業農民培育過程中存在教育投入不足、培訓內容與實際脫節等問題,論述鄉村振興背景下廣西中職學校構建新型職業農民培訓責任定位,提出“三位一體、兩端響應、四維聯動”的新型職業農民培訓模式,以促進新型職業農民培訓與職業學校教學改革的雙向融通,加快推進鄉村人才振興。
【關鍵詞】鄉村振興 中職學校 新型職業農民 培訓模式
【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2023)29-0022-05
實施鄉村振興,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一項重大戰略,是黨和國家對“三農”工作做出的新的戰略部署和提出的新要求。農村農業現代化是實現鄉村全面振興的基礎,新型職業農民則是推動農村農業現代化的重要力量,也是實現農業產業結構調整、加快美麗鄉村建設的重要群體。2021年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出,健全鄉村人才工作體制機制,強化人才振興保障措施,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍,為全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化提供有力人才支撐。因此,大力培育新型職業農民,能夠有效解決農村勞動力結構性變化引發的“誰來種地”和“如何種地”的問題,促進鄉村經濟的健康發展。當前廣西農村地區新型職業農民培訓普遍存在培訓水平相對較低、培訓內容與實際脫節、教育投入不足等問題。中職學校作為培養技能型人才的重要陣地,理應承擔起新型職業農民培訓的重任,培養一大批能夠回到農村、扎根土地、從事農業的高素質人才,使其在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,助推鄉村產業的現代化發展。
在這一背景下,廣西右江民族商業學校(以下簡稱我校)依托自治區黨委組織部、自治區農業農村廳等六部門印發的《推動鄉村人才振興若干措施》的政策支持,積極探索具有地方特色的、適合本區域的新型職業農民培訓模式,推進鄉村人才振興措施與中職學校人才培養體系的融合發展,強化鄉村振興人才支撐,進一步加大新型職業農民培育工作力度。
一、新型職業農民培訓的責任定位
新型職業農民,簡單來說,就是有新理念、懂技術、會經營,且把農民作為職業的新型人才。鄉村振興戰略的實施及農業的現代化發展對新時期新型職業農民培訓提出了新的要求——加強職業教育,組織開展多種職業技能培訓,培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民。中職學校作為培養專業技能人才的排頭兵,在培訓新型職業農民方面具有顯著優勢,不僅可以破解鄉村振興人才瓶頸制約問題,而且可以緩解社會就業壓力,解決學生就業難的問題。在鄉村振興背景下,要實現新型職業農民培育目標,就要在充分理解新型職業農民的基礎上明確責任定位。
(一)從培訓對象的身份來看
鄉村振興戰略的實施和農業現代化的發展需要一大批掌握現代化農業知識和生產技能、且具備社會責任感和自主創新能力的農業從業者,也就是新型職業農民。長期以來,廣西的農民雖然積累了豐富的農業生產經驗,但文化水平與科技水平相對較低,難以支撐農業農村的現代化發展。因此,中職學校應結合當地農民發展的實際需求和不同目標,充分挖掘地方特色和學校資源優勢,強化生產經營型、專業技能型、社會服務型等農業人才的培養。
(二)從農業技術的發展來看
新型職業農民以農業生產和生產經營為主要職業,而農業技術是生產和經營過程中最活躍、最重要的因素,其他要素必須通過農業技術才能促進農業的現代化發展。當前,廣西正處于從傳統農業向現代農業轉型升級的關鍵時期,面臨著提高農業競爭力和農業產量的艱巨任務。隨著國家對農業扶持力度的加大,先進的農業科學技術、農業設施設備、現代農業經營理念、美麗鄉村建設等愈加明顯地融入農村農業生產的各個領域。但作為生產關鍵要素之一,農業勞動力素質卻難以適應當前形勢的發展和變化。因此,中職學校新型職業農民培訓應該滲透新理念、新技術、新品種等,廣泛開設網絡技術、生物科學、現代治理、電子商務、互聯網金融、新媒體等課程,幫助職業農民獲得先進的知識和技能。
(三)從農業多樣化內容來看
隨著當前農業的不斷發展,不同人群對培訓內容的需求也各不相同。比如,務農者更加愿意接受農業生產技能培訓,農業生產經營者除了想要了解農業基礎知識,還想了解市場營銷、法律法規、社會保險、文化藝術等方面的相關知識。所以,鄉村振興背景下廣西中職學校新型職業農民的培訓內容應該多元化,涵蓋生產技能、電商知識、文化藝術、農村政策、法律法規、社會保險、旅游、節能、生態等內容,以更好地滿足不同人群的學習需求。
二、新型職業農民培訓的模式構建
在鄉村振興背景下,我校以職業能力發展理論、能力本位理論和新型職業農民理論為指導,基于中職學校對新型職業農民培訓的職責定位,深入剖析中職學校人才培養模式的構成機理和新型職業農民特點,以提升農業技能為目標,以課程體系的優化設置和教學內容的改革為起點,耦合中職學校的人才培養機制,聯合廣西商業學校、廣西百色農業學校等兄弟學校,共同構建了“三位一體、兩端響應、四維聯動”的新型職業農民培訓模式(如圖1所示)。
(一)三位一體:政府、學校和企業協同共建
在鄉村振興背景下,新型職業農民培訓的實施需要地方政府、中職學校和農業企業等多元主體的共同參與、共生互助。
1.地方政府
一要制訂支持政策。地方政府要制訂有針對性的政策,如財政資金支持、稅收優惠、人才引進和人才培養等方面政策,為新型職業農民的培訓和發展提供支持,促進新型職業農民的培訓和發展。二要加強組織協調。地方政府要加強對職業農民培訓的組織協調,建立政府、學校、農業企業和農民等多方合作的機制。政府可以牽頭組織有關部門和各方力量,制訂科學合理的培訓計劃和實施方案,推動新型職業農民培訓的落實。三要加強師資隊伍建設。地方政府要加大對新型職業農民培訓師資隊伍的建設力度,提高教師的專業技能,豐富教師的實踐經驗。政府可以通過資金支持、培訓和派遣等方式,吸引和培養一批優秀的培訓教師,為職業農民的培訓提供更好的支持和服務。四要加大宣傳力度。地方政府要加大對新型職業農民培訓的宣傳力度,提高農民對職業農民培訓的認知度和參與意愿。政府可以通過包括廣告、媒體、宣傳冊等多種方式進行宣傳,引導農民積極參與職業農民培訓,推動新型職業農民培訓的落地和發展。
2.中職學校
一要積極探索與當地農業產業對接的課程設置。針對當地農業產業的發展需求,中職學校要開設相關的課程,包括種植、養殖、加工等方面的技能課程。同時,也可以鼓勵中職生參加當地農業產業的實踐活動,提高學生的動手操作能力。二要建立與當地農業合作社合作的機制,實現課程教學與生產實踐的有機結合。中職學校要通過與農業合作社合作,指導學生在實踐中學習生產技能,部分學生還可以畢業后直接在農業合作社上崗就業。三要推進校企合作模式。中職學校要與當地農業企業建立緊密的聯系,推進校企合作模式,通過企業提供實踐機會、聘請專業人才、提供資金支持等方式,提高學生的實踐能力和就業競爭力。四要建立創業孵化基地。在孵化基地內,學生可以接受有針對性的創業培訓,并得到相關的資源、資金支持,為未來順利創業奠定基礎。
3.行業企業
一要提供實踐機會。企業應為新型職業農民提供實踐機會,讓學員在企業農業生產和經營中實踐和學習。例如,企業可以提供實踐場地、設備和技術支持,讓學員在實際操作中提高技能。二要參與課程設置。企業應為中職學校提供行業內的技術和知識支持,幫助學校開設符合市場需求的專業和課程,提高職業農民的就業競爭力。三要提供創業支持。企業應為有創業意愿的職業農民提供資金、技術和市場等方面的支持和幫助,幫助他們實現創業夢想。四要參與人才培養,為新型職業農民培訓提供專業技術和技能人才支持。企業可以向中職學校提供技術和人才支持,共同推動新型職業農民培訓的有效實施。五要加強行業合作。企業要建立行業內職業農民的交流平臺與合作平臺,共同推動行業內職業農民的技能提升。企業可以通過行業協會、技術培訓、技術交流等方式,加強行業內的交流合作,為新型職業農民培訓提供更好的支持。
(二)兩端響應:供給端改革和需求端驅動
隨著農業經濟的快速發展,新型職業農民的培訓需求也隨之發生了變化。目前,在新型職業農民培訓“供給側”呈現出一些問題,供給既充足也不充足,充足主要體現在新型職業農民的培養數量上,而不足則體現在新型職業農民的培養質量上,如培訓內容與農民實際需求不相適應,對新理念、新技術的培訓力度不夠等。
1.供給端改革
首先要進行課程改革。中職學校要根據農業生產的需求,開設符合市場需求的專業和課程,如農業機械維修、農業生產管理、農業科技推廣等課程,提升職業農民的實際操作能力,提高管理水平。其次要加強教師培訓。中職學校要加強教師培訓,提高教師的專業水平和實踐經驗,推動教師從學科導向向技能導向轉變,為學生提供更好的教育和培訓。最后要加強實踐教學。中職學校要通過實際操作和模擬實驗等方式,讓學生在實踐中學習和掌握技能,提高職業農民的實際操作能力和實踐經驗。
2.需求端驅動
一是瞄準市場需求。中職學校要根據市場需求,培養符合市場需求的職業農民,為農村經濟發展提供人才支持。二是與產業對接。中職學校要加強與農村產業的對接,了解產業發展的需求和趨勢,為學生提供更好的職業發展機會。三是創業支持。中職學校要為有創業想法的學生提供創業支持,幫助他們實現創業夢想,同時為鄉村經濟發展注入新的活力。
(三)四維聯動:培訓目標、培訓模式、培訓課程和培訓標準聯動
1.培訓目標
在鄉村振興背景下,我校擬定了新型職業農民培訓的核心目標:以促進農業產業興旺發展為宗旨,提高培訓精準性、師資教學開放性和線上培訓普及性,培養有文化、懂技術、會經營、愛農業的新型職業農民,使其能夠成為產業興旺的生力軍、創新創業的帶頭人、市場開拓的先行者和帶動小農戶發展的先鋒隊。
2.培訓模式
鑒于新型職業農民培訓要達到周期短、見效快、理論與實踐緊密結合的目的,我校在培訓中改變傳統的人才培養模式和教學方法,充分發揮“互聯網+”的優勢,構建“線上+線下”雙線共融的培訓模式,其中,線上學習模式依托手機、電腦、平板等載體進行移動學習,其顯著特點是學習資源豐富、學習方式靈活;線下學習模式是通過工學結合、理實結合、農閑進校、農忙返鄉等途徑進行學習。這樣通過線上、線下的雙線共融,打破了傳統的固定思維模式,促進了理論與實踐的有機結合,從而更好地滿足職業農民的個性化培訓需求。
3.培訓課程
針對當前新型職業農民培訓課程體系脫離農業實際、適用面比較窄的問題,我校通過實地調研和分析,對各個行業企業和農業現代化發展對職業農民的崗位知識和技能要求進行搜集和整理,在厘清所需的知識體系和技術結構的基礎上,以市場經濟發展為導向,以職業農民的實際需求為主導,以職業能力為本位,以崗位能力需求為依據,設計模塊化的培訓課程體系,主要包含基礎課程、專業課程和選修課程等,并形成“1+N”(“1”為專業技能操作課程,“N”為基礎課程+選修課程)的課程資源集群,讓職業農民可以根據自身情況靈活地選擇基礎課程和選修課程。
(1)基礎課程:①農業基礎知識。包括農業生產基本知識、種植技術、養殖技術、農業機械操作等方面的知識。這些都是職業農民必備的基礎知識,可以幫助他們更好地理解農業生產和管理。②農業資源和環境保護。包括土地利用規劃、水資源管理、農業生態環境保護等方面的知識。通過這些課程的學習,職業農民能夠更好地合理利用和保護農業資源,推動鄉村生態環境建設。③農產品加工。包括農產品的加工技術和加工流程等方面的知識。通過這些課程的學習,職業農民可以更加深刻地了解農產品的加工方式和流程,進一步提高他們的產品附加值和市場競爭力。④經濟管理。包括農業經濟管理、農村金融、農業保險等方面的知識。職業農民通過學習這些課程可以更好地了解農業經濟管理技術,并增強風險防范意識,提升經濟管理能力。⑤思政課程。包括農業發展形勢與政策、農業法律法規與政策等方面的知識。這些知識,不僅可以幫助職業農民提高思想道德素質、提升文化素養和增強社會責任感,還可以促進職業農民的職業發展,促進鄉村振興。
(2)專業技能操作課程:包括農業機械操作技術、農作物種植技術、動物飼養技術、農產品加工技術等方面的課程培訓。通過實踐操作和模擬實驗等方式,職業農民得以在實踐中學習和掌握技能,提升自身的實際操作能力和豐富實操經驗。
(3)創新創業培訓課程:包括農業科技推廣、農村電商、新技術應用、眾籌等方面的創新創業培訓課程。通過開展創新創業培訓,可以幫助職業農民了解當前農業科技的發展趨勢和新技術的應用,提高他們的科技應用能力;同時還可以幫助職業農民了解農村創新創業的機遇和挑戰,提升他們的創新意識和創業能力,為鄉村經濟發展注入新的活力。
(4)生態環境培訓課程:包括農業生態環境保護、農業資源利用等方面的生態環境培訓課程。通過加強生態環境培訓,可以引導農民樹立生態文明觀念,提升生態保護意識和生態保護能力,推動鄉村生態文明建設。
(5)選修課程:通過前期對廣西百色市的調查,我校根據職業農民“點菜”的相關數據,制定了智慧農業、稻麥生產技術、家庭農場與農業合作社高質量發展、生態農業、特色蔬菜生產技術、水產養殖等具有農業發展特色的“培訓菜單”,供職業農民自主選擇參訓課程。
4.培訓標準
對職業農民的培訓考核評價,主要從過程性評價和終結性評價兩個方面進行。其中過程性評價包括對職業農民的課程考試、平時成績、實踐操作、執行情況、思想轉變等方面情況進行評價,終結性評價包括對職業農民的總體評估結果和學分進行評價,并以此作為獲取職業資格證書和特殊職業技能證書的重要依據,待培訓結束,職業農民必須通過考試、考核,成績合格方可獲取國家承認的成人(業余)中職畢業證書。
例如,張某某是廣西某中職學校的一名學生,他參加了我校開設的新型職業農民培訓課程。在我校的教育和培訓下,他不僅學到了現代農業生產技術,還學會了在農業生產中運用科技手段提高生產效率,管理農業生產過程中的各項事務,以及保障農產品質量安全等方面的知識。在實踐教學中,張某某參與了當地某農業企業的種植和養殖工作,并運用所學知識和技能,在生產中提高了效率,改進了生產管理,提高了農產品的質量和市場競爭力。同時,他也深刻認識到農業生產對鄉村振興的重要性,對自己的職業發展有了更明確的規劃和目標。在我校的就業推薦機制幫助下,張某某成功就職于當地某農業企業,成為該企業的一名管理人員。張某某能夠將所學的技能和知識運用到工作中,為當地農業生產的發展做出了貢獻,也為自己的職業發展打下了堅實的基礎。
三、新型職業農民培訓的實踐成果
廣西中職學校開展新型職業農民培訓,是認真貫徹落實黨中央關于“大力培育新型職業農民”戰略部署的舉措,我校按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求,以“提高農民綜合素質,提升農民生產技能,助推農業農村發展”為目標,圍繞百色市農業轉型升級發展實際,采取“線上+線下”雙線共融的方式開展新型職業農民培訓,取得了階段性的實踐成果。
(一)創建了立體化的培訓基地
針對當前新型職業農民培訓理論與實踐分離、培訓內容與現代化農業發展需求不符合、學習與實踐環境單一等問題,我校聯合廣西商業學校、廣西百色農業學校等兄弟學校,充分發揮各個學校的資源優勢,攜手行業、企業打造了立體化的新型職業農民培訓基地。其中,我校通過企業合作打造了“理論+實踐”培訓基地,通過與農業專業合作社合作打造了“實景化”的實踐教育基地,與地方農委、農校及其他職能部門合作開展新型職業農民培訓活動,通過“田間課堂”將學習深入到田間地頭。“立體化”的培訓,進一步促進了職業農民理論知識和操作實踐能力水平螺旋式上升。此外,我校還組織職業農民到農場實訓,把學習到的理論知識運用到實踐中。截至目前,我校共組織新型職業農民參加實踐觀摩6批次,通過“田間課堂”教學培訓新型職業農民542人次,教學內容范圍廣、類型多、典型性強,教學效果顯著。“田間課堂”成功摒棄了傳統的課堂講授方式,實現了從課堂教學向現場教學的過渡,在現場采用“專家+大戶”的探討模式,將枯燥的灌輸式教學變為互動的輸出式教學,有效解決了職業農民在農業種植、生產與管理中遇到的問題,為培育新型職業農民提供了很好的路徑。
(二)形成了“線上+線下”雙線共融的培訓模式
我校在社會服務方面一直助力鄉村技能人才的振興,積極開展各類職業技能培訓,包括新型職業農民培訓、技術專業指導和其他培訓等,采用“線上+線下”雙線共融的方式對新型職業農民進行培訓。新冠疫情期間,為推進疫情防控工作的落地,我校大力開展新型職業農民線上培訓工作,采取“集中授課+分散指導”相結合的方式,通過引導職業農民利用線上平臺參與培訓,讓數據多跑路、農民少跑腿,實現了讓職業農民足不出戶即可學習知識與技能的目標。此外,我校還組織學校師生積極開展電商下鄉公益培訓,將農產品電商理論與實例相結合,并通過PPT精彩呈現,深入淺出地介紹了農村電商知識、政策及農產品直播等內容,詳細講解了電商與農副產品銷售的關系,現場還教授大家如何拍攝優質的農產品圖片和視頻,并讓職業農民現場操作體驗,分析作品的優缺點,讓大家形象地了解農產品電商運營操作流程,從而進一步提升了職業農民對農村電子商務網絡的認知能力,普及了電子商務知識,使他們掌握了農副產品電商銷售技能,激發了他們的創新創業熱情。
綜上所述,鄉村振興的核心是產業的振興,產業振興離不開高素質的新型職業農民的助推。新型職業農民是鄉村振興戰略實施的主體對象,也是解決“三農”問題的關鍵。在鄉村振興背景下,通過深化產教融合,將新型職業農民培養與中職學校教學改革雙向融通,實現了職業學校人才培養與鄉村振興的融合發展,有助于高效高質地培訓“懂農業、愛農村、善經營、高素質”的新型職業農民,以高素質職業農民引領現代農業高質量發展,促進城鄉發展一體化進程,助力鄉村振興。
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注:本文系2021年度廣西職業教育教學改革一般研究項目“鄉村振興背景下廣西中職學校新型職業農民培訓模式的研究與實踐”(GXZZJG2021B165)的研究成果。
作者簡介:韋吉莎(1990— ),壯族,廣西融水人,講師,主要研究方向為職業教育、幼兒教育和創新創業教育等;馬玉林(1967— ),壯族,廣西田東人,正高級講師,主要研究方向為學校管理、創新創業、英語教育等。
(責編 林 劍)